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第93章 人大政府政协(6)

中国人民政治协商会议(简称“政协”)是中国人民爱国统一战线的组织。苏州市于1955年11月召开政协苏州市第一届一次会议,建立中国人民政治协商会议江苏省苏州市委员会。1984年6月,正式成立中国人民政治协商会议苏州市金阊区委员会。市、区两级政协组织为促进安定团结、发展人民民主,健全社会主义民主法制,推动社会各方面力量参加社会主义现代化建设,实现祖国统一事业,开创人民政协工作新局面作了努力。

(第一节)委员会会议

金阊区政协筹备组于1984年1月成立,筹备组成员由区委、区政府、各群众团体、各民主党派及各界人士代表组成,共14人。自1984年6月正式成立区政协委员会后,至1999年五届政协委员会共召开16次会议。

一、区政协第一届委员会

第一次会议于1984年6月18日至23日在金阊区文化馆小剧场召开。委员88人,包括各党派成员、无党派人士、台属、侨胞和特邀等14个方面。其中非中共党员的委员55人,占62.4%。会议期间,学习邓小平在全国政协五届五次会议开幕式上的讲话和邓颖超在全国政协六届二次会议上的讲话,以及政协章程;李蕴作区政协工作报告。与会委员列席金阊区第九届人民代表大会第一次会议。会议选举产生区政协主席、副主席、秘书长和常务委员18人。

第二次会议于1985年3月19日至23日在区文化馆小剧场召开。共有委员103人(一次会议后增补15人),其中中共党员40人,占38.3%,民主党派和无党派人士63人,占61.7%。李蕴作区政协第一届常委会工作报告,列席金阊区九届人大二次会议,学习习仲勋、谷牧、杨静仁等中央领导在沿海开放城市和经济特区统战政协工作座谈会上的讲话,并参观苏州市职业教育中心。

第三次会议于1986年3月18日至22日在区文化馆小剧场召开。会议听取和审议范崇济作的区政协一届常委会工作报告;列席区九届人大三次会议;李蕴作提案审查情况的报告,范体乾传达省政协五届十四次常委(扩大)会议的情况,调整政协常委人选。

二、区政协第二届委员会

第一次会议于1987年5月4日至9日在区文化馆小剧场召开,委员113人,其中中共党员41人,占36%;民主党派成员22人,占19%。妇女委员31人,占27%。区委书记周迅、副书记郭学祺、人大常委会主任郑健、区长王文元出席大会。范体乾作一届政协常务委员会工作报告和提案工作报告。吴培祖作统一战线工作报告,与会委员列席区十届人大一次会议。选举区政协第二届委员会主席、副主席、秘书长和常务委员。

第二次会议于1988年4月4日至9日在区文化馆小剧场举行。出席会议有委员120人(增补11人,调离4人)。副主席任康龄作区政协第二届常务委员会工作报告;副主席范崇济作二届一次会议政协委员提案处理情况报告。列席区十届人大第三次会议。

第三次会议于1989年3月20日至24日在区机关会场举行。出席政协委员105人,区委、区人大、区政府领导出席开幕式。任康龄作政协二届常委会工作报告,范崇济作二届二次会议提案办理情况报告。并通过相应决议。区委书记郭学祺传达省委工作会议精神。与会委员列席区十届人大四次会议。

三、区政协第三届委员会

第一次会议于1990年4月2日至6日在区政府机关办公楼会场召开。本届政协委员116人,其中中共党员43人,占37%,民主党派成员28人,占24.2%。妇女委员34人。会议认真学习《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》;听取并审议通过区政协第二届常务委员会工作报告和区政协第二届提案委员会关于提案办理情况的报告;听取和讨论区政府工作报告和其他有关报告,会议选举产生区政协第三届常务委员会。

第二次会议于1991年3月25日至29日在区政府一楼会场举行。100余名区政协委员出席,区、局的主要领导和辖区内各民主党派负责人等应邀列席会议。会议听取并审议通过区政协第三届常务委员会工作报告和区政协第三届提案委员会关于提案办理情况的报告;列席区十一届人大二次会议,还听取本次会议提案审理情况的报告;通过区政协三届二次会议决议。

