【庖有肥肉，厩有肥马，民有饥色，野有饿莩，此率兽而食人也】出自《孟子·梁惠王上》。荽：同“殍”。意思是：现在你的厨房里有皮薄膘肥的肉，你的马厩里有健壮的骏马，可是老百姓面带饥色，野外躺着饿死的尸体，这等于是在上位的人率领着禽兽来吃人。
【天下顺治在民富，天下和静在民乐】出自明代王廷相《慎言·御民篇》。意思是：国家能治理得太平，在于人民生活富裕；国家能够和平安定，在于人民心情愉悦。说明国家安定的前提就是人民在物质上富足、在精神上快乐。
【欲上民，必以言下之；欲先民，必以身后之。是以圣人处上而民不重，处前而民不害】出自《道德经》。意思是：要统治人民，必先用言辞对人民表示谦虚；要领导人民，必须将自己的利益放在人民的利益之后。所以，圣人在上统治人民，人民并不感到有压力；在前面领导人民，人民并不认为有障碍。
【有德此有人，有人此有土，有土此有财，有财此有用】出自《礼记》。意思是：有了品德，才能得到民心；有了民心，才能有国土；有了国土，才能拥有财富；有了财富，才能拥有国家的用度。
【明君制民之产，必使仰足以事父母。俯足以畜妻子，乐岁终身饱，凶年免于死亡】出自《孟子·梁惠王上》。意思是：贤明的君主在规定百姓的产业时，一定要使他们上可以养父母，下可以养妻子儿女，好年成能丰衣足食，遇上荒年也不致饿死。
【从来经国者，宁不念樵渔】出自明代谢榛诗《送樊侍御文叙之金陵》。樵渔：樵夫和渔夫，泛指下层民众。意思是：自古能够治理好国家的人，有哪一个不顾念着下层的百姓呢？
【保民而王，莫之能御也】出自《孟子·梁惠王上》。意思是：一切为着使百姓的生活安定而努力，这样去统一天下，没有人能够阻挡。
【水浊则鱼喁，令苛则民乱】出自汉代韩婴《韩诗外传》。喁：鱼嘴露在外面。意思是：水太浑浊了，鱼就会将嘴露出水面；政令过于苛刻了，百姓就会人心不安。
【天降下民，作之君，作之师。惟日其助上帝，宠之四方】出自《孟子·梁惠王下》。意思是：天降生一般的人，也替他们降生了君主，也替他们降生了师傅。这些君主和师傅的唯一责任，是帮助上帝来爱护四方人民。
【去一利百，人乃慕泽；去一利万，政乃不乱】出自汉代黄石公《三略·下略》。慕泽：仰慕恩泽。意思是：除去一个恶人，从而使上百人受利，人们就会仰慕其恩泽；除去一个恶人，从而使上万人受利，国家的政治就不会发生混乱。说明治国必须惩奸除恶，国家才能长治久安。
【君子惠而不费，劳而不怨。欲而不贪，泰而不骄，威而不猛】出自《论语·尧日》。意思是：君子要使百姓得到恩惠而自己却无所耗费，使百姓劳作而不使他们怨恨，要追求仁德而不贪图财利，庄重而不傲慢，威严而不凶猛。
【申天下之乐故乐亦报之，屈天下之忧故忧亦及之】出自汉代荀悦《申鉴·政体》。申：伸张。报：报答，及：降临，到。意思是：为天下人伸张快乐的，快乐也会报答他；迫使天下人忧愁的，忧愁也会降临到他的头上。
【民为贵，社稷次之，君为轻】出自《孟子·尽心下》。社稷：“社”指“土神”，“稷”指“谷神”，古代用社稷指代国家。意思是：人民是最重要的，其次是国家，而君主是最轻的。
【民事不可缓也】出自《孟子·滕文公上》。意思是：关心人民是最紧迫的任务。
【民存则社稷存，民亡则社稷亡】出自汉代荀悦《申鉴·杂言上》。意思是：人民存在才有国家的存在，人民不存在了，国家也就灭亡了，说明人民是国家的支柱。
【乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧】出自《孟子·梁惠王下》。意思是：以百姓的快乐为自己的快乐者，百姓也会以国君的快乐为自己的快乐；以百姓的忧愁为自己的忧愁者，百姓也会以国君的忧愁为自己的忧愁。
