(二)当代世界主题转换为“和平与发展”的依据
第一,从20世纪下半叶起新的世界大战没有发生过,世界处于较长时期的相对稳定之中。
第二,和平力量的增长超过战争因素的增长。20世纪50年代以来,世界范围内各种争取和平的运动高潮迭起,特别是80年代以后,西欧、北美、太平洋地区和其他地区的国家斗兴起了和平运动。世界各国人民都不希望战争。特别是第三世界国家和社会主义国家,是维护世界和平的重要力量。
第三,核均势是抑制新世界大战的重要因素。现代科技所造就的战争工具具有双重作用,它既是发动战争的物质基础,又是遏制世界大战的重要因素。在世界格局中,核武器既是毁灭性杀伤工具,又具有遏制核武器国家发动核战争的作多年的军备竞用。
第四,从世界范围看,无产阶级社会主义革命形势没有到来。二战以后世界大战再没有爆发,战争引起革命的局面当然不可能出现。
第五,当今世界的主流是发展。以电子信息技术为先导的第三次科技革命的兴起,使生产力发展对当今社会发展的决定作用突出起来,推动着世界经济向全球化发展。经济发展和科技竞争成为当今世界各国较量的主要方面,以经济发展为核心的综合国力的较量,成为当今世界各国较量的重点。
二、维护世界和平
20世纪90年代以来,随着苏东解体,苏美两霸对抗的结束,国际形势总体上趋向缓和,要和平、求合作、促发展已成为时代的主流。但世界仍不安宁,危害世界和平的因素依然存在。
1.战争的危险依然存在
这是因为:
第一,霸权主义和强权政治仍然是威胁世界和平的重要根源。
第二,军备竞赛依然存在,危害世界和平与安全。
第三,日本已不满足于世界经济大国的地位,正在谋求政治大国和军事大国。
第四,世界上除核俱乐部五大国以外,还有不少国家掌握了核武器制作的秘密,而且正在进行核军备竞赛。
第五,二战后至今,世界上的局部战争和地区武装冲突始终不断。
2.发展需要和平,和平离不开发展
第一,维护和平是促进发展的基本前提。只有维护了世界和平,才能为发展创造一个良好的国际环境。只有维护世界和平,才能保证将有限的人力、物力、财力用于社会经济发展。否则,在战争的威胁下,世界不少国家,不得不为扩军备战消耗大量的社会财富,大大影响了经济的发展速度。
第二,发展是和平的有力保障。没有经济的发展,和平也就难以实现和巩固。世界经济的发展是制约战争的重要因素。
三、世界格局的多极化发展
格局,意为结构、式样、规模。世界政治格局是指在一定历史时期内,活跃于世界政治舞台充当主角的国家和国际集团之间相互作用形成的一种结构和表现形态。
世界格局从内涵上分析应包括三个意思:首先,它是国际舞台上几个力量中心(国家或集团)形成的结构;其次,它是几个大国(包括集团)形成的关系;最后,新格局的形成,意味着某种新国际体系和新国际秩序的建立。
世界格局是世界政治形势的最根本特征。它分为多极格局、两极格局、单极格局等形式。
(一)二战后两极格局的演变
1.雅尔塔格局的形成,为战后的两极格局打下了基础。
雅尔塔体制大致包括以下内容。
第一,关于德国问题。通过了彻底打败德国、消灭法西斯主义、惩办战犯和战后在德国实行民主化的决议。决定分区占领德国和柏林,确定了德国战争赔偿的有关原则。
第二,关于波兰问题。
第三,关于战后世界秩序问题。
第四,尽快消灭法西斯,结束战争。
第五,关于殖民地问题。美、英、苏决定对法西斯国家的殖民地实行托管。
雅尔塔体制的历史作用具有两重性:一方面,对结束二次大战、尽快消灭法西斯、保持战后世界和平局面起了重要作用;另一方面,雅尔塔体制具有明显的大国强权政治色彩,几个大国就将战后势力范围划分了,违犯了公认的国际法和联合国宪章。此外,雅尔塔体制的诞生,标志着二战前以欧洲为中心的世界政治格局的结束。该体制突出了代表东西方的美苏两大国的地位,这恰恰是战后世界政治格局的核心或主要标志。
2.两大阵营的对峙与瓦解。
两大阵营指的是东西方两大阵营,即帝国主义阵营和社会主义阵营。
政治方面,两大阵营针锋相对,互不相让。帝国主义阵营诬蔑共产主义是极权制度,标榜资本主义是自由世界。社会主义阵营则强调帝国主义是战争根源,号召世界一切爱好和平的人民团结起来,同帝国主义的侵略政策和战争政策作坚决斗争。社会主义阵营还支持殖民地人民反帝反殖的斗争,认为民族解放运动是社会主义运动的一部分,社会主义国家是民族独立国家的天然盟友。
经济方面,两大阵营的斗争表现为封锁与反封锁的斗争。美国1947年宣布对社会主义国家实行战略物资禁运。1949年15个西方国家成立“巴黎统筹委员会”旨在对社会主义国家进行经济封锁,禁运物资达400多种。对中国禁运物资达500余种。社会主义国家团结一致反对经济封锁,除加强阵营内部经济合作外,还努力发展与亚非拉新兴民族国家之间的经济往来,开展与西方国家的民间贸易联系。
