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第4章 沧海桑田话福明

朱田文

北纬29至32度之间,中国海岸线的中段,有一片美丽富裕的土地,那是江南水乡,也是港口城市。

她,紧靠潮汐涌动的东海,东海之外是茫茫无际的太平洋;背倚四明山,八百里群峰,青翠巍峨;宁绍平原平坦富饶,浙东丘陵起伏奔凸,沿海岸线曲折多姿,港湾众多,岛屿星罗,滩涂平缓。奉化江、余姚江汇聚成甬江,最终注入东海。河流如血管密布,湖泊如明眸清丽。亚热带季风气候,雨水丰沛,气温宜人。

人们在此繁衍生息,劳动,发展,创造,享受。

这就是宁波,我国沿海开放城市之一,浙东经济中心。早在春秋时,这里属越国管辖,唐开元年间置明州,成为与扬州、广州等齐名的中国唐代对外开埠的3个著名港口之一。明清时,设立宁波府治。鸦片战争后,辟为“五口通商”口岸之一。

在宁波城区东部有一个街道,叫福明街道,北临甬江,南接鄞州,西与东郊、东柳街道毗邻,东北、东南与梅墟街道、邱隘镇、下应街道接壤。向东,通往北仑港、大榭岛、舟山群岛。

福明街道今属江东区,区域面积18.2平方公里,占江东区总面积(37.7平方公里)的近一半。在东部新城8.45平方公里核心区,福明街道占7.5平方公里;宁波市科技园区位于街道区域内。而东部新城,就是宁波市新的政治、经济、文化中心,市政府新的办公楼已建成,市国土资源局、市工商局等机关已先后入驻。

这是一块古老而又年轻的土地,这是一块急剧变化而充满梦幻的土地。从稻谷飘香的农村到亦工亦农的城郊,再从城郊街道到新城的核心区,只用了短短的十余年时间,这真是沧海桑田!福明街道的发展史、变迁史,可以说是一座城市高速发展的缩影,是当代城市建设的成功实验,是宁波人探索创新、追求卓越的见证。

让我们翻开尘封已久的史书,触摸福明昨天的记忆——

福明前世院甬东郊野旧时容颜

如果让时光回到公元前221年,雄才大略的秦始皇南征北战后,统一了六国。他把征服的疆土分为三十六郡,郡的建制下设县,史称“郡县天下”。浙东平原,三个山口形成的聚落,秦王朝共建立了三个县,即鄞、句章,隶属于会稽郡。其中,县县治设在同谷(今鄞州宝幢),管辖福明地域。

“在远离中原的鄙远之地,在人口稀疏的东夷蛮疆,居然设置了三个县,这在当时是一个奇迹。”宁波文化人周时奋在《话说鄞州》中如是说。

汉高祖刘邦封刘贾为荆王,封地称荆国,福明地域属于荆国县境地。

时光的脚步,匆匆行走到了唐朝。县治迁到小溪鄞江,江东区域称为鄮县万龄乡,这在挖掘出土的道士堰文物的墓碑中,有文字记载。唐朝刺史张延龄从姑苏迁万龄乡张隘村,成为张氏宗祠一世祖。

唐武德四年(621),唐朝中央政府下令在三江口建立一个州,叫鄞州。但因没有足够的淡水,滋养生民、淡化盐碱地,四年后,政治中心又迁回到鄞江镇,当时叫做“光溪镇”。

公元738年,有两万名润州的流民被安置到县。随着人口大增,设置也得以升级,唐朝中央政府在县设置了州级建制,命名为“明州”,并从县分出三块地,分别设立奉化、慈溪和翁山(今舟山)。这样一来,明州下设置了四个县,从此脱离了越州的管辖。唐大历六年(771),明州让县先行,把整个县城搬到了三江口。

这时的三江口,农耕商贸,一派兴旺景象。50年以后,明州城也从鄞江镇搬到了三江口,并建造了明州府第一座城池,即“子城”。以后,又在外城造了“罗城”。从此,明州城逐渐繁荣。

