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第7章 完善制度:有规矩才能成方圆,制度是执行的保证(1)

制度是企业运行的快轨道

好的执行力需要有一套完善的配合制度,因为制度是企业的“法律”,用来保障各种活动在规定的轨道上进行。没有了制度的保障,企业的活动是不受控的,企业的制度对企业起着规范标准、统一执行、考核依据三大主要作用。

如果企业规范化的制度就是自身标准化的度量,企业所有的行为准则都应是以制度来衡量,一件事情由谁来做,什么时间、在什么地方做,做到什么程度为止应有明确的指引。同时制度应该对企业组织内禁止的事情明确界定,并且坚决执行。企业有一套完善的制度,是企业执行力的前提和保障。

企业规范化的制度能够统一公司执行,做到步调一致,纪律严明。一个有组织有纪律的团队才是有战斗力的团队,组织纪律是团队执行力的保障,同时也是其显性表现。在竞争的环境中,靠个人能力可以一时取得成功,但无法持久,只有团队的力量才会让企业有生命力。

企业规范化的制度应该包括薪酬制度、考核制度、奖惩制度等,是对企业内部运营的公平竞争环境设定。员工只有在公平的环境下才能有最大的热情投入到工作过程中去。一套合理公平的竞争激励制度,可以对员工行为起到最有效的引导激励作用,对组织执行力起到巨大的推动作用。

任何一个组织都必须有制度的保障才能正常运营。每个企业都有自己的规章制度,也有自己的“员工手册”,这些绝不应成为墙上的摆设,企业必须要求全体员工严格遵守。因为没有员工的严格遵守、执行,企业的制度就形同虚设。

王石说:“企业最缺的不是制度,而是制度的执行。”

张瑞敏也说:“制定一项好的制度不易,能够坚决执行则更重要。”

管理能否到位,很重要的一点,就是看规章制度是否能真正落实到底。

1984年12月,青岛电冰箱总厂(海尔的前身),因经营不善亏损147万元,面临倒闭的境地。主管部门在一年内派去三任领导,都无成效。此时,上级让张瑞敏接手。而迎接张瑞敏的,是堆积如山的管理问题,要求调走且已上交请调报告的员工不在少数。工厂上午八点上班,九点员工就开始走人,到了十点,人几乎走光了;厂区的烂泥路,下雨时甚至要用绳子绑在鞋上,不然鞋就会陷入烂泥中。车间里木头窗框都被员工砸下来烤火取暖了;玻璃窗破了没钱装,就挂一块塑料布;偷拿工厂东西的现象很多。

张瑞敏决定从管理入手,提出“从严治厂”。一听说要整顿,厂里有人搬出了过去定的一人高的规章制度。而张瑞敏认为:“没有最基本的,其他更是空的。”张瑞敏根据当时的情况从存在的问题出发,废掉了原来的制度,制定了13条管理规定。这13条规定包括“不准迟到早退”、“不准在工作时间喝酒”、“车间内不准吸烟,违者一个烟头罚五元”……还有一条大家印象非常深刻的就是“不准哄抢工厂物资”。

这13条规定颁布后有一些效果,但随意拿公物的现象还是很普遍。张瑞敏就问干部怎样防止,回答是锁起来,可是门能锁,窗户却不能锁。他就让干部将这13条贴在车间大门上,并公布了违规后的处理办法,把门窗全都大开着,布置人在周围观察有没有人再去拿东西。没料到第二天上午十点就有一人大摇大摆走进车间扛走了一箱东西,张瑞敏让干部在中午十二点就贴出布告开除了这个人。在那个时候,公职一下没有了,对本人意味着什么?所以员工一下子认为来了一位动真格的厂长。

海尔领导者通过严格管理,使这13条规定得到了严格的执行,在海尔内部树立了“有规必行”的观念,使规章制度不再是“可有可无”的摆设。在树立了“必须遵守规章制度”的观念以后,海尔的领导者又逐渐推出、细化各种新的规章制度,做到了“有规可依”。通过这些措施,海尔的企业管理渐渐由无序转向有序,逐步成为一个有执行力的组织,开始了自己的辉煌之路。

制度是执行的保证

大约在100年前,美国总统西奥多·罗斯福在白宫享受他的早餐时,从报纸上读到了这样一段令人作呕的描述:“工厂把发霉的火腿切碎填入香肠,工人们在肉腚上走来走去并随地吐痰,毒死的老鼠被掺进绞肉机,洗过手的水被配制成调料……”结果罗斯福一跃而起,吐出口中的剩余食物,又把盘中的半截香肠用力地抛出窗外。此后,美国人开始意识到制度建设的重要性,其中美国食品与药物管理局(FDA)、美国健康与公共事业部和美国公共卫生署在1924年联合颁发的《优质热杀菌奶条例》就用了30万字的篇幅,来设定从“饲料”、“原料奶”、“加工”到“市场”全流程的监督和检测方法。

