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第41章 政治·军事(2)

直到明朝,官员们仍沿袭宋制戴纱帽,但皇帝已不再戴了。从明世宗开始,人们将纱帽称之为“乌纱帽”,同时其双翅也做了一些变动:不但翅的长度缩短了,而且其宽窄也不相同;官阶越大,纱帽的双翅越窄,反之亦然。其形状和后世戏台上的乌纱帽基本一样。

清朝初年,顺治帝入关,收留了许多明代降臣,为了笼络人心,允许不少地方官员仍穿明代朝服,戴乌纱帽。等到清朝统治得到了巩固,才下令将官员戴的乌纱帽改变为红缨帽。但人们习惯使用“乌纱帽”一词,久而久之,“乌纱帽”便成为官位的代称了。

011圈阅文件的由来

“圈阅”文件的习惯,是从北宋王安石开始的。

1069年,王安石被皇上封为参知政事,权力相当于宰相。每次阅过文件,他都要在文件上写一个“石”字,表示已阅读完毕。但有时文件多,情况又很急,王安石写的“石”字就不太规范,下面的“口”字干脆画成圆圈。

据史书记载:“他(王安石)作圈多不圆,往往窝扁,又多带过。”因此,王安石笔下的“石”字给别人带来许多麻烦。为了方便,在一次议政会上,王安石声明自己“阅毕”文牍的符号为,一横一撇后加一个圆。事隔不久,他索性去掉横撇仅仅保留了那个圆圈。一时间,其他同僚竟纷纷效仿。久而久之,圆圈便演变成“阅毕”文件的特殊符号了。

012元首的由来

元首一词来源于拉丁文,这和南欧历史大国兴衰有着密切的关系。在古代,元首是首席元老和国家第一公民的意思,近代以来,一般指国家的最高领导人。但是在不同的历史演变过程中,它表示着不同的含义,有着不同的历史背景。

罗马共和国时代,元首指的是元老院的第一名元老,即首席元老。元首享有极高的威望,但不担任行政长官。只是当执政官征询意见时,元首有权第一个发言。元首一般都由监察官根据财产、声望等,从元老院的成员中挑选出来。

公元前29年,古罗马的三位实力派人物之一屋大维,凭借自己雄厚的军事力量,重新统一了古罗马。公元前28年,屋大维当选为执政官。他以执政官的身份对元老院进行了“清洗”。清洗后的元老院增加了大批拥护屋大维的新贵,从此元老院成为屋大维的权力工具。

屋大维在表面上宣布恢复共和制,可实际上罗马共和国的一切重要官职都落到了他的身上。他是终身执政官、终身保民官、大祭司长及首席法官。接着,元老院又授予他“奥古斯都”(意思是“神圣的”和“至尊”)及“元首”的称号。从此,元首与执政官合二为一。公元前27年,就是罗马帝国的开始。

趣味链接:总统制是从什么时候开始的?

总统是共和制国家(即共和国)的最高行政元首名称。总统制源于美国。

1787年,美国联邦宪法被制定了出来。当时,刚获得独立的美利坚合众国13个州的代表55人,在费城独立厅召开了制宪会议,商讨宪法的订立。宪法规定:国家行政大权赋予总统,总统任期四年,由各州选举的总统候选人中选出;总统是最高的行政首长,又是武装部队的总司令;总统经参议院同意,有权任命部长、外交使节、最高法院法官以及政府其他官员;总统还有权批准或否决国会通过的法案。

1789年1月,根据宪法,美国举行历史上第一次大选,美国独立战争的杰出领导人华盛顿,当选为美利坚合众国第一任总统。他也是世界上第一位总统,从此之后,各国总统才一个个产生。华盛顿战功卓着,本可以任终身总统,但他只当了两届总统就决心不再当了。因此以后美国总统只能连任两届,只有富兰克林·罗斯福例外,他担任了四任总统,并且是唯一的终身总统。