宋代的改革家、文学家王安石,以年轻有力的脚步,丈量了福明这块城东郊之地。宋朝庆历七年,江西临川人王安石从淮南来到东海之滨,任鄞县县令。上任伊始,27岁的青年王安石用13天时间考察了鄞县东西14个乡,并写下《鄞县经游记》一文,开头便道:“庆历七年十一月丁丑,余自县出,属民浚渠川,至万灵乡之左界,宿慈福院……”这里的“万灵乡”即“万龄乡”,也就是今天的福明区域。次年,王安石主持兴修水利,后为东乡内河排涝兴建了江东碶闸、道士堰、林家堰等水利工程。

宋乾道五年,万龄乡划为鄞县13乡之一,管辖赤城里及盛垫村、尚书村。

新中国成立后,农村武装工作队接管了五权乡、五浦乡,并将五权乡改为朱桑乡,五浦乡的一部分改为福明乡。1950年,改为朱桑、福明、七里、邵家四乡,1965年合并为福明乡,嗣后,迭经更并。从1984年起,福明乡从鄞县析出,划归江东区管理。

福明乡,以福明桥得名。福明桥建造于宋朝年间,清嘉庆元年重修,立有石牌。民国十八年又重修,成为一座二眼钢筋水泥桥。桥身沉稳而厚实,跨后塘河,干流通松下漕、柳隘村,北通张隘村。桥脚建有凉亭,便于过路人遮阳避雨。

2002年3月18日,福明乡撤乡建街。至今,已经十一周年。

老人的回忆,拼凑旧时光的碎影——

曾于1978年11月在福明公社当干部的史美华先生回忆道:福明地域,河流密布。后塘河、中塘河、前塘河东乡三条大河穿过,水上航船通横溪、莫枝,还有一条后西河通甬江。

当年,这里叫甬江公社,由余隘、南余、七里垫、松下等组成,共有18个大队,1个渔业队。社办厂只有麻纺厂。当时农田很多,主要种植水稻、油菜、大小麦,后来王家园村开始种些青菜、茭菜、芹菜、莴菜。“田要买东乡,儿子要亲生。”这句宁波老话的意思是,东乡的土地肥沃,产值高。到1982年联户时,福明的耕地有19195亩。以后,办起了生产铁耙的农机厂、铜带厂、船厂、拉丝厂、砖瓦厂等。

70岁的叶世禄先生回忆说:中央

提出60条后,“大跃进”停了,1962年后,农民才过上温饱生活,七十年代开始,乡办企业得到大发展。记得福明在邱隘区乡办企业规模排名第三位,农业生产在11个公社也排第三位。八十年代,分田到户,劳动力解放,国家鼓励勤劳致富,种菜的,进城做小生意的多了,有了钱的农民开始自建新房,“小屋翻楼,椽子掉头”。当时的政策是,农民可以从砖瓦厂批发一些砖瓦自己建房。到九十年代,上面禁止农民自己建房,由村集体兴建厂房出租,发展租赁经济。

从2002年起,江东区搞“三改一化”,农民的主要收入来自股份分红,按10级股计算,每年平均可分红2.8至3万元。50岁左右的股民,每个月大多有1500元。

80岁的余德祥先生回忆:传说500多年前,这里的南余、江南、桑家、老庙都有冰厂,余隘最多,共有120座冰厂。

1982年,办起了化工厂,后来有宁波农药厂、硫酸厂、钢厂、东海化工厂等。1993年,当地许多农民招工进厂。有不少家庭打草包,为农药厂配套。1992年,大批土地被征用,建起了明楼东区、北区、南区、西区。

78岁的史济如先生说:这里原来是稻田、河流。明朝时就有冰厂,福明沿甬江一带的南余、余隘、江南都有冰厂。

2003年,兴建常青藤小区时,南余村70%的村民安置到这个小区,还有30%的村民到暂住房过渡。2011年5月,这些村民的房子全部完成拆迁。村里每户人家均有一人在工厂工作,但现在也下岗了。不少村里人,有股份,凭股份分红得来的收入可以过上温饱生活。

