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第40章 毕业—就业—失业:尴尬的怪圈(1)

“扩招”与“扩糟”看似一字之差

高校扩招缘于强劲增长的教育需求。

5年前,当高校大规模扩招跨出第一步时,注定了这将是中国高等教育今后无法停息的轨迹。“路径依赖”这一术语,也正揭示了过去对现在和未来的强大影响。

1999年,中国高等教育一改过去稳步发展的常态,加大油门开始提速——高等院校连续3年扩大招生,不仅规模前所未有,而且速度高歌猛进。

然而,数年之后,大学生就业难的问题和矛盾便接踵而至。统计数据显示,2004年,我国迎来高校扩招后的第二个就业高峰年,毕业生总数280万人。这一数字在2001年为115万人,2002年145万人,2003年212万人,年均增长34%,4年中翻了一番还要多。

与扩招增速形成对照的,是并不让人乐观的就业率。相关信息表明,2001年高校毕业生中有34万人离校时未落实工作单位,初次就业率大体为70%。根据教育部公布的数据,2002年高校毕业生就业率为80%,有近30万的毕业生未能就业;2003年9月,高校毕业生的签约率达到70%,尽管初职平均收入预期已经大大降低,但仍有约70万人工作尚无着落。有专家预测,2004年高校毕业生中将有75万人落实不了工作岗位,到2005年这一数字将会超过80万。

当求职无门的时候,一部分毕业生便把目光投向考研的队伍。于是,研究生教育也开始扩招。

官方数据表明,1978—1999年的20余年,中国共有77万研究生。1998年全国招收7万研究生,2001年翻一番到16万,2001年至2004年再翻一番达到33万研究生。教育部统计显示,2003年中国报考研究生的人数达到797万人,其中应届生占482%,录取人数为27万人。2004年更火,全国约945万人报考,其中应届生报考人数474万人,占报考总数的502%,录取人数为33万人。

3年时间的研究生招收数量已经超过前20年的总和。

连续几年大比例的研究生扩招同样带来诸多问题。最直接的表现是,师资力量不足的压力加剧,以前是一位导师指导2~3名研究生,现在甚至发展到每个导师带20~30名研究生。并且,迫于就业压力而考研是大多数学生的心态。当考研被简单的功利目的所驱使,研究生科研水平和教育质量的急剧下滑也就成为一种必然。于是,现实中不乏这样的场景:为了找工作,硕士生们已经“按捺不住”了,博士生们也不得不“搏一搏”了。

如果有那么多人选择继续深造是为了暂缓就业,则不仅形成恶性循环,也会引发教育膨胀,由此带来的毕业生就业矛盾被“后推上移”,隐患将日益凸显。

不知道是哪个普通话不标准,分不清平舌音卷舌音,把“扩招”说成了“扩糟”。让越来越多的人接受高等教育毫无疑问是社会进步的表现,但是,如果以牺牲高等教育的质量为代价来实现这个“进步”,那么“扩招”就无疑是“扩糟”了。

2004年初,《21世纪人才报》以“我们是‘扩招第一代’”为主题进行采访,我们或许从这些“受益者”口中,得到更为贴切的“教育反应”——

人物1湖北某职业技术学院大四学生余磊

高三下学期了,我的成绩一直在班级20~30名左右徘徊,按我的这个名次,考大学是无望了。在1999年4、5月份,班主任给我们带来了一则令人振奋的消息:今年大学扩大招生近80万,也就是说,如果运气好的话,我们班要比去年多考取3~4人!包括我在内的所有中等偏上的同学一下子都来了精神。这是一次多么难得的机会啊。我老家是农村的,父母都是农民,还在我很小的时候,他们就常常告诫我:要好好学习,将来考大学,不要再像我们这样天天面朝黄土背朝天的,没出息!

高考我发挥不错,9月上旬接到了大学的录取通知书,我想,如果不是因为扩招,我就要错过这班车了。

或许随着就业形势的日益严峻和大学的大扩招,像我们这些不入流的大学的毕业生很难找到心仪的工作,但是不管怎么样,是扩招圆了我的大学梦。这是我走向成功的第一步,也是少不了的一步。至少大学给了我一个较高的竞争起点,给了我希望和前行的方向。

人物2安徽某师范学院大四学生柳风

我死气白赖地待在学校里,背一背老师的考试范围,也一样拿一等奖学金,但我从来都没有真正笑过,我为自己悲哀,我为这样的教育悲哀!但是我还不能滚蛋,也没有勇气滚蛋,我还要圆父辈们来不及实现的大学梦!

