本章导读：资本是没有国界的，驱使它的唯一动力是利润，由于三次大的产业转移，欧美各国面临着产业空心化的现实，资本家的利润因为将生产线转移到更低劳动力成本的地区而获得了保证，但工人的工作机会也相应转移走了。发展中国家成为一支独立的力量而站在世界舞台中央，使发达国家的生存空间受到严重的挤压。
面对潮水般涌入国内的低廉商品就无能为力了吗，欧美各国必须自救，必须奋起反击，而什么是最有效率的破解之道呢？
中国风电发展遭遇“生死劫”
2009年，中国风电市场风云突变。
中国近90%的风电CDM项目被联合国执行理事会（EB）低调退回重审，原因很简单，EB怀疑中国的上网电价是经过政府精心设计的，即用CDM的收益代替了原本该为政府支出的补贴。
什么是CDM，为什么EB有这么大的态度转变，为什么会说如果这一事件得不到妥善解决，脆弱的中国风电行业将迎来一场前所未有的生存考验，要把这些全部都说清楚，还得细细从头道来。
大家都知道，在现有技术条件下，风电运营成本仍是较高的，如果火电一度电的发电成本是三毛钱，那风电可能是六七毛。发电公司发的电最终要卖给电网，电网不会因为是风电等新兴能源就付高价，市场经济，又不是搞慈善。
对于工厂、企业及老百姓来说，他们关心的只是自己每度电付的价钱是多少，他们并不关心这个电是煤炭发的，还是太阳能、风能或核子能发的，企业是讲成本的，过高的电价必然会吞噬他们的利润，风电等新兴能源的成本显然也不能转移到消费者头上。
为了推动风电、太阳能等清洁能源的发展，政府会采取补贴的方式，这样企业才有钱赚，才有积极性不断大力发展风能。
如果政府手里的钱都不够花，整天为了柴米油盐而吵吵闹闹，各个部门都为了有限的经费争得头破血流，那政府也不可能花钱去补贴太阳能、风能等新兴能源的发展了。
对于大国来说，手里钱多，花些小钱去支持能源环保，是功在当代，利在千秋的大事，把宝贵的资源留给子孙万代。
但对于小国来说，对太阳能、风能等新兴能源可能就不会在意。这种游戏太昂贵了，还是让有钱人去玩吧，等到自己有钱那一天再说，我还是用我便宜的传统能源。
由于控制二氧化碳排放已经忽悠成为全人类崇高的事业，发达国家的一些人就有些看不下去了，说不定被哪个大手大脚的国家额外排放的二氧化碳比自己辛辛苦苦少排的二氧化碳还多，不白用功了。
因此，国际间就多了一个组织，他们代表着全人类的利益，对各国太阳能等新兴能源的发展进行一定规模的资助，以提高所有国家加大新兴能源利用的积极性。
对于中国的风能等新兴能源企业来说，他们将有两条腿可以借助，一是中央政府的补贴，一个是向EB申请资助。
当然这并不是谁有项目谁就可以向EB要钱，它有一个严格的审批程序。
首先由中国的风电企业先向联合国执行理事会（EB）提出申请，EB这时有两项工作要做，第一是对项目正式运行后产生的减排量进行确认，它比传统使用煤炭等资源可以减少二氧化碳排放量。
第二是确认后给这家企业发放一个有相关碳排放量的资格证书，有了这个资格证书，便可以在CDM（清洁能源机制）市场上进行交易。
EB给企业颁发的资格证书并不是银行的转账支票，它必须通过交易才能变现，这也意味着有人来买你的这个排放权才有可能换到现金。
从目前的设计来看，这些资格证书的买家主要集中在欧洲，如果欧洲有企业因为自己技术不过关，或是已有的二氧化碳排放指标用完了，就必须到市场去购买，这时才是一手交钱，一手交碳减排权，中国的风力等新兴能源企业就能拿到钱了。
对于一个企业而言，把整套程序走下来，估计也累个半死，不仅国家发改委，而且还要经常到联合国跑。因此，这个时候出现了CDM咨询机构，他们不嫌麻烦，他们就是挣这个辛苦钱的，一个项目申请下来，可以按标的额提成，各取所需。
这样风电企业、CDM咨询机构、气候部门、律师界、EB、购买碳减排量的欧洲企业就构成一个完整的产业链。
可以说，中国最近两年风力发电大跃进也得益于EB提供的资金，如果不是CDM咨询机构不断穿梭往返在中国、欧洲及美国，中国的风力发电企业也不太可能坐在家里就可以用欧洲企业的钱来发展自己的事业了。