013法老的由来

在古埃及时代,“法老”是对国家最高君主的称呼。“法老”一词带给人一种神秘的感觉,而且带有宗教色彩。但是“法老”原意并不是指君主。“法老”一词最早出现于埃及的古王国时代(约公元前2181年),是希腊语的音译,当时的意思是“大房子”,严格说是指“宫殿”。

在古埃及第十八王朝,有一位法老被称为图特摩斯三世。他还在幼年的时候,他的父亲图特摩斯二世不幸去世,他受群臣拥戴,与女王哈特河普苏特共同执政。后来不久,哈特河普苏特把持朝政,把图特摩斯视为眼中之钉、肉中之刺。图特摩斯被放逐到卡纳克神庙,和僧侣们生活在一起。

22年后女王去世,他又东山再起,重新执政。这位君主在位期间,多次率领部队进行远征,不断开拓疆土,使埃及成为一个空前的大帝国。他的幸运也是古埃及的幸运。后来的历史学家把他称为“历史上第二个伟大的征服者”和“古代埃及的拿破仑”。

在图特摩斯三世的统治时期,他扩大了埃及的版图,加强了中央集权的专制统治,从而奠定了古埃及奴隶制军事帝国的基础,因此他被尊称为法老。法老才正式成为君主的尊称,日后埃及的历代君主也都沿用了这一称号。

014首相的由来

首相,是外国的一种官职。这一官职的工作内容是主持内阁会议,大致相当于中国古代的宰相。但在18世纪以前,哪个国家都没有设立这一职位,内阁会议都由国王主持。

到英国乔治一世时期,由于他是德国人,不会讲英语,听不懂内阁大臣们议论政务,就不参加内阁会议,由大臣们在内阁成员中推选一人主持。乔治一世时期的治安大臣沃波尔起的作用颇似现在的首相。18世纪以后,在各国的内阁中便正式有了“首席大臣”或“首相”这一官职了。

015领事的由来

领事是由一国政府派驻外国某一城市和地区的外交官员,主要任务是保护本国和它的侨民在该领事区的法律权利和经济利益,并管理侨民事务等。

领事这一官职源于意大利。

中世纪中叶,在意大利的沿海城市里,先后出现了资本主义生产方式。为了国与国、地区与地区之间的商品交换更加方便,许多商人常常往来于中东、西班牙等地,其中一些人干脆定居在那里经商。这些人在外地做生意,他们之间常常会发生商务纠纷,彼此争得面红耳赤。为了解决纠纷,他们互相充当仲裁或调停人。开始,这种角色并不固定,后来就选举一个或几个专门的人充当专门的仲裁人,称做“商人仲裁领事”。世界上最早的领事便是于此时登上历史舞台的。

十字军东征时,随着征服者的前进,大批意大利工商业者涌入中东,并建立起固定的商栈。为了管理本国的商务、保护本国商人的利益,各国认为有必要由国家出面仲裁商务纠纷。这样,商人本国政府与商人经商的国家订立协议,由国家任命专门官吏承担原来“商人仲裁领事”的使命。

12世纪末,意大利威尼斯共和国向耶路撒冷王国派驻了人类历史上第一个官方领事。此时的领事任务繁重,不仅负责商务、保护侨民特权和生命财产,而且还充当外交使节。

资本主义在西方兴起后,领事的地位日益重要。但17世纪后,由于国与国之间常驻大使的出现和兴起,外籍商人失去外交豁免权,领事的职权逐渐缩小到最早的领事权限。

016大使的由来

大使,就国际关系上讲是一国派驻他国最高级的外交代表。

根据历史记载,最早的外交代表可追溯到4000多年前的古埃及。那时候,古埃及王国派遣专门人员出使亚洲国家。这批专门人员被称为信使。

古希腊时,一些使节应运而生了,他们被称为“普列斯维斯”。这个词来自希腊语,意为长老。使节出使前,国家专门机构会向他们颁发训令。训令写在两块打过蜡的合成木板上,称为外交。现代意义上的外交即起源于此。

