四、坚持对外开放原则
邓小平同志认为，现在的世界是开放的世界，中国的发展离不开世界。并且坚持实行对外开放的政策。这是党中央总结了30多年的国内经济建设和对外关系的历史经验，研究了国际环境之后提出来的战略方针，也是载入中华人民共国宪法的一项长期基本国策。
我国实行的对外开放是全面性的。所谓全面对外开放，就是指在地域上，我们既对西方发达国家开放，也对社会主义国家开放，还对发展中国家开放。在内容上，我国的对外开放，不仅包括发展经济方面的国际交流与合作，而且还包括发展政治、科学、技术、文化、军事、体育、卫生、教育等方面的交流和合作。在形式上，我国的对外开放，采取灵活多样的各种形式，如引进、出口、交流、参观、合作、学习等。在途径上，我国的对外开放，采取直接和间接的方式等。
随着经济生活全球化和世界经济市场化，各个国家之间和各个地区之间，在各方面的联系性和依赖性将越来越紧密和越来越强。这就决定了我国的对外开放，在地域上将更加广阔，在内容上将更加丰富，在形式上将更加灵活，在途径上将更加多样。这是必然的不以人们的意志为转移的客观规律。
在上述四项原则中，独立自主始终是制定和实施我国外交政策的基本原则或总原则。其他三项原则的制定和实施，都是以它为前提、为基础的。
我国外交政策实施的目的及其根本
冷战结束以来，世界形势变幻莫测、令人眼花缭乱。大量事实证明，天下并不太平。但是，这些是局部地区的冲突和动荡，而世界主旋律则是越来越多的国家更加关切和平与发展这两大主题，特别是大国都在加快调整对内、对外发展战略和政策，重点是大力振兴本国经济。
一、我国外交政策实施的和平目的
和平与发展一直是人类追求的共同目标。只有既维护世界和平，又促进协调发展，并达到共同繁荣，这一目标才能实现，和平与发展是相互依存的。很多国家的经验和教训证明，没有和平与稳定，就没有经济的发展。第二次世界大战结束后，日本、新加坡等国家有个相对和平与稳定的社会环境，是这些国家经济持续高速发展的重要前提条件。新加坡在1965年独立时还相当贫穷、落后，自然资源极为缺乏，连饮用的水都依靠进口。但是，新加坡仅用20多年时间就成为新兴工业化国家。新加坡政府提出争取在25年内使居民的生活水平达到或超过发达国家，具体目标是：2020年赶上荷兰，2030年赶上美国。新加坡经济迅速崛起的重要前提条件之一是社会稳定，有着良好的和平环境。
相反的情况是，一些国家内战、动乱和邻国战争、冲突、严重破坏或阻碍了这些国家经济的发展。据华盛顿国家安全档案馆的鲍尔统计，自第二次世界大战结束以来，世界各地共爆发125次战争和冲突，有4000万人丧生，其中绝大多数战争和冲突发生在发展中国家。有些战争是殖民统治遗留下来或发达国家干预的结果，另外一些战争是发展中国家之间进行的。1990年伊拉克侵略科威特引发的海湾战争，使海湾国家经济遭到巨大破坏。
据统计，阿拉伯国家的国内生产总值在1987年～1989年平均年增长率达到7%，但是，到1990年下降到1.3%，而到1991年出现7%的负增长。阿拉伯货币基金组织主席法基援引阿拉伯国家估计数字，海湾危机使阿拉伯国家损失6700亿美元，其中科威特和伊拉克分别损失2400亿美元和2320亿美元，战争使这两个国家的基本经济结构和基础设施遭到破坏，在相当长时期内难以恢复。
内乱和动乱，或者使一些国家的经济遭受巨大破坏，或者严重地阻碍了一些国家的经济发展。安哥拉自然资源丰富、交通方便，有发展经济的良好条件和基础。但是，安哥拉在1975年开始打内战，至今未停。在这个1000多万人口的国家里，内战造成了30多万人死亡、数十万人受伤或致残，恢复经济和基础设施需要200亿美元。尼日利亚是非洲石油生产大国。据《青年非洲》周刊1993年9月初的一期介绍，在1973年～1982年期间尼日利亚获得1000亿美元的石油收入。按照目前每天200万桶的开采速度，探明石油储量仍可开采27年，这个“非洲巨人”拥有无可争辩的有利的发展条件。然而，十年来的动乱和争端年至使这个国家付出了沉痛的代价。在1982年～1991年期间，尼日利亚人均收入从1114美元下降到266美元，“结果是尼日利亚离开了中等收入国家俱乐部而加入了非洲最穷国家的行列”。
第二次世界大战结束以来，超级大国推行霸权主义，它们自恃战胜国的地位，进行大规模的军备竞赛，挑动和插手地区冲突，甚至自已出兵侵略，造成东西方尖锐对立，世界和平和民族独立受到严重威胁。因此，要维护世界和平，就必须反对霸权主义。
新中国成立以来，我国政府一贯把反对霸权主义，维护世界和平作为对外政策的根本目的之一。我们反对霸权主义对我国独立主权和民簇利益的损害，也反对所有国家干涉和侵略。中国坚决主张，世界上一切国家不管大小、不论贫富，不分强弱一律平等，尊重别国的独立自主权利，坚决反对以大欺小，以富压贫、以强凌弱的强权政治。
中国永远不谋求霸权，也不屈服于任何霸权主义的压力。我们只根据是否有利于维护世界和平，发展各国友好合作和促进世界经济发展来判断是非，决定对策。