大学,原来叫“象牙塔”,现在改叫“玻璃城”了。我本以为怎么说也可以找到一点“大象来此一游”的踪迹,谁知道,寻寻觅觅,找寻了4年,留下的还是像玻璃一样的空白与透明。

这也叫大学?那些像我们一样年轻、像我们一样没有学问的老师,能叫导师?把几本烂书堆积在屋子里由几个什么主任、什么书记、什么博士的家属看着,就叫图书馆?随便搞个什么样的人到报告厅作个表演就要学术讲座?组织一些本该小学生玩的游戏就是繁荣校园文化?本来是一所中专学校,换了一个校牌,其他什么都不变,就是大学了?天,我晕!不指望在这样的学校里学到什么东西,花那么多的钱、那么宝贵的几年时间,死在这里,纯粹是为了那张毕业证书。

人物3南京某高校学生处张处长

“扩招”以后,高校英语四级的一次性通过率有所降低,学生在大学二年级时英语四级一次性通过率在“扩招”以前一般为50%,而“扩招”后下滑为20%到30%左右;学生在大学四年级时的四级通过率“扩招”前为80%以上,“扩招”以后则为50%,这就意味着扩招后第一届毕业生有近一半的人拿不到大学英语四级证。

“扩招”,在某些人眼里,已经变成了“扩糟”,随着大学一步步向“宽进严出”迈进,我们还能不能以原来的标准权衡当代大学生?而且,更为重要的是,我们的大学,有没有意识到这部分学生的先天性之不足?

师资问题恐怕是大学扩招带来的最头痛的问题,而且这个问题绝不是两三年就可以解决的。不少高校解决师资难题的一条捷径是大量招聘刚毕业的大学生。但是如果一毕业就站上讲台,徒有“助教”之名,而行“讲师”之职,似乎有很多不妥。至于因为“扩招”导致教室不够用、图书馆不够用、实验器材不够用等就更不必说了。这样一来,先天不足是学生们的实际情况,得不到良好的后天教育也是事实,我们还能期望大学生怎么样?

真的希望,以后再也听不到大学生“我在大学里等毕业证书”的叹息!

高等教育要发展,就学渠道要拓宽,招生规模要扩张,这些都没错。可问题在于,我们是否为扩招所带来的连锁反应做好了充分准备?更应明确的是,高校扩招的着眼点究竟应该放在哪里?

就业与扩招并非一对必然的矛盾。可是,假如高校扩招沿用的依然是计划模式,而人力资源的评判却要通过市场手段来检验,那么,一条长长的就业峡谷就会由此而产生。

近年来,高校扩招与学生就业正是循着两条完全不同的路径进行的——前者是在政府主导下以行政化手段来推进的,而后者则要通过市场化方式来进行。正因为如此,我们看到,在高教与社会、高校同学生之间存在着明显的断链与失衡现象。

从高等教育与整个社会的关系来看,当今中国,大学毕业生不是太多,而是相当不够。毕竟,我国高等教育才刚刚步入“大众化”发展阶段。而高教快速发展与毕业生失业相伴而生的现象之所以发生,很重要的原因在于,高教供给的增速大大超过了经济发展对人才需求的增速。结果,整个社会的吸纳能力远远赶不上大学扩招的匆匆脚步,由此造成了一段时期内高等教育与经济社会发展的相互脱钩、不相适应。

年复一年的扩招,到底有没有按照市场需要来设置专业和确定招生?就好比我们每个人对商品的需求是多种多样的,社会同样需要不同层次、各具特色的人才,高等学校不应按照一个标准、一个模式办学。每所高校必须找到自己的坐标,安于定位,办出特色,取得声誉。一味追求合并与升格,只会带来高等院校的重复建设与资源内耗。

当高教供给与社会需求之间出现失调时,便会出现一个“扩招怪圈”:高校扩招——毕业生供过于求——研究生、博士甚至博士后层层扩招——就业矛盾“后推上移”——整个社会就业形势更趋严峻——继续加速扩招。

就高校与学生之间而言,同样存在脱节现象。作为“生产”和“输出”人力资源的高等院校,沿袭的依然是过去传统的教育体制和旧有的教学模式。培养出来的学生既不是社会迫切需要的复合型、实用型人才,也缺乏适应社会的广博知识和实践能力。结果是,各家高校最后生产出来的同类“产品”,除了“产地”不同,其余几乎千篇一律、大同小异。

一方面加紧扩招,一方面却没有按照结构调整和社会需要来培养学生。因此扩招后的毕业生很难在整体上缓解结构性就业矛盾。相反,可能还会加重一般就业压力,并使原有的结构性矛盾更加突出。

2004年全国普通高等学校招生达到400万人。4年后的大学生就业,又该是什么样的一番景象呢?其实,倘若中国高等教育真正能进入普及化阶段,也就无所谓高校毕业生“就业难”的问题了。或许那时,人们的择业理念、价值取向都将随着世事变迁而发生改变。

“扩招后遗症”有点像谈“沙”色变的沙尘暴。沙尘暴的出现称得上“薄积厚发”,那可是“不沙则矣,一沙惊人”,只不过“扩招后遗症”这股沙尘暴的暴发是个时间上的迟早问题罢了。

“扩大高校招生量一倍”的英明决策,让多少挣扎在“高考独木桥”上的莘莘学子欣喜若狂,全国几乎沉浸在一片喜悦之中。仅仅4年过去了,中国最有文化的劳动力却面临大量失业。4年前有多少毕业生在饱受求职之苦,4年后也就有多少人深蒙扩招之惠。