所谓制度,简单地说就是纪律或规矩。它能够对相关行为作出规范和约束,以确保工作的顺利展开。任何一个部门倘若缺乏制度,势必会像一盘散沙一样,执行不力。

对于管理下属而言,哪怕是有缺陷的制度,也比没有制度好得多。领导者以制度说话永远比依靠个人发号施令更有力度,执行起来也更有效率。在现代管理中,制度的重要性是不言而喻的。

企业是关于人的组织,而人的复杂多样的价值取向和行为特质,要求企业必须营造出有利于共同理念和精神价值观形成的制度环境,并约束、规范、整合人的行为,使其达到目标的一致性,最终有助于企业共同利益的实现。因为从提高管理效率的角度来说,经济学关于人性本懒惰自私的假设在商品经济社会里还是放之四海而皆准的。所以,在任何单位、任何部门里,都需要规章制度,一套好的规章制度,甚至要比多用几个管理人员还顶用。

因此,作为一个领导者,必须时刻注意本部门的规则,发现不切实际或不合情理的要及时纠正,不断改革,这一点很重要。可以这样说,一个好的规章制度,必然不断发展不断改革。这样的规则是活的规则,只有活的规则才有意义。没有规矩不成方圆,这是对管人智慧的经典总结。管人以制度为准绳,这不是一句空话,当领导者意识到规矩、制度是立身成事之本的时候,说明他已经站在了正确执行的起点上。

领导者要想管理好下属,制定规章制度是必不可少的。各行各业制定各种规章制度,其目的就是要人执行,若徒具形式,则毫无意义可言。因此无论制定什么样的规章制度,事前都要详细了解实际情况,整理分析各类问题,再制定规则,这样才有意义。若徒具冠冕堂皇的条文,而与现实情形背道而驰,则无异于一纸空文。

某家电器制造厂有一则规定:下属如果延迟交货,其车间一律征收违约金。然而延迟交货,多半事出有因,比如,生产过程中遭遇不可抗拒的天灾、人祸,或车间重要设备故障耽误等。此项规定有名无实,势必需要修正,拟定一个折中性的办法,以配合现实条件。如果碍于面子,觉得刚制定的规则,马上又要推翻,怕被下属笑话,那么将来吃亏的仍是企业自身。

很多企业的采购负责人都是老总自己的亲信或者股东,因为这个职位通常都是容易滋生腐败和贪污的地方,在创业初期也许可以通过感情和道德来约束,但是当企业一做大以后,很多琐碎的事情肯定是必须分工给下属去做的,这个时候制度就变得尤为重要了。设计可量化的工作目标、项目完成的期限,详细到每一个工作环节的流程、可评估的工作标准、360度内外考核制度和奖惩机制等,才能全方位地对员工的工作和绩效进行监督。例如,采购一万个单位的A原料,必须控制在单价15元以下,两天内完成采购下单,并且供应商可以提供有效的证明;而如果这个员工能够连续6个月在公司设定的采购价以下采购原料,他能得到什么奖励。只有做到这样,企业管理才能运筹帷幄决胜千里。

完善制度,提高执行力

没有规矩,不成方圆。任何一个企业想要保证战略的有效执行和有序运营,必须建立一套科学完善并行之有效的规章制度,并且要保证这些规章制度的有利贯彻执行。企业制定制度的目的是保证企业各方面工作的有序运营,提高效率和效益。企业应该依据国家法律法规结合本企业的实际情况制定规章制度,并把它公布于众,使每一位员工都知道哪些该做,哪些不该做,做到什么标准,做好了能够得到什么奖励,做不好会受到什么处罚。通过规范的规章制度来完善整体战略规划的实施,规范员工的行为,做到凡事有章可循、凡事有章必循、凡事有人负责、凡事有人监督。

要使制度完善起来,企业至少应该建立三方面的制度。一是保证企业有序运营的制度运营机制,如企业的组织制度、财务制度、操作规程、安全规程、质量标准、工作标准、管理标准、管理流程等;二是激励方面的制度激励机制,如薪酬制度、奖励制度、优秀人才评选制度、科技成果评选制度、突出贡献奖励制度,等等;三是规范职工行为方面的制度约束机制,如职工奖惩条例、经济责任制考核条例、责任追究制度、安全生产奖惩条例等。