曾任张隘村村支书、79岁的张秋星先生回忆:当时的张隘村,土地肥沃,旱涝保收。20世纪七十年代到八十年代,办起了企业。村里土地总面积达3000亩,是全乡第一大村。2005年,东部新城建设需要,征地。2007年,村庄拆迁。

现在五个村拆迁后,土地划为东部新城。如航运中心,新的市政府以及市6个部门等都是在这些村庄拆迁后的土地上兴建的。还有锦绣东城住宅小区,是原来的王家园村地块;前洋畈村的土地上耸立起国际会展中心。天港禧悦,是利用拆迁后10%留用地建起来的……

古迹遗址,印证了辉煌的历史——

“冰厂”,旧时代的天然制冰工厂。“白日风尘驰驿路,炎天冰雪护江船”,明代何景明的诗句,反映出古代用天然冰解热的情景。

天然冰用来保鲜,起源于何时,无法考证。据称,甬江的沿江一带,清初已有冰厂300余座,自和丰纱厂至俞家,总容量达170至180万担。抗日战争期间,冰厂凋零,到1946年,仅剩冰厂10余座。

1952年,冰厂再度兴起。朱桑乡有冰厂86座,总容量62万担,并建立了冰块联销处,与宁波水产公司合作。到1970年,冰厂再扩大,冰田也增加,容量达90万担。

为摸清冰厂的历史,家住新源社区的退休老师王佩先生抽空走访了一些知情老人,据他们讲述:

甬江东岸,从和丰纱厂到梅墟,有一座座像金字塔一样的草棚房,这是贮存天然冰的地方,俗称“冰厂”,旁边一条马路叫“冰厂跟”。附近的朱桑、老庙、余隘、惊驾桥等村庄的福明乡农民,现在上了年纪的,都曾在每年冬季到冰厂去抬过冰(又称挑冰)。

制冰的过程十分有趣。先将冰厂旁边的水稻田在割晚稻时,把稻根割得一点也不剩,铲除田塍边杂草,并在每丘田的横头掘一个宽约1.5米、深近1米的沟,叫“汤头河”。每当冬季寒潮来临时,约有10天结冰期。就在每天下午,冰厂主人在田中灌水15厘米以上,到了第二天早晨,每丘田中就结了厚厚的一层冰,天较冷时有3至5厘米之厚。

但抬冰的活却十分辛苦。每天早晨七点钟,冬天的早晨寒风刺骨,抬冰就开始了。这时,专门有两人各用一根头上套有硬木做的、并有锥形凸出的叫做“敲冰榔头”的长竹杆,在田塍周边敲碎封冰,然后,在“汤头河”中敲冰。等候在旁边的挑冰者,每人用两个冰篰和一根扁担,另有一个人拿着长柄的、形如畚斗有大孔眼的竹斗,撩冰块放入冰篰,每担重约50多公斤,让挑冰者挑往冰厂,倒入窖中。

那抬冰的人为防滑倒,只能赤脚穿草鞋或蒲鞋。开始行走时,脚冻得红肿而痛,十分辛苦。抬到后来,脚渐渐发热,就不感到冷了。抬冰的人多时,沿两边田塍,犹如长龙,往返来回,场面十分壮观。

每年冬闲,当地农民就去冰厂抬冰,可赚些现钱补贴家用,每个冰厂挑冰的人很多。当时,冰的需要量很大,几乎一年四季都要用冰。到了夏天,用冰量更大。渔船在甬江边停满,前来等着充冰。因为,渔民从舟山渔场捕鱼,需要冰块来为鱼货保鲜,天气热时,更需要以一层鱼一层冰来保鲜。