目前，世界上缓和和对话的趋势正继续发展，世界格局也发生了重大变化，这将有助于世界和平事业的发展。但是，我们还应当看到，各国之间矛盾分歧的减少和消除，国际关系的改善和正常化还只是开始。世界的多极化还主要是在经济方面。超级大国之间的军备竞赛远未停止，由于它们插手而引起的热点地区问题也远未得到解决。小平同志不同意新的世界格局已经形成的观点，认为当前正处在旧的世界格局已被打破，新的世界格局尚未形成，世界各种政治力量重新分化组合，新旧格局交替时期。当前国际形势总的特点和趋势是：走向多极格局，局势有所缓和，矛盾复杂多变，世界并不安宁。总之，当前整个国际局势的特点是对话中有对抗，缓和中有紧张。在新的国际形势下，中国将积极推动国际形势朝着长期缓和的方向发展，继续反对霸权主义和强权政治，积极倡导在和平共处五项原则的基础上建立国际政治新秩序，为维护世界和平贡献自己的一切力量。
二、我国外交政策实施的发展目的
如果说没有和平与稳定就没有经济的发展，那么没有经济的发展，和平与稳定也难以实现和巩固。现在的主要问题是世界经济发展极不平衡，南北经济差距日益拉大。统计数字显示，1988年，发达国家人口占世界人口总数的15%，国内生产总值却占世界总产值的73%，其中美国、日本和德国的人口仅占世界人口总数的8%，国内生产总值却占世界总产值的50%以上；发展中国家人口占世界人口总数的73%，国内生产总值仅占世界总产值的15.6%，其中占世界人口20%的贫穷国家的国内生产总值在世界总产值中所占比重已从1960年的2.3%下降到1989年的1.4%。1990年，发达国家人均国民生产总值已超过1万美元，其中美国、德国和日本分别达到21790美元、22360美元和25430美元，而47个最不发达国家的人均国民生产总值还不到300美元。
南北经济差距不断拉大，固然有发展中国家的内部原因，如内战动乱导致社会不稳定，人口增长过快以及没有及时调整产业结构等等。但是，不公正、不合理的国际经济秩序和发达国家调整经济政策不顾及甚至严重损害发展中国家的经济利益，也是重要原因。
那种以富欺贫、不公正的国际经济秩序以及发达国家采取贸易保护主义措施，严重损害了发展中国家的经济利益。据联合国粮农组织1993年7月27日发表的报告中提供的数字，自1980年以来，发展中国家的商品出口量增加了45%。但是，价格的下跌“远远超过了数量的增加”。特别是初级产品和制成品价格的“剪刀差”越来越大。自1980年以来，发展中国家出口的农、林和渔业等初级产品价格下降70%，食糖价格下降60%，棉花和橡胶价格下降50%，而发展中国家出口的往往是茶叶、咖啡和可可等初级产品。仅此几项，在1986年～1990年期间，由于初级产品价格暴跌，非洲国家就损失500亿美元。
发达国家调整经济政策不顾及甚至严重损害发展中国家的经济利益。在70年代以前，在利率很低的情况下，发达国家大量向发展中国家提供贷款。80年代初以来，发达国家提高利率大大加重了发展中国家的债务负担。发展中国家积欠的外债已从1980年的6000亿美元增加到目前的1.77万亿美元。沉重的外债负担严重制约了发展中国家产业结构的调整和经济发展。
世界经济越来越相互依存，经济关系日益密切，如果发达国家不能帮助发展中国家尽快摆脱贫困和落后，世界也就不能有持久的繁荣和发展。发展中国家的经济振兴必将促进世界的繁荣，其中包括有利于发达国家的经济复苏和繁荣。总之，广大发展中国家，为了摆脱贫穷落后状况，迫切要求改革国际经济旧秩序，建立国际经济新秩序。中国完全支持这一正义斗争，斗争的矛头必然指向帝国主义和霸权主义的压迫和剥削，这是发展中国家反对帝国主义和霸权主义的压迫和剥削，同时也是它们反对殖民主义的压迫和剥削斗争内容的重要组成部分。我们认为，开展发展中国家之间的合作，也就是南南合作，对于推动南北谈判、改变国际经济旧秩序，具有十分重要的意义。我们同发展中国家一向互相支援，互通有无。尽管我们技术发展水平还不高，用于对外文化交流的财力和物力有限，但是，建国50多年来，对发展中国家还是坚持了力所能及的援助，并严格尊重对方的主权，从不附加任何政治、经济条件。其目的也是增强发展中国家的自力更生的能力。我们一贯本着“平等互利、讲求实效、形式多样、共同发展”的原则，发展同发展中国家的经济技术合作关系。我国已向80多个发展中国家承担了1000多个建设项目，绝大部分已经建成投产。有力地促进了发展中国家的民族经济和国际经济新秩序的发展。在新的国际条件下，中国将继续发展同发展中国家的经济合作关系，全力支持发展中国家发展民族经济，争取改革不合理的国际经济秩序和建立国际经济新秩序的努力和要求。
尽管一些地区政局仍在剧烈动荡，流血冲突依然严重存在，但是，随着美苏两极格局的终结，避免新的世界大战，争取一个较长时期的国际和平环境是可能的。客观事实表明，和平与发展仍然是当今世界的两大主题。维护世界和平与促进各国人民特别是发展中国家的迫切要求。在1993年第48届联大一般性辩论期间，许多国家的代表在发言中都强调了发展问题对维护世界和平和全球经济发展的重要性。
因此，我国在48届联大一般性辩论中重申：中国愿意在和平共处五项原则的基础上不断发展和加深同世界各国的友好合作关系。无论国际风云如何变化，中国将始终不渝地为维护世界和平、促进共同繁荣和发展作出自己的贡献。
在上述我国外交政策实施的两个目的中，发展目的是根本，它决定了和平目的；而和平目的则是为发展目的服务的，它对实现发展目的起保证作用。