诺思在《西方世界的兴起》中宣扬的主要的观点就是西方经济的发展最主要得益于制度的逐步完善。制度对于区域经济的发展居功至伟。同样,完善的制度对于企业发展和领导人高效执行力的提升的意义也是不言而喻的。

完善的制度对于领导人执行力提高的主要表现在三个方面:

首先,可以用制度规范执行力的标准。通过规范化的制度来完善整体策略规划,员工必须按照制度的要求规范行为,不能按各自的理解来做事,用制度来达到调动企业员工工作状态的目的。

其次,可以用制度统一员工与组织的执行力。既不因过分强调个人执行力的提高而忽视了组织的力量,又不会违背了个人的特性和价值体现。

第三,可以用制度建立一个执行力激励机制。执行力的激励机制包括:薪酬体系、考核机制、奖惩制度、压力制度等。

完善的制度以及合理的执行有利于领导者执行力的提高,但在实际的操作中,领导者还应该注意以下两个方面的问题:

一是制度的制定不严谨,朝令夕改。制度的产生源于企业管理的需要,然而企业领导者在出台制度前,往往没有深入基层调研,只是凭借主观需要进行编写。这样出台的制度只是表面上满足了领导者的需要,根本无法有效推行。久而久之,还会导致由于管理层与基层制度执行不畅通而产生矛盾,重则影响企业健康、有序的发展,于是只好依靠经常性的更改制度来弥补制度不严谨的缺陷,结果却是越补越糟。

第二个问题是制度的执行不严格。好的制度出台能否取得预期的效果还要看执行到位不到位,合理不合理,这是关系到领导者执行力高低的重要因素。但现实的情况往往是,在制度的执行过程中没有很好地按照管理制度办事,今天一人情明天一特殊情况,导致制度朝令夕改,制度的执行不严格导致好的制度无法发挥好的管理效能。

有了完善合理的规章制度,更要保证这些制度必须严格执行。

在很多公司的办公室里,我们都会看到有一些规章制度挂在墙上。作为一名职员,应该时时事事遵守这些规章制度。公司制度是企业的秩序和规范,是确保企业有效运行的法则,如果法则遭到破坏,公司的正常秩序就会被扰乱,企业的健康发展就会受到影响。

企业完善的规章制度是维护正常生产秩序、促进企业发展的有力保障,也是提高员工整体素质、塑造企业良好形象的重要方面。

某着名的彩电生产企业,其内部有一条规定:不准在工作场合吸烟。这条规定看似简单,执行起来却有很大难度。但是经过一件事后,这条规定在员工中得到了认真的贯彻。

20多岁的王路,既有学历又有技术,深受领导班子的器重,很快他就担任了一个车间的副主任。王路在走上领导岗位之后,更加积极肯干,表现优秀。但是,他有一个无法克服的习惯,就是喜欢吸烟。为了执行工作场合不准吸烟的规定,小伙子只能在午饭时或者下班后猛吸几口,以解烟瘾之苦。

一个偶然的机会,王路发现车间的楼梯拐口处可以作为吸烟的好去处,他个人认为这个地方不能算工作场合。有一次,他又像往常一样在这个地方点着了香烟,刚好被公司的副总经理迎面撞上。副总经理当时虽然没说什么,但是从人力资源部很快发出了三条通告:第一,免除王路车间副主任的职务;第二,罚款;第三,全厂公示。

公告张贴之后,在整个车间引起了巨大的反响,部分员工认为公司的管理方式太过强硬,采取的惩罚动作过大。但是,在这件事之后,这家企业没有人再在工作场合吸烟了,这条规定在员工中得到了认真的贯彻和遵守。

企业制度的建设和执行都是在一点一滴的具体过程中坚持下来的,大的制度要坚持执行,小的制度也不能放松。如果只建立制度而不谈执行,那么这个制度本身的威信就会荡然无存。所以,一个组织要想拥有强大的竞争力,首先要在行动上尊重制度,这样才能从根本上尊重执行。一个员工要想全面、快速发展,也必须在平时的工作生活中严格执行每一条企业规定。

每位员工都是企业的一员,有义务遵守企业的各项规章以及本部门的各项制度,这也是企业对员工最基本的要求。一个连企业的规章制度都不遵守的员工,绝不是一个好员工,更不可能热爱自己的企业,这样的人应首先被企业淘汰。因此,我们必须时刻提醒自己,务必做到严格遵守企业的各项制度。

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