需求,就是生产的动力。天然冰告终,原因是机制冰的发展。开始时,天然冰还与机制冰竞争。随着天气变暖,天然冰产量逐年减少,成本提高,到1981年,“冰厂”宣布告终。

如今,冰厂已成旧事,退出了历史舞台,天然制冰场面不再重现。

余隘祠堂,隐现家族背景的历史空间——

走进位于余隘村的余隘祠堂,宏大的规模,精美的木雕,古意扑面而来。

自南宋年间,余氏先世余天锡早年随父余涤自古昌国县迁居鄞县,其后裔六世孙迁至余隘境域,且在此地生息繁衍,后自成一族,遂建祠堂,至今有700年历史。

祠堂占地近10亩,坐北朝南,呈正方形,正门前有一条小河。祠堂为两进大院,左右各建有厢房,西侧后门外有三间厢房。

该祠堂虽经前人屡圮屡葺,但并未扩大地基,且地处低洼,门前临河,常有水患。据祠堂内碑刻记载,民国元年余氏族人曾进行过修缮。第二次修缮是在二十世纪三十年代,有余隘氏族人余葆三等带头发起并捐资修建。据说,这次修建,开历朝历代之先例,采用德国上好进口水泥,建方柱及水磨汀殿堂,上有雕梁画栋,下有二十四孝图木刻浮雕,其结构新颖,规模宏大,方内享誉。

民国期间,蒋中正先生早年任黄埔军校校长时,曾得上海大中华橡胶厂老板余芝卿资助,后为回报,为其家乡余隘祠堂题“源远流长”匾额一块。另有徐世昌、孔祥熙所题横匾“佑启后人”、“德音永响”等。

二十世纪五十年代中期,余隘祠堂曾较长时间被用作余隘小学校舍,作为宁江点下辖几个村的农家子弟教学读书处所。“文革”后,宗祠内原供奉的牌位及设施等遭毁坏。直至二十世纪九十年代中期,余隘小学停办,南余、余隘两村余氏捐资,余隘祠堂又一次重修,面貌一新。现在,列为区文保点。

如今,余隘村整村拆迁,该祠堂是否能妥善保留下来,令人关注。

福明今生院却道新城蝶变

让我们走进福明,了解正在发生的精彩故事。

近十年来,福明街道,从一个农村味很浓的城市郊区,迅速转变成城市的重点开发建设区域,推动这一变化的因素很多,但有两件大事,不得不说。一件事是,江东区在全市率先进行的“三改一化”战略;另一件事是,宁波实施城市“东扩”战略,东部新城的迅速崛起。

从区位图上看,18.2平方公里的福明街道,形状如不规则的长方形,并呈斜“8”字形。就是在这块土地上,宁波人正在建造一座梦幻般的现代化新城。

福明街道原有18个村,2007年划出朱一、老庙2个村委托给高新技术园区的新明街道管理。现在共管辖16个村,分别是明一、江南、余隘、南余、前洋畈、戚隘桥、陆家、七里垫、史魏家、张隘、柳隘、松下、傅家堍、王家园、邵家、桑家,而这些村目前都已撤村建成社区,并全部完成社区股份经济合作制改革。

随着宁波城市“东扩”战略的实施,江东区成为宁波的“浦东”。随着城市化进程加快,城郊区域的首要任务是,破除长期以来的城乡经济二元结构。为此,要解决一系列矛盾,如农村社会组织、农村就业保障机制、农村集体经济管理体制等与城市化的矛盾。江东区率先探索、积极实施以旧村改造、撤村建居、社区股份合作制改革为主要内容的城市化“三改一化”战略。

前洋畈成为全市第一个整村拆迁的建制村——

2001年,宁波国际会展中心一期工程要动工兴建,前洋畈村的后洋畈、沈家自然村面临拆迁;2002年,二期项目要动工,又要求拆迁前洋畈自然村。这样,前洋畈村就需整村拆迁,共涉及村民370多户。

当时,不少村民对拆迁工作不理解。住房面积少的经济困难户或无房户,根据当时政策,调置新房面积的不足部分,必须由自己掏钱来购房。

街道与村党支部合力攻难。他们主持召开村两委会、党员大会、村民代表大会、老年人座谈会、拆迁户户主会议等,向村民宣传拆迁政策。村干部深入群众,走门串户,解疑析惑,做好村民思想工作,有的党员还主动带头签订协议,加快了拆迁步伐。