【观天之神道，而四时不忒。圣人以神道设教，而天下服矣】出自《周易·观·彖辞》。意思是：观察天下的造化之道，四季周而复始不变，圣人仿效自然造化万物之道教化人民，而使天下信服。
【百姓不可一日有此色，士大夫不可一日不知此味】出自宋代罗大经《鹤林玉露·论菜》。此色：菜色。此味：菜味。意思是：不能让老百姓哪一天脸上有菜色，不能让士大夫哪一天不知道菜味。意在说明上层人士应多体恤下层人民。
【自古天下离合之势常系乎民心，民心叛服之由实基于喜怒】出自宋代辛弃疾《美芹十论·观衅第三》。离合：分裂或统一。系：联系。叛服：背叛和服从。意思是：自古以来，国家的分裂和统一都与民心紧密联系，而民心向背确实取决于百姓内心的喜怒。说明统治者做事要合乎民意、顺应民心。
【民可近，不可下。民为邦本，本固邦宁】出自《尚书·夏书·五子之歌》。意思是：对待人民只能亲敬，不可怠慢。人民是国家的根本，人民安居乐业，国家才能安宁。
【自古至于今，与民为仇者，有迟有速，而民必胜之】出自汉代贾谊《新书·大政上》。意思是：从古到今，凡是与人民作对的，或早或晚都要被人民所胜。
【罔违道以干百姓之誉，罔咈百姓以从己之欲】出自《尚书·虞书·大禹谟》。意思是：不要违背规律或公理常情去毁坏百姓赞同的事物，不要违逆百姓的愿望而满足自己的欲求。
【众怒难犯，专欲难成】出自《左传·襄公十年》。专欲：一意孤行。意思是：众人的愤怒不可触犯，一意孤行很难成功。
【近者说，远者来】出自《论语·子路》。说：同“悦”，高兴。意思是：君主向近处的百姓施惠，使其欢悦，那么远处的百姓也会纷纷前来归附。
【君必自附其民，而后民附之；君必自离其民，而后民离之】出自明代庄元臣《叔苴子外篇》。意思是：做君主的一定是自己先亲近民众，然后，民众才会归附他；也一定是君主先背离了民众，然后，民众才会背离他。
【君，舟也；人，水也。水能载舟，亦能覆舟】出自唐代吴兢《贞观政要·政体》。意思是：国君是船，百姓是水。水能浮载船，也能将船倾覆沉没。
【受赂之家，食赂而已，不与民争业，然后利可均布，而民可家足】出自《汉书·董仲叔传》。意思是：做官之人，享受国家俸禄就可以了，不要再与民众争夺财富了。这样，利益分配就均衡了，人民的生活也就富足了。
【政令已陈，虽睹利败，不欺其民】出自《荀子·王霸》。陈：说明，句中意为“颁布”。意思是：一旦政令已经下达，虽然看到了胜败得失，也不可不讲信用而欺骗百姓。
【蛟龙待得水而后立其神，人主待得民而后成其威】出自《管子·形势解》。意思是：蛟龙在有了水以后，才有神威；君王在有了民众的拥护后，才有其威信。
【欲致鱼者先通水，欲致鸟者先树木】出自《淮南子·说山训》。意思是：要想引来鱼儿，就要先开通水道，要想引来鸟儿，就要先种上树木。比喻领导要想得到民心，就要先使其德行和政策完善。
【渊深而鱼聚之，山深而兽往之】出自汉代司马迁《史记·货殖列传序》。意思是：水深了，鱼就会纷纷聚集；树林茂密，鸟兽就会争相前来。比喻领导者德政广施，民心就会归附。
【焚林而田，偷取多兽，后必无兽；以诈遇民，偷取一时，后必无复】出自《韩非子·难一》。田：同“畋”，打猎。偷取：暂且得到。遇：对待。意思是：烧掉树林打猎，虽然可以一时获得很多猎物，但以后就不会再猎到野兽了；用欺骗的方法来对待百姓，虽然可以蒙蔽百姓一时，但以后就不会再得逞了。比喻领导者要取信于民。
【勤民以自封者，死无日矣】出自《国语·楚语下》。勤民：劳困人民。自封：自求富足。无日：没多久。意思是：劳困人民以满足自己的，末日就快到来了。说明领导者不能残民以逞。
【夫与民共其乐者，人必忧其忧；与民同其安者，人必拯其危】出自《三国志·魏书·武文世王公传》注。意思是：与人民一起享受自己的快乐的，人民一定会为他的忧愁而忧愁；与人民一起享受自己的安逸的，人民一定会在他困于危难的时候全力拯救。