14世纪,欧洲出现了资本主义萌芽,各国为了经济利益加强各自的联系。为了适应当时各国外交的需要,威尼斯共和国最早将驻外使节变为常驻代表。

到了16世纪末,常任驻外大使兴盛一时。遇有重大外交任务,国家还要派特命大使出使执行。这种特命大使不但与本国政府有着特殊的联系,担负着重要的外交任务,而且所受的礼仪待遇也要高于其他国家的大使。这样,许多国家的普通大使要求本国也将自己冠以“特命”二字。

根据新出现的情况,当时欧洲国家纷纷将他们的普通大使升格为特命大使。于是,某国驻某国特命全权大使正式在外交领域得以通行,直到今天。大使在权限上要高于公使,是驻外使节中地位最高者。

017皇帝的由来

从秦始皇开始,我国君主才开始称为“皇帝”。在此之前,我国最高统治者先称“皇”,再称“帝”,后来称“王”。如三皇、五帝、周武王等。春秋战国时代,周天子的权威越来越衰微,一些国力强大的诸侯国的国君也自称为王,如楚成王、齐威王、秦昭襄王等。

秦王嬴政统一天下后,自认为建立了万古未有的功业,甚至连三皇五帝也不如他。如果不改变“王”的称号,“无以称成功,传后世”。于是让李斯等人议改称号。李斯和众博士商议后报告秦王说,上古有天皇、地皇、泰皇,泰皇最贵,可改“王”为“泰皇”。

秦王想了半天,觉得自己“德高三皇,功高五帝”,决定兼采“皇”、“帝”的称号,称为“皇帝”。他自号始皇帝,规定自己的继任者称二世皇帝、三世皇帝,以至千世万世。自此,“皇帝”的称号为历代君主所袭用。

趣味链接:我国历史上的第一位太上皇是谁?

“太上皇”这个名称在我国已有2000多年的历史,是皇帝对父亲的尊称。秦王嬴政统一中国自封为始皇帝后,为表示对先王的尊重,就追封自己的父亲秦庄襄王为“太上皇”。这是太上皇称呼的最早应用,但并未形成制度。

汉高祖刘邦打下江山,做了皇帝,便衣锦还乡,以示乡里。当他去拜见自己的父亲太公时,太公挟着扫帚站在门口,倒退着将刘邦迎入家门。刘邦见到此情此景,心里非常不快,急问因何事竟至如此。太公说:“您贵为天子,谁敢不敬?我虽是您父亲,也不过是一个平头百姓。平头百姓不敬皇帝,可是要杀头的啊!”刘邦好说歹说,太公就是不听。

事后,有人讲到秦始皇曾封死去的父亲为“太上皇”,建议封太公为“太上皇”。刘邦听了极为满意,马上举行大典,将太公扶上“太上皇”之位。

称“太上皇”,而不称太上皇帝,是因为这只是对活着的父辈的尊重,而且父辈并不参与治理国政。自此以后,“太上皇”这一称呼就成了一种制度,历代诸帝都沿用这种做法。有些皇帝在活着的时候,就将皇位传给了后人,后人做了皇帝后,退了位的皇帝也被尊为“太上皇”。例如唐睿宗退位后,就被唐玄宗封为太上皇。

018宰相的由来

宰相,是我国历史上一种职位称号。在我国君主专制时期,宰相的权力很大,仅次于天子。宰是主宰之意,相是辅助之意。宰相的职责是辅佐皇帝,总揽政务。

据历史记载,早在商周时代,就已经出现了太宰、尹、太师等官职,起着辅佐天子管理国家的作用,但不具备后来宰相的权势。到了春秋战国时期,相的名称开始出现。

在诸侯国之中,秦国最早设置丞相之职。由于商鞅变法非常彻底,秦国飞速发展,是战国时期第一个设立郡县制的国家。秦武王二年(公元前309年),秦国任命樗里疾、甘茂为左右丞相。从此,在几千年的中国历史中,开始出现了丞相这一职务。秦始皇统一六国后,宰相作为官制被确定下来。