从20世纪60年代,两大阵营对峙局面有所变化。帝国主义阵营开始分化是由资本主义发展不平衡规律所致。帝国主义阵营已明显分化,在经济领域已出现美、欧、日三个相互竞争的经济中心,形成了各自保护自己利益而不断摩擦和斗争的局面。过去那种以美国为首的统一号令的帝国主义阵营已不复存在。社会主义阵营的分化与瓦解也是在60年代。主要因是苏联在社会主义国家内推行大党主义,大国沙文主义。苏联采取的霸权主义政策,必然导致众叛亲离的结果。
3.美苏争夺世界霸权的斗争。美苏争霸的重点是在欧洲。北约绝大多数兵力在欧洲,苏联60%的军事力量也在欧洲。美苏双方都在欧洲部署大量战略核武器。此外,亚太地区也成为美苏双方争夺的重要目标。
80年代以来,苏联内外困难重重,实力大大下降连年的军备竞争,庞大的军费开支,使苏联的经济已不堪负重,经济增长陷于停滞,于是美苏关系发生了战略移位1985年戈尔巴乔夫执政后,调整了苏联的对外政策,决心放弃与美国对抗,转而走向对话。苏美关系由紧张走向缓和,最后实现了美苏合作。这预示着两极格局的解体已经启动。
1991年12月底苏联解体。两大国的两极格局,因苏联这一极的消失而不复存在。
(二)当今世界的多极化趋势
苏联解体使两极格局结束,但新的世界格局还未形成,世界处在一个过渡性格局之中。这个过渡性格局的发展趋势是:世界格局向多极化发展,或者说多极化的世界格局正在形成。
1.多极化发展势在必行。
第一,美国推行的“一极”格局,不可能成立。
第二,世界大国正在形成多极,“一超多强”的局面使多极化进程深化。
第三,第三世界的崛起,对世界政治多极化有重大影响。
第四,多极化,不仅表现在全球范围内,也表现在地区范围内。可以说“极”是分层次的,既有世界“极”,也有地区“极”。有些主权国家或地区组织在世界范围内可能够不成“极”,但在某地区的作用确是非同小可的。
四、建立国际新秩序的问题
(一)旧的国际秩序阴魂不散
二战后的国际政治旧秩序的实质仍然是霸权主义和强权政治。
第一,帝国主义阵营与美、苏两极在推行霸权主义。
第二,大国垄断国际事务,以大欺小,恃强凌弱。
第三,超级大国无视国际法和国际关系准则,肆意践踏别国主权。
旧秩序的延续家具了对发展中国家的掠夺。
第一,国际生产体系中不平等、不合理的国际分工依然保存下来。
第二,国际贸易体系中发达国家与发展中国家的不等价交换。
第三,国际金融货币体系中的不平等关系。二次大战后,确立了以美元为中心的资本主义世界货币体系,美元成为世界货币,全世界的经济听命于一个国家,受美元波动的摆布。国际金融市场几乎控制在发达国家及其金融集团之下。国际经济旧秩序的三大支柱:世贸组织、世界银行、国际货币基金组织,基本上按照发达国家的意志行事。发达国家在这些组织中,拥有一半以上的发言权和投票权。而发展中国家则处于无权和受剥削的地位。
第四,利用技术转让控制发展中国家。战后,发达国家在技术上处于支配地位,而发展中国家在技术上处于依附地位。发达国家常利用发展中国家信息不通,或某种技术上的空白,将一些陈旧的技术转让给发展中国家,并尽量延长合同有效期,靠已过时的技术继续赢利。最新的尖端技术一般不可能转让给发展中国家。
(二)中国主张的国际新秩序
中国主张建立国际政治新秩序的内容为:
第一,各国应平等相待,友好合作,求同存异,和睦相处。
第二,各国不论大小、贫富、强弱,都有权参与解决世界事务,反对以大欺小、以富压贫和由一两个大国或几个大国垄断国际事务。
第三,反对干涉别国内政。承认各国都有权根据本国国情,选择自己的社会制度、意识形态、经济模式和发展道路。
第四,各国相互尊重主权和领土完整,任何国家不得以任何借口侵犯或吞并他国领土。坚持国际争端应通过和平谈判合理解决。反对以武力相威胁,反对武装入侵和用战争手段解决国际争端。
中国倡导国际经济新秩序的内容为:
第一,各国有权选择符合本国国情的社会制度、经济模式和发展道路。
第二,各国有权对本国资源及其开发实行有效控制。
第三,各国有权参与处理国际经济事务。
第四,加强南北对话和合作,在商品、贸易、资金、债务、货币、金融等重要经济领域做出必要调整和改革。
第五,发达国家应尊重和照顾发展中国家的利益和需要,在提供援助时不应附加任何政治条件。
总之,中国主张在和平共处五项原则基础上建立的国际新秩序,符合世界人民的根本利益,有利于世。