以村庄整体拆迁为契机,前洋畈村“脱胎换骨”大变样。2002年8月31日,前洋畈村撤销村建制,成立前洋畈社区。947名村民变成了居民,农民变成了城里人。

2003年上半年,“洗脚上田”的村民高高兴兴地拿到了新房钥匙,年底前欢欢喜喜地搬进了现代化居住小区——福明家园。

也是在这一年,前洋畈经济合作社成功实施股份合作制改革,“新市民”成了持有股份的“股东”。

如今,宁波国际会展中心与国际家电电子展示交易中心、国际家居饰品展示交易中心一起,组成宁波国际贸易展览中心。作为集展览展示、商贸交易、商务商业等综合服务功能于一体的大型现代化会展中心、进出口商品的重要展示交易平台,这里云集了许多国际贸易巨头,成为中国东南沿海重要的国际贸易平台。

在她的南侧,是正在崛起的宁波国际金融服务中心,总建筑面积达55万平方米,总投资65亿元。一期工程已吸引了国家开发银行、招商银行、进出口银行等近30家金融机构入驻;汇集了中国银行、建设银行、交通银行等金融机构的区域总部大楼的二期工程正在建设之中。这里将汇聚银行、保险、证券、会计、咨询等金融服务机构,成为宁波市的产业金融中心和金融创新中心。

看到这些拔地而起的高楼大厦,前洋畈人会自豪地说:这里原来是我们的村庄、农田。

前洋畈村拆迁后,按照当时政策,将在集体土地中留出10%,用于给经济合作社经营。利用这一政策,前洋畈股份经济合作社与浙江国大集团合作开发雷迪森五星级大酒店及商务楼项目,目前,雷迪森酒店正在进行内部装修,雷迪森商务楼、环球航运广场、恒元商务楼、环球海港花园等项目,有的已完工,有的正在紧张建设之中。

福明家园成为全市第一个农民集中安置小区——

早在1999年,当时宁波市委、市政府提出城市向东发展战略,掀开了新一轮城市建设高潮。当时,江东区原有东郊、福明两乡共有29个建制村尚未改造。

如何对这些旧村实施拆迁、改造及安置村民,是一大难题。江东区委、区政府着眼长远,前瞻筹划,作出了建设村民集中安置住宅小区——福明家园的重大决定。

福明家园(一期)住宅小区位于戚隘桥村,总占地面积约42万平方米,总建筑面积46万平方米,可安置住户约4000户,并配套了小学、幼托所、农贸市场,另有储蓄、邮政等配套公建。

建设过程中,按照新型社区建设的要求和城市住宅规划的设计标准,配套建设好教育、卫生、文化等社区配套设施和市政公用设施,并全部采用框架结构、坡屋顶、塑钢窗,水、电均为一户一表,电话、电脑网线均接入户。每个楼道安置电子防盗门并与门卫联通,设施标准更在某些方面超过了中国城市居民平均住宅水平。

充分考虑到村民的生活方式和生活习惯与市民之间存在客观的差异,因此在住宅设计上,推出了10余种面积在50至130平方米的套型。有关部门及单位还将规划方案、套型结构等向群众公布,邀请村民来参观样板房,这样一来,得到了村民的理解和欢迎。

工程按照统一征地、统一拆迁、统一规划、分期实施、分期交付的原则。分三期建设,一期工程,建筑面积17.6万平方米,容纳住户1514户。

2003年2月28日,首批安置房开始抽签,仅用了一个月的时间,圆满完成了1096套安置房的抽签。前洋畈、傅家堍、王家园等9个村的拆迁群众先后搬入新居。福明家园随后又兴建二期、三期,这样,一期、二期、三期的总面积达到335417平方米。

针对新市民生活特点,福明家园社区坚持“边整治、边教育、边提高”,组织开展了“小手拉大手,朝着文明走”、“大手牵小手,文明助成长”等活动,使“新市民”在寓教于乐中得到启示,在潜移默化中提高素质。

股份制,让社员成为经济合作社的股东——

2002年底,江东区村级集体资产总额达20多亿元,人均资产高达10多万元。

土地征用了,村庄拆迁了,村民分散居住了,征地款、原有集体资产如何处置?如果全部分光,今后集体的事拿什么来办?如果要分配这笔集体土地征用款,怎么分配才合理?