当年扩招时一份专家在“扩招建议书”中列出过三大理由,其中一条就是关于就业的:“大学的扩大招生可使每年一百万至两百万的新增劳动力延迟进入市场,也就能在今后4年内给下岗职工腾出500万至600万个工作机会,换言之,失业人数有可能为此减少1/3。”可今天人们看到的却并非如此,可见问题并不仅仅出现在教育上。

一方面劳动力供给迅速增加,另一方面经济结构的变化使经济增长并没有创造出大量就业机会,这里就出现了一个突出的就业结构性矛盾。许多地方政府过于追求经济增长率,追求大工业,采取的是增长优先的发展战略,新近增加的一些企业和经济项目非但不能增加就业,反而降低了其吸纳能力,造成积重难返的“高增长、高投资、低就业”。

另外一个造成大学生就业困难的原因是我们的改革是“有限改革”,原先体制中还有许多低效就业人员,在社会没有创造出大量新增有效就业机会之前,我们不能过多过快地把他们推向社会。要知道,我们目前的社会保障系统还是相当脆弱的。这也使得一些原属于大学毕业生的就业岗位无法充分释放。

应当承认,高等教育出现的就业问题只是经济转型中暂时的困难,从经济发展的战略高度来看,高等教育规模的扩大正是为经济和社会发展积蓄人才,就业市场受经济的影响必然也会有波动。这种波动是不以人们的意志为转移的。

在“就业”二字面前,最为脆弱和受伤害的,还要数那些走出校门的女大学生。“大学生就业难,女大学生就业更难。”面对种种性别差异,女大学生们要历经重重关口和磨难,方能修成正果。《人民日报》记者张志峰把这些归为“五困”:地域之困、身份之困、面试之困、青春之困和惰性之困。

一个极端的事例是这样构成的。2003年夏季,23岁的2004届医科院校毕业生小美到北京等地实习。几个月后,她所带的积蓄快花光了,这时一个大学同学游说她,让她“陪客人”,说这样挣钱既容易又快。她犹豫了一阵子,没有答应。同学又劝,说在北京干一个月后,就回家过年了,神不知鬼不觉的,还可以将家里供她上大学欠下的债还上。经过近两个月的思想斗争,2003年的11月19日,小美终于给同学拨打了一个电话。

在那个晚上,一个二十六七岁的男子成了小美的第一个客人,当这个男子知道小美是处女后,给了她400元钱,算是对她的补偿。他劝她不要从事这行了,他可以帮助她找一份体面的工作。但小美的姐妹“教诲”她:“找女人的男人都不是好东西,他们的目的只有一个,不要被他们的花言巧语骗了。”

“迈出第一步真的很难,那天我回到自己租的房子里,感觉心里很委屈,一个人躺在床上,号啕大哭了一场。但后来我一想,已经这样了,只好盼望着快点挣钱,快点回家,重新做人。”

小美第六次接客时,她与嫖客刚刚走到发廊老板提供的房子,钥匙刚刚插进锁孔,被北京顺义公安分局的民警抓获了。她被移交到鞍山市女子收容教育所改造学习。

被收容后,小美的父亲和男朋友来看过她。小美说当时父亲一句话也没说,只默默地看了她10多分钟,然后偷偷地流泪了。“我发现,一夜之间,他的白发突然增添了许多。他给我买了一双旅游鞋,可能是寓意着让我走新路。父亲临走时,说了一句:‘你在这儿好好待着吧’,头也不回地走了。他不相信,我怎么会走上这条路。”提起父亲,小美的眼泪又像断线的珍珠噼里啪啦落下来。“我做梦也没有想到,我怎么会走到这一步。我的一辈子让我自己毁了。想起噩梦一样的经历,我心中常常感觉到恶心,觉得要呕吐。”

2004年5月3日的《南京日报》报道,据南京市劳动和社会保障局统计数据显示,该市共有18名硕士领取失业保险金。

失业领取失业保险金,是再正常不过的事。领取失业保险金是失业者的权利,与申领者的财产多少、学历的高低无关。只要在工作时,按时缴纳了失业保险费,在失业时当然也就有权领取失业金。从这点上说,硕士生领取失业金本不是新闻。

但是硕士领取失业金的事实也真实地反映了目前就业市场的严峻,学校的培养和市场的需求脱节。在市场经济条件下,高学历人群并没有理由不存在失业。高学历不等于高收入和高就业的保证,就业市场是教育质量的试金石,学校如果只单纯追求有几个硕士点、博士点,而不把精力花在如何培养学以致用的实用型、研究型人才的话,今天有18名研究生在拿失业金,明天就有更多的研究生、博士生拿失业金了。而现实是我们的高校只注重教育产业化,一味扩招,把教育作为学校增收的手段,开课项目越来越和国际接轨,课程名目也一个比一个花哨吓人,收费也是天价,而这样的结果是花费了大量的时间和经济成本读出来的文凭,在市场面前是那么的不堪一击。这也是另一种形式的资源巨大浪费。

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