第三次会议于1992年3月16日至20日在区政府一楼会场举行。区、局主要领导及区内各民主党派负责人近百人应邀列席会议。会议听取并审议通过区政协第三届委员会常务委员会工作报告和提案委员会关于提案办理情况的报告;列席区十一届人大三次会议;通过大会决议。

四、区政协第四届委员会

第一次会议于1993年2月18日至23日在区机关会场举行。116名区政协委员出席。会议听取并审议通过区政协第三届委员会常务委员会工作报告和提案委员会关于提案办理情况报告;列席区十二届人大一次会议,通过会议决议。选举产生区政协第四届委员会主席和副主席、秘书长和常务委员。

第二次会议于1994年2月19日至22日在区机关一楼会场举行。121名委员出席会议。会议听取并审议通过常委会工作报告、提案办理情况报告;列席区十二届人大二次会议;会议补选2名副主席。

第三次会议于1995年3月6日至9日在区政府一楼会场召开。122名区政协委员出席。会议听取并审议通过区四届政协常委会工作报告;列席区十二届人大三次会议;表彰提案先进个人并通过大会决议。

第四次会议于1996年2月6日至9日在区政府一楼会场召开。会议听取并审议通过区四届政协常委会工作报告和提案办理情况报告+列席区十二届人大四次会议+通过大会决议。

第五次会议于1997年2月17日至20日在区政府一楼会场召开。会议听取和审议区四届政协常务委员会工作报告和提案办理情况报告;列席区十二届人大五次会议,表彰提案先进个人;大会交流发言;选举增补政协常委,并通过大会决议。

五、区政协第五届委员会

第一次会议于1998年1月4日至8日在区政府一楼会场召开。出席委员120人,列席37人,特邀45人。区委书记周性光出席开幕式并讲话。会议听取和审议四届政协常委会工作报告和提案办理情况报告,列席区十三届人大一次会议,并通过相应决议。大会选举产生区政协第五届常务委员会。

第二次会议于1999年1月18日至20日在区政府一楼会场召开,会议听取并审议区政协五届常委会一年来工作报告和五届一次会议议案提案办理情况报告,列席区十三届人大二次会议;大会还进行交流发言,通过大会决议。

(第二节))常务委员会

一、区政协主席、副主席

1984年6月至1998年1月,金阊区共召开过5届政协委员会,选举产生了由中共、民主党派和无党派人士担任的区政协主席、副主席27人次。

二、工作机构

1984年6月,区政协成立时,设办公室,负责日常事务。设四个委员会:提案审查委员会、小学教学基金委员会;学习委员会、综合咨询服务委员会。有十个工作组:科技工作组、城建工作组、妇幼工作组、教育工作组、医卫工作组、文化艺术工作组、法制工作组、工商工作组、侨台工作组、民族宗教组。

1986年"月,区政协一届常委会十六次会议决定,为开展海外统战工作,将侨台组与民族宗教组合并为“祖国统一工作组”。

1989年9月,撤销小学教育基金委员会,基金余款划归金阊区教师奖励基金会。

1990年末,区政协设立6个专门委员会:学习委员会、提案工作委员会、经济科技委员会、文教卫委员会、社会法制委员会、祖国统一联谊委员会。

1993年5月,区政协四届二次常委会决定,将经济科技委员会划分为经济、科技两个委员会;撤销文教卫委员会,建立文化艺术委员会、医卫委员会、教育委员会。1994年1月增设文史资料委员会。