对于集体资产何去何从,当时有三种看法:一种是“私有化”,即把资产量化到人,通过拍卖等途径兑现到人,解散原有集体经济组织;另一种是“公司化”,即对原集体经济组织进行股份制改革,进行公司化运作;还有一种是“分步改革”,即第一步进行社区股份合作制改革,待时机成熟后,再启动公司化改革。

这是涉及千家万户切身利益的事。

江东率先尝试农村社区股份合作制改革。先行改革的村必须符合以下四个条件:村集体耕地绝大部分被征用;村集体有一定数额的集体资产;村集体有较为稳定的经营性收入;村领导班子强、多数干部群众有改革的愿望和要求。

改革的原则是,坚持集体所有,巩固和发展壮大集体经济。坚持以土地为基础,按劳动分配与原有村级福利政策相协调。坚持以人为本,尊重大多数人的意愿。坚持实事求是,从实际出发。这一被认为是家庭联产承包制以后又一场重大的农村经济改革,由此启幕!江东成为在全国的先行者。

改革从村集体资产折股入手,然后是股种设置、对象界定,还有股权管理、组织设置、收益分配、运用管理,以及章程制订等等。江东区率先在东郊街道设置宁东试点,然后在宁舟、宁江和福明的江南、明一扩大试点。

明一经济股份经济合作社是一个成功运作的例子——

为确保合作社集体经济的长效良性运行,明一股份经济合作社自主投资1.6亿元开发建设明晨大厦,成为城东首座“只租不售”的纯商务性现代化办公大楼。经过一年多努力,世纪联华、喜达屋等各类商家成功入驻明晨大厦。2009年仅明晨大厦带给明一合作社的租赁收入就达1660万元,占合作社年经营性收入的69%。

为进一步减少项目开发带来的风险,解决开发资金不足带来的问题,“明一”联合七里垫经济合作社与香港中信泰富有限公司协议开发中信泰富广场,这是我市村级集体首次与外商合作开发10%发展留用地。同时,与松下股份经济合作社联合开发“十六城联邦”,并引进星级酒店。通过合作开发模式,“明一”的资产进一步增值。2009年,合作社总资产达32991万元,净资产16021万元,全额股分红为30030元。

在该合作社,凡项目开发建设、重大投资决策、大额资金的使用等重大事项,都严格按照“五步决策法”的规定履行决策程序,明确股东代表大会、董事会、监事会的“三权分立”制,即股东代表大会行使决策权、董事会行使执行权、监事会行使监督权。

监事会由股东代表选举产生,并实行回避制度,不得由合作社工作人员及其直系亲属担任,客观上保证了监事会监督的公平、公正。每季度监事会对合作社发生的财务事项进行逐笔审核,并对基建项目全程跟踪监督。

坚持“先党内、后党外”的原则,充分发挥党员的主体作用,将合作社的重大决策、重大事务等在党员会上进行首议,广泛征求党员意见和建议;在每季度财务公开前和股东代表大会决策前将重大事项在党员会上进行通报,确保了党员的参与权、知情权和监督权。

前几年,福明街道所有村都完成了股份经济合作制改革,量化集体资产14.25亿元,其中,人口股占48%,农龄股占52%,平均每人股份7.1万元,股东代表755人,持股最高16480万元,低的9.860万元。

“东部新城”崛起现代化核心城区——

如今,福明街道95%的土地被征用,其中,邵家、王家园、张隘、柳隘、松下等5个村因东部新城建设而全部拆迁,区域面积达5.3平方公里,占全街道面积的三分之一多。

东部新城,西起世纪大道,南至铁路,北至通途路,东至东外环,总用地面积约15.85平方公里。核心区:西起世纪大道,南至铁路,北至通途路,东至福庆路生态绿化带,面积8.45平方公里。

东部新城有一个高起点、国际化的规划:以融合水空间的绿色走廊串通老城与新城发展区;利用自然绿化空间与水系网络作为城市空间架构;创造新城开发三节点:中心商务区、市政中心及明湖公园;创造以绿色景观为主的南北向生态景观联结和以城市零售业为主的东西向城市连接。

