登陆注册
19085900000004

第4章 公事公办与公事私办及私事公办

题目像顺口溜或绕口令,但上面所列之事,办起来却并不顺溜。

在一个政治民主、法律健全的社会里,公事公办,私事私办,天经地义,没什么含糊,没有那么多曲里拐弯、稀奇古怪的事,也不会让你感到办件事会费尽九牛二虎之力,会四处奔走,八方求告,磨破了嘴,跑细了腿,仍办不成或办不好一件事。

遗憾的是,在从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制的过渡过程中,在从高度集权的传统社会向社会主义民主与法制化社会的过渡中,我们国家的某些体制或曰体制的某些方面出现了许多问题。即以办事论,原来的机制机理方式方法已被打乱,有些正常的事,只能以不正常的方式去解决。

所谓公事公办,通俗地讲就是公家的事,以政策法规和约定俗成的方式和渠道办理,这是民主与法制社会所应有的正常现象。

中国当前的情形令人扼腕,即有许多的公事已无法公办,公办不了。公事必须私办,办公事必须绕弯子、托关系、找熟人、找朋友,以私人的方法去办。比如找领导写信,批条子,宴请当事人,用公款为要害部门的要害人物购买大哥大、钻戒、金器、玉器等物品,装修房屋,为这些人的子女亲属掏捞大学文凭的学费,或者直接送钱,送金融卡。比如找自己与办事者当权者均熟悉的人居间沟通,这还需要欠双重的情,买双重的账,送双份的礼。这送礼有虽摆不上桌面,但已私下成惯例的标准,办多大的事,送多大的礼,如送不够,达不到当事者的要求,你的一切努力等于白费。虽然送礼的钱物最终还是由公家来出,还姓公,可其中有了不少的猫腻,两头都沾上了私字。

在当前中国存在的公事公办不了,办不好,而非要以私办的方式解决的现象,不是普遍的,也不是个别的;不是极度严重的,也不是非常轻微的。这种现象的存在,可能还要持续它十年八年甚至更长的时间。这也是社会发展所必然带来的负面效应,或者说是不得不付出的沉重代价。

时下的中国还有一种现象,叫私事公办。说得白一点,就是某些私人的事特别是手握人财物大权者个人的事,用不着由自己去办了。有些事,你只需使个眼色,或者你还没有想到,就有“公家”的人为你想到,也为你办好了。至于办事打通关节的费用,办事的直接费用,都由本单位或有关单位或“有关”的大款大腕为你开支了,你不必花一枚铜板。

有些人手中有权,有人找他办公事,他便让人家给他办私事,用以交换,对方没有办法,也只好答应他的条件,把私事办得比公事还要周到风光。

对于私事公办,民间有一句顺口溜,叫“吃喝嫖赌全报销”。吃喝嫖赌,自然属于“私事”,而且后两件还是法纪所坚决不允许的,可有些人不但敢干,还有办法让公家掏钱,以办公事的路子办自己的“私事”。

说到底,公事私办、私事公办中均含有腐败的因素,尤以后者为甚。对于反腐败的问题,中央在抓,地方也在抓,相信假以时日,这些问题都会被逐步解决的。对于国民来讲,没有太大的心理落差太大的义愤太高的要求,只希望送了礼,当官的真能把事办成;办事时当官的胃口不要太大,不要把老百姓吃得只剩下骨头架子。同时,希望过渡期能尽量短一些,阵痛轻一些,国家民族和个人付出的代价小一些,腐败问题的解决迅速一些。我想,老百姓的这种心情是可以理解的,他们的要求也是不过分的。“有关部门”是否能很好研究一下,拿出个有效的方案来?

1997.8.25

同类推荐
  • 平屋杂文——夏丏尊作品精选

    平屋杂文——夏丏尊作品精选

    本书是感悟文学大师经典,本套丛书选文广泛、丰富,且把阅读文学与掌握知识结合起来,既能增进广大读者阅读经典文学的乐趣,又能使我们体悟人生的智慧和生活哲理。本套图书格调高雅,知识丰富,具有极强的可读性、权威性和系统性,非常适合广大读者阅读和收藏,也非常适合各级图书馆装备陈列。
  • 苏轼文集3

    苏轼文集3

    苏轼作品集,历代有不同的编法。大致说来,主要有诗集、文集和诗文合集三种编法。
  • 艽野尘梦

    艽野尘梦

    作者以地名作为每一章的标题,记录了他从成都到达藏区,又从藏区返回内地的传奇经历。其中详细描述了沿途所经过的昌都、江达、工布、波密、鲁朗、青海无人区、通天河、柴达木、丹噶尔厅、兰州、西安等十几个地区的“绝版”山水风光、人文习俗,尤以惊心动魄的藏地历险和传奇感人的生死爱情动人心魄。整个回忆录也客观描述了英、俄等国觊觎下复杂的西藏局势、清朝封疆大吏之间和军队内部的勾心斗角以及辛亥革命对西藏和川军的重大影响。
  • 见好