1998年2月,区政协五届常委会决定,设办公室和4个专门委员会:学习文史委员会、提案工作委员会、经济科技委员会、社会事业工作委员会,一直延续至今。

三、工作纪略

【组织委员学习】区政协学习委员会组织推动委员在自愿基础上学习时事政治、科技知识、市场经济知识和法律知识,增强为祖国服务的才能。其主要形式有:观看电视录像、召开常委会议进行学习、举办讲座、组织学习小组座谈讨论,组织委员外出参观学习考察,举办形势报告会、学习辅导会和确定传达学习日等等。先后组织常委、委员学习邓小平建设有中国特色社会主义理论、中央有关统战工作的文件,中央领导有关统战、政协工作的重要讲话,特别是在党的十三大、十四大、十五大召开后,区政协重点抓好大会精神的学习,统一委员的思想认识,与党中央保持政治上的一致,增强大家建设社会主义、振兴中华的信心和决心。

【履行政治协商和民主监督的职能】政协主席会议成员由正、副主席和秘书长组成,会议不定期召开,主要任务是研究决定政协自身日常工作和对全区重大问题进行协商。常委会议一般每季度召开一次,除协商自身建设外,主要根据当时的形势和党的中心工作组织学习,并就全区的经济建设、城市建设和精神文明建设等方面的重大问题,听取区委、区人民政府和有关部门的情况通报,并进行协商,献计献策、参政议政。全体会议每年举行一次,通过列席区人大会议,听取和讨论政府工作报告及其他有关报告,对政府工作畅所欲言,肯定成绩,指出不足,并针对存在的问题提出建议和意见,供政府部门参考。自1984年区政协成立以来至1997年末,区政协先后召开过87次常委会议(其中一届22次、二届23次、三届17次、四届25次)。与此同时,区政协坚持主席列席区委常委会,主席、副主席、秘书长列席区人大常委会。各委组与区机关各部门对口协商,参与全区重大活动。区政协还经常组织委员深人工厂、商店、街道、学校进行调查研究,写专题报告,对商业体制改革、旧城改造、引进人才等提出改进建议,较好地发挥参政议政的作用。

【牵线搭桥,为经济发展出力】根据市政协作出的《关于政协委员“知情”“多出力”措施的意见》,区政协充分发挥政协委员中知识分子多、专业人才多、各界人士多的优势,充分发挥海外“亲友网”的作用。广泛开展海外联谊活动,牵线搭桥,为发展外向型经济项目出力,发挥智力“人才库”的作用。组织调查和考查,有针对性地开展经济技术咨询和业余科技指导,为促进技术改造、新产品开发做出贡献,发挥“交流渠道”的作用。充分利用政协联系广泛的优势,加强横向联系,提供信息,为经济建设服务。1985年区属工厂提出22个需要帮助解决的科技项目,区政协专门邀请科技组委员到实地考察、研究,经分析论证提出解决的方案,还向内蒙古磴口县、昆山食品炒货厂、江西吉安县等单位取得技术资料!推动横向经济联系。区政协在各单位的大力支持下,筹集10万余元资金,成立金阊区小学教育基金会,并用此建立金阊区少年业余文化艺术学校和电化教育馆,推动全区教育事业的发展。

【办理委员提案】区政协成立后的历届历次会议,都把审查、处理委员提案作为政协大会的一项重要工作。区政协一届一次会议期间,收到委员提案30件,会后又收到3件,共33件,提案委员会都作认真处理,曾先后召开3次会议研究检查提案办理情况,并组织视察,经有关部门认真办理,有的已经采纳,有的已纳人规划,逐步解决;对确因情况复杂,近期内难以解决的,也都作了答复,并征求对答复的意见。二届一次会议期间,收到提案45件,二届二次会议期间收到49件,以后随着委员参政议政意识的提高,不仅提案的数量逐年增多,质量也大为提高。多数提案的意见和建议受到有关部门的重视和吸收。在1997年2月召开的四届五次会议上,还表扬提案先进个人。

【征集出版文史资料】金阊区政协从1990年着手征集、编辑文史资料。1994年正式成立文史资料委员会。至1997年末,共征集和整理、出版《金阊文史资料》3辑,共收集各类资料56篇17.5万字。在此基础上,又征集、整理出版一本比较完整的文史资料《阊门石路》(由苏州大学出版社于2000年1月正式出版发行,全书共收集资料59篇17.1万字),为研究近代史、编纂地方志提供可贵的资料。

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