军事篇
治军
【天下虽兴，好战必亡；天下虽安，忘战必危】出自唐代白居易《议兵策》。意思是：国家虽然兴盛，但若动不动就打仗，也会衰败；国家虽然太平，但若忘记战争的危机，不修备战，也一定会非常危险。
【天时不如地利，地利不如人和】出自《孟子·公孙丑下》。天时：阴晴寒暑的变化。地利：地形优势。人和：团结，得人心。意思是：气候有利，不如地势有利；地势有利，不如人心团结。说明人心是战争中最重要和可靠的。
【不备不虞，不可以师】出自《左传·隐公五年》。虞：预计，估计。师：出师，出兵。意思是：不对意外情况有所预料和准备，就不能出兵作战。
【布令，信而不食言】出自《说苑·政理》。意思是：发布命令，要守信用而不要说话不算数。
【芳饵之下必有悬鱼，重赏之下必有死夫】出自《后汉书·耿纯列传》。意思是：芳香的鱼饵下面肯定有上钩的大鱼，丰厚的奖赏下面肯定有不怕死的人。
【法令既明，士卒安难乐死】出自《战国策·楚策一》。意思是：法令严明，士兵就不会畏惧困难贪生怕死。
【兵强则灭，木强则折】出自《道德经》。意思是：军队逞强，就会覆灭；木头逞强，就会摧折。
【激水之疾，至于漂石者，势也；鸷鸟之疾，至于毁折者，节也】出自《孙子兵法·兵势》。意思是：湍急的流水所以能漂动大石，是因为使它产生巨大冲击力的势能；猛禽搏击雀鸟，一举可置对手于死地，是因为它掌握了最有利于爆发冲击力的时空位置，节奏迅猛。
【善战者，其势险，其节短，势如彍弩，节如机发】出自《孙子兵法·兵势》。意思是：善于作战的指挥者，他所造成的态势是险峻的，进攻的节奏是短促有力的。“势险”就如同满弓待发的弩那样蓄势，“节短”正如拨动弩机那样突然。
【以战去战，虽战可也】出自《商君书·画策》。意思是：用战争来制止战争，就算发动战争也是可以的。说明并非所有的战争都是不可取的。
【有备则制人，无备则制于人】出自汉代桓宽《盐铁论·险固》。意思是：有准备就能钳制住别人；没有准备就要受别人的钳制。
【兵者，所以禁暴讨乱也】出自《淮南子·兵略训》。暴：暴虐。乱：叛乱。意思是：兴兵打仗的目的是消灭暴虐，讨伐叛乱。
【师直为壮，曲为老】出自《左传·隐公三年》。出兵作战，有正当理由，军队的士气就强盛；而师出无名，就会士气不振。
【兵之胜败，本在于政】出自《淮南子·兵略训》。意思是：军事上的胜负，根本原因还是在于政治。说明战争是国家政治的外在表现。
【兵不可玩，玩则无威；兵不可废，废则召寇】出自汉代刘向《说苑·指武》。玩：疏忽。意思是：兵事不可以疏忽，疏忽就会失去威力；兵事不可以废置，废置就会招来敌国的侵犯。
【兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也】出自《孙子兵法·计》。意思是：征战是国家的大事，关系着百姓的生死和国家的存亡，不能不仔细考虑。
【兵非益多也，惟无武进，足以并力，料敌，取人而已】出自《孙子兵法·行军》。意思是：打仗并不是人越多越好，只要不轻视敌人贸然进攻，并且集中兵力，掌握好敌情，选拔好人才就可以取胜了。
【政善于内，则兵强于外也】出自（三国·魏）桓范《世要论·兵要》。意思是：国家内部的政治清明有序了，军队在对外作战时也就十分强大了。
【战虽有阵；而勇为本】出自《墨子·修身》。阵：列阵。意思是：作战之中虽然阵列得讲究，但最根本的还是要勇敢。
【恃陋而不备，罪之大者也；备豫不虞，善之大者也】出自《左传·成公九年》。豫：同“预”，预备。不虞：意外，难以预料的事。意思是：仅仅依靠简陋的条件而不加以准备和防范，是最大的过错；能够为意外做好准备，是最大的好事。