    见好

    畅销书作家柏邦妮有一个好人缘,这让她的每一个被采访者都和她“相见甚欢”,所谓“见好”就是看得见对方的好,但首先要让对方看得见你的好,而柏邦妮就是有这种亲和力。不管是陈丹青的神采奕奕——“他妈的”;黄晓明的细腻——“给每个亲人送礼物,我一定想得很仔细很周全”,还是范冰冰的老辣——“拍《十月围城》,剧组和当地的地头蛇起了冲突,范冰冰亲自去谈判”,柏邦妮都能聊得很开怀,并且得到她最想了解的。这是一本以平常心交流的文集,这里没有光环、不打官腔,有的只是平等相对又妙趣横生的交谈。
  • 清谈墨子

    清谈墨子

    本书通过介绍话说墨子、人生最大的艺术、修身养性、智慧与谋略、节约生命、追求真理、一阴一阳之谓道等内容,评述了墨子的人生态度和处世策略。
热门推荐
  • 都市之战神重归

    都市之战神重归

    一群年轻人的都市生活,曾经同一个班级的同学,长大后,会有怎样的生活呢?
  • 世界经典科幻故事全集——远古寻踪的故事

    世界经典科幻故事全集——远古寻踪的故事

    我们编辑的这套《世界经典科幻故事全集》包括《太空环游的故事》、《星球纵览的故事》、《海底探险的故事》、《岛上猎奇的故事》、《科学传奇的故事》、《奇异幻想的故事》、《神秘人类的故事》、《远古寻踪的故事》、《机器大战的故事》和《古堡秘影的故事》等10册内容,精选了包括法国著名科幻作家、科幻小说之父儒勒·凡尔纳和英国著名科幻作家威尔斯等人的作品近百篇,既有一定的代表性,又有一定的普遍性,非常适合青少年阅读和学习。
  • 天堂没有眼泪

    天堂没有眼泪

    孙小兵在号称中国最精锐的媒体里厮混了两年多,外表风光内心彷徨。每天都在触摸着这座城市的心跳,即使从来都不敢放慢自己的脚步,但还是无法彻底融入这座城市。为了买房为了买车为了能跟心爱的人结婚,孙小东在这座城市忙得就像高速运转机器上的一个齿轮,根本没办法停歇下来,因为停下来就意味着淘汰。满怀理想的孙小东执着地在记者的道路上奋斗,却一次次地被迫给人背黑锅,成为领导成功上位的垫脚石,他的成功都是别人的,失败都是自己的……他为揭示超市食品安全黑幕。隐藏身份暗藏黑工厂暗访,却在成功报道后被人恶意殴打;女友为了事业献身潜规则,成为他人的情妇;领导们为名利勾心斗角却让他成为替罪羔羊……
  • 预审员笔记

    预审员笔记

    这本《预审员笔记》,是在《八小时以外》编辑部热情而具体的帮助下完成的。每一篇都渗透了编辑同志的心血。
  • 少年于剑

    少年于剑

    少年于剑的故事,也许是作者人生最低谷的时候写的故事
  • 安月十二,我在等你

    安月十二,我在等你

    十二月,一年中最后的一月,是否会带给林安月一个不可描述的奇迹的呢……"顾梓凌你想干嘛,我警告你哦,不要靠近我""林安月,你说,我想干嘛呢"……"啊!救命呀……"真是哔了狗了,她真后悔,就不该信了这头狼,呜哇哇"妈妈,来救我啊"……但这一切的一切都只是过往云烟,是否还能回到过去,那个美丽的过去
  • 开元逐天

    开元逐天

    云楼对于玄功无师自通,由于意外成就巨龙之体、凤凰一族的涅槃之身。为友情、爱情赴汤蹈火,一步步迈上掌控一切的道路。
  • 90后叛逆的日子里

    90后叛逆的日子里

    白条小学本是一名好学生,可是上到初中后,开始有了别的想法。抽烟,喝酒,打架,甚至于以后的混社会。认识了一群人,一帮好兄弟,开始了自己的未来之路,我享受的不是结果,而是一个过程,一个让我永远难忘的过程。
  • 武侠霸主养成系统

    武侠霸主养成系统

    夜无风带着江湖霸主养成系统来到了这个高武世界。正邪大战一触即发,朝廷和武林各派暗流涌动。小小的霹雳堂一个天才少年犹如彗星一般崛起。高贵冷艳的公主殿下,可爱机灵的萝莉女贼,外冷内热的江湖女侠,千娇百媚的魔教妖女,冰清圣洁的峨眉仙子。其实我只想做个安静的美男子,拜托你们不要诱惑我了,还有那个傲娇的系统,老子真的不想称霸武林撒。
  • 傲风传说

    傲风传说

    上古时期,神州大地一片繁荣。星际掠夺者的闯入打破了原有的平静!敌人超乎想象的强大,先贤为保护族人而拼死反抗!同时做了最坏的打算,建立了传承之地,把优秀的弟子转移进去!大劫过后,文明消逝!陈风意外闯入传承之地,打开了这段尘封的历史。且看以代练为生的陈风如何克服性格的软弱,如何在异界笑傲江湖,又如何在地球名动天下!