截至2009年10月，中国政府已批准了2232个CDM项目，其中663个已在联合国清洁发展机制执行理事会成功注册，预计年减排量为1.9亿吨，约占全球注册项目减排放量的58%以上，注册量和年减排量均居世界第一。
据CDM执行理事会数据的估计，在2006—2009年的三年里，中国通过核证减排量转让带来的直接收益已经超过6.5亿美元。
而现在问题却出现在了EB这里。在2009年，中国提交的近百个项目中，成功注册的不超过10个。而在2009年底，EB几乎停止了对中国风电CDM项目的审批。
这也意味着中国的风电企业得不到EB的那个资格证书了，没有资格证书，欧洲的企业凭什么给你钱？
别人如果不给钱，那中国的风电企业怎么办呢？这势必影响到中国风力发电企业的收益。
如果某项目的收益率只有5%，而预测的碳收益可以超过3%，那么项目整体的收益率就达到8%，投资者就会发现这笔生意可以做。市场上大把利润率在8%以上的项目，又何必赚5%的辛苦钱呢？
如果预期的CDM的收益被活生生砍掉了，这个项目就根本无法运行了。所以说CDM是雪中送炭，而非锦上添花。
因为有这一层关系，有人分析说，如果EB一直在资格审查上和中国较劲，中国的风能等新兴能源发电将可能遭到重创。
常言道有理行遍天下，如今EB阻挡中国风电企业发财，这又唱的是哪出戏呢？
原来，EB拒绝中国的理由是中国政府在上网电价上玩了小花招，中国不断降低风力发电等新兴能源的上网电价。
中国政府把原本该有的经济补贴转嫁给了CDM，中国政府在制定上网电价的同时考虑进去了CDM的收益，是利用CDM来减少政府的开支，这样使得来自CDM的补贴刚好能填补投资空缺。
这意思就是说，本该由中国政府承担鼓励发展新兴能源的义务转嫁到了联合国身上，这回是联合国充当了大力促进中国风能发展的活雷锋。
但问题又来了，这个CDM机制本身不就是鼓励世界各国大力发展可替代能源吗，中国风电建多了，自然为世界减少二氧化碳事业做贡献，中国政府给补贴还是联合国给补贴不是一样吗？
EB是不是搞了双重标准呢？
在一般人看来，中国的风电企业确实冤枉，以前审批都走得顺顺当当的，现在突然不干了，不是拿中国人开涮吗？
如果把中国的风力发电完全拒绝在EB门外，于情于理都说不过去，否则需要修改整个CDM的机制。
上面其实还有一个问题没有说清楚，为什么欧洲的企业愿意出钱买中国的碳排放量，你看中国的企业多自由，想排多少就排多少，中国搞风能等新兴能源别人还给钱？
在CDM背后隐藏着多少秘密呢？
老骥伏枥：“碳减排”与欧盟雄心
欧洲人有一个挥之不去的“拉丁帝国”梦和对“拉丁民族精神”的向往，法国哲学家科耶夫曾对“拉丁民族精神”进行了描述，它包含着“一种深刻的美感”和“非常别致的均衡感。”
随着欧洲一体化进程的不断推进，科耶夫所设想的“拉丁帝国”理念已经发展成为欧盟，其拉丁精神也变成为欧洲的精神。
前面也提到，欧洲是一个资源储量相对较少的一片大陆。煤炭虽然有，但难与中国、俄罗斯、美国等国家相比，石油就更少。
欧洲的资源禀赋使其在第二次工业革命中并不占优，让美国占得了先机，在全世界的抢油大战，欧洲只能跟在美国屁股后面喝汤，看着美国吃肉。
由于欧洲资源禀赋的原因，极力想摆脱对煤炭与石油的依赖，不让自己的经济受到能源的威胁。发展可替代能源，基本上成为了欧洲各国领导人的共识。
撒切尔夫人上任，一直有两个挥之不去的阴影，一是英国煤炭工人的罢工，撒切尔上台前的卡拉汉政府就一直被煤炭工人的罢工所缠绕，成为他下台的导火索；第二个是中东石油危机，对中东原油高度依赖的英国经济受到严重的威胁。
英帝国在辉煌的时候也是其煤炭产量最高的时候，1913年开采量曾达2.92亿吨的历史最高水平，随后英国煤炭开采量大幅下降，英国也从世界霸主的位置上跌落下来。
核能虽然不排放二氧化碳，但它的安全性仍受到质疑。当全球气候变暖理论出现后，终于让撒切尔夫人逮到一个发展核能的机会，为大英帝国找到有保证的能源供应。撒切尔夫人一次到英国皇家学会，拍出一堆钱，对科学家们说：“你们用这些钱去证明全球气候变暖理论吧。”
领导一声断喝，英国气象学会就创立了一个气候模型，开始象新成立的一个国际委员会“政府间气候委员会“（IPCC）提供基础资料，英国政府和IPCC的姻缘也正式建立。