秦始皇进行大刀阔斧的改革,废除分封制,在全国推行郡县制,不再分封诸侯,而是设立官吏管理人民。如此一来,就有必要组织一套官僚机构。尽管秦始皇非常勤奋,但个人精力有限,必须依靠宰相来处理朝政。宰相——这一辅助皇帝的官职,就在这一历史条件下确定下来。

汉朝承袭秦朝的制度。西汉以相国或丞相为宰相,以御史大夫作为宰相的副手。东汉时司徒就是宰相,与司空、太尉共掌政务。东汉末年,恢复了丞相之职。

魏、晋时期,以中书监、中书令、侍中、尚书令、仆射以及重要的将军等执政者为宰相,无定名也无定员。南北朝期间,宋、齐、梁、陈、魏、周等朝,均设丞相或相国。隋代,废除丞相,以中书令、侍中、尚书令、仆射为宰相。

唐朝初年,尚书、中书、门下三省的职位最高的官员同为宰相。后来,皇帝又使用其他官吏参与国家事务管理,增加了“同中书门下三品”、“同中书门下平章事”等官衔,都属于宰相。

到了宋、元、明、清几个朝代,宰相的名称变化不一,但宰相的职责没有发生丝毫的变化。公元1380年,明太祖朱元璋宣布废除宰相,但明朝的内阁大学士实际上就是明朝的宰相。

清朝时期,权力集中于军机处,军机大臣实际上也就是宰相。

由于宰相权力很大,也多有才能,古人用“拜相”一词来说明宰相一职对国家和皇帝的重要性。

019尚书的由来

尚书,或称掌书,是古代官名,始置于战国,“尚”是执掌的意思。到了秦朝,尚书成为少府(九卿之一)的属官,掌政务文书,地位相当低。

西汉时期,汉武帝设尚书五人,开始分曹治事。汉成帝也设尚书,群臣奏章都得经过尚书,地位虽不高权力却很大。东汉时期,尚书正式成为协助皇帝处理政务的官员。从此三公权力大为削弱。

魏晋以后,尚书事务愈来愈繁杂。隋代设置尚书省,分为六部;唐代确定六部为吏、户、礼、兵、刑、工,以左右仆射分管六部。宋代以后,三省分立之制渐成空名,行政全归尚书省。

元代仅存中书省之名,而以尚书省各官隶属其中。明代初期,尚存此制,后来废去中书省,直接以六部尚书分管政务,六部尚书等于国务大臣,相当于今天的部长。清代相沿,末期改官制合并六部,改尚书为大臣。

趣味链接:当官的或是作威作福的人何以被称为“官老爷”?

现实生活里,很多人都会用“官老爷”来比喻作威作福的人,“官老爷”这种称谓也成为人们熟悉的词语。

“老爷”作为权贵的尊称,由来已久。大约发端于宋元,而定型于明清。在宋代,对官一般尊称“爷爷”。如《宋史·宗泽传》:宗泽“威声日着,北方金人常尊惮之,必曰宗爷爷”。

宋元时期,对“老爷”、“爷爷”的称谓,朝廷并无明文规定,只是随意性尊称。到了明清就不同了。据清人王应奎撰《柳南随笔》载,前明时只有朝廷的九卿和外任的司道以上的官才有资格称“老爷”,其余小官只称“爷”。到了清代,朝廷规定得更明确,四品官以上称“大人”,五品以下称“老爷”。

称官为“老爷”,是封建等级制度的一种反映。“官老爷”,表明封建官吏高高凌驾于社会和人民群众之上,享有优厚的特权。如今“老爷”这一称号已逐渐消失,偶尔在戏剧或影视中还可以听到。

020状元的由来

在我国古代漫长的科举考试中,往往把第一名称做“元”。正式的科举考试分为三级:

一、乡试。《明史·选举志》:“三年大比,以诸生试之直省。中试者为举人。”乡试第一名被称做解元。

二、会试。《明史·选举志》:“乡试……次年,以举人试之亲师。曰会试。”会试考中的称贡士,第一名被称做会元。

三、殿试。《明史·选举志》:“会试……中式者,天子亲投状。”称殿试的第一名为状头,故有状元之称。

趣味链接:“进士”是怎样来的?

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