东部新城的定位是:以宁波未来中心商务和行政办公为核心的综合性城市新区,是宁波市实现跨越式发展的基点。东部新城区将与三江口城市中心双相辉映,共同承担宁波未来城市中心功能。新城集行政、金融、商业、休闲、文化、居住功能于一身。将水乡韵味与现代都市风情巧妙结合,营造独具个性与赏味空间的城市印象。

东部新城区将重点发展商务金融、贸易服务、会议展览、行政管理、公共文化等城市功能,并配套完善生活居住、商业服务、休闲娱乐等设施。东部新城将进一步提升宁波的城市形象与品质,形成具有江南水乡特色和地域文化精神的现代化新城区,成为宁波面向二十一世纪的形象与地标。

高强度投入与高标准建设,为东部新城的建设插上双翼。历时四年有余,现已基本建成四横三纵骨干路网道路、甬新河景观工程、共同沟等基础设施。作为大都市交通规划系统中的重要组成部分,地铁1号线、5号线将贯穿东部新城,其中地铁1号线试验段已于2008年7月开工建设。

驱车行驶在新建的宁东路,路中间是一条河流,路两旁都是崭新的高楼大厦,色调变幻景观灯,将新城烘托得如梦如幻。东部新城将成为宁波重要的公共生活中心和旅游目的地。随着配套发展的商业娱乐、酒店会展、文化教育逐渐齐全,这片魅力城区将无愧生活宜居之上佳选择。

东部新城总体上分为九大功能区,包括生态走廊以西的中心商务区、行政办公综合区、中央走廊区、混合使用区、住宅区、生态走廊区、近期保留的电子工业区、特种用地区,生态走廊以东的明湖住宅区等。

以国贸、金融、航运为主导产业的“三大中心”建设,构建了复合流通型的国际商务街区的产业集群,致力于开拓成为长三角物流贸易中枢的商务旗舰。以国际贸易为龙头、运输物流为支撑、金融服务为保障、科技信息服务为先导、会展旅游业为配套的现代服务业新格局,在东部新城强势铺开。

以“四个最”打造宁波现代化核心街道——

“撤乡建街十年,是福明变化最快的十年,可以说是翻天覆地的变化。”福明街道党工委书记陈俊自豪地说。街道有六个大的变化:

变化之一:产业转型升级。自1984年从鄞县邱隘划出,2002年撤乡建街,到东部新城建设推进,产业结构从一产(农业生产)直接转变为三产(包括最新的现代服务业)。

变化之二:老百姓的生活水平提高飞快。2002年实施的社区股份经济合作社,让社员成为股东。最低10级股年分红为2万元,高的达4.7万元。

变化之三:从农村变城市。昔日的稻田、菜地,现在成为高楼林立的宁波国际贸易展览中心、宁波国际航运中心、宁波国际金融服务中心。旧村改造还在进行之中。

变化之四:社会保障提升。农保、土保与城镇社保接轨,医保、教育水平等大大提高。

变化之五:城市管理水平提高。从乡镇街道到社区化管理。道路保洁,基础设施建设突飞猛进。

变化之六:党的建设有创新。涌现了明晨天地联合党委、四川荣县长山镇宁波流动党员党支部、东部新城项目工地党支部等新的党建模式。

福明街道发展的总体目标是,紧紧围绕“服务强区”主战略,以打造“最具活力、最具潜力、最具特色、最具商机”的宁波现代化核心街道为目标,以加快转变经济发展方式为主线,以全力推进城市建设为重点,全面提升福明的综合实力、发展活力和区域魅力。

下一步,要继续实施旧村改造,江南、桑家、明一(部分)、南余、余隘等大力推进旧村拆迁和安置小区的建设力度。全力招商引资,加快10%留用地建设步伐,引进大项目,发展楼宇经济、总部经济。继续改善民生,深化股份制改革。

相信不远的将来,一个魅力四射的崭新福明,即将展现在世人面前。

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