【欲树木者，必培其根；欲强兵者，务富其国】出自清代唐才常《兵学余谈》。意思是：如果想种植树木，就一定要栽培好它的根；如果想让兵力强大，就一定要使国家富强。
【善保家者戒兴讼，善保国者戒用兵】出自宋代何坦《西畴老人常言》。兴讼：与人打官司。意思是：善于保护家庭的人，总是尽量避免打官司；善于保护国家的人，总是尽量避免出兵征战。
【士未坐勿坐，士未食勿食，寒暑必同】出自《六韬·龙韬·立将》。士：士卒。意思是：士卒还没有坐下来，自己就不能先坐下来；士卒还没有吃饭，自己就不能先吃饭；不管严寒酷暑，都要与士卒同甘共苦。
【千军易得，一将难求】出自元代马致远《汉宫秋》。意思是：即使要招集一千名士兵也不用费力，但是要找到一个好的将领却十分困难。
【但使龙城飞将在，不教胡马度阴山】出自唐代王昌龄诗《出塞》。但：只要。飞将：这里特指汉代名将李广。胡：古代对西北少数民族的称呼。胡马，指敌人的军队。意思是：只要飞将军李广还在，绝不会让敌人的军队翻过阴山，进入到内地。
【贵而不骄，胜而不悖，贤而能下，刚而能忍】出自《诸葛亮集·将才》。悖：昏乱，糊涂。意思是：作为军将，地位高贵而不骄傲，打了胜仗而不昏乱，才能出众而能谦逊待下，性格刚强而能控制自己。
【将受命之日，则忘其家；临军约束，则忘其亲；援桴鼓之急，则忘其身】出自《史记·司马穰苴列传》。援：执，拿。桴：鼓槌。意思是：将领在接受了任命之后，就要忘了自己的家庭；军队里执行纪律的时候，就不能顾念亲情；击鼓作战的危急时刻，就不能再顾惜自己的生命。
【鸷鸟将击，卑飞敛翼】出自汉代黄石公《六韬·武韬·发启》。鸷鸟：一种凶猛的鸟。卑飞：低飞。意思是：鸷鸟将要搏击的时候，一定是先将翅膀收敛起来，低低地飞行。比喻高明的将领在行动之前会先麻痹敌人，然后，出其不意地打击敌人。
【善用兵者，生卒亦胜；不善用兵者，练卒亦败】出自清代唐甄《潜书·受任》。意思是：善于用兵的人，就算是统领没有经过训练的士兵作战，也能够取胜；不善于用兵的人，即使统领训练有素的士兵，还是会失败。
【善用兵者，避其锐气，击其惰归，此治气者也】出自《孙子兵法·军争》。意思是：善于统兵打仗的人，总是会避开敌人的锐气，等到敌人的军队松懈下来，快收兵的时候再去攻击，这是掌握军队士气的方法。
【善将者，必有博闻多智者为腹心，沉审谨密者为耳目，勇悍善敌者为爪牙】出自（三国·蜀）诸葛亮《将苑·腹心》。腹心：心腹，亲信。爪牙：助手。意思是：善于领兵作战的人，一定将博学多闻、足智多谋的人作为自己的心腹，一定将做事谨慎、善于观察的人作为自己的耳目，一定将骁勇善战、所向无敌的人作为自己的助手。
【置将不善，一败涂地】出自《汉书·高祖本纪上》。意思是：如果将军任用的不妥当，那么出师作战一定会一败涂地。说明军队中任用将军的重要性。
【上无疑令，则众不二听；动无疑事，则众不二志】出自《尉缭子·战威》。疑：犹豫不决。二志：三心二意。意思是：上面的将领没有犹豫不决的命令，下面的战士就不会彷徨犹豫；行动不疑惑摇摆，战士们就不会三心二意。
【用兵之害，犹豫最大】出自《意林·太公六韬》。意思是：用兵作战，最大的危害就是犹豫不决。
【有制之兵，无能之将，不可以败；无制之兵，有能之将，不可以胜】出自（三国·蜀）诸葛亮《兵要》。意思是：一支训练有素的军队，即使将领没有才能，也不会打败仗；一支没有严格训练的军队，即使将领再善战，也无法取得胜利。说明军队作战需要整体素质的提高，因此，应当重视军事训练。
【杀一人而三军震者，杀之；赏一人而万人说者，赏之】出自《六韬·龙韬·将威》。说：同“悦”，高兴。意思是：如果杀一个人能够将全军都震慑住，那就杀了这个人；如果赏一个人，能让全军都高兴，那就赏赐这个人。
