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第88章 县(市、区)概况(6)

【工业经济】坚持把工业园区作为聚集优势产业、引领县域经济发展的战略高地,进一步创新管理体制,强化经营理念,不断做大做强园区经济。实施庄里工业园区总体规划修编和详规编制,实施基础设施项目8个,完成了工业二路绿化和工业三路道路、照明、绿化工程,富觅路、工业大道排水工程,幸福二路和华达路道路工程,累计完成投资1.08亿元。以构建西北最大的花炮基地为目标,加大老庙和美原两镇花炮产业集中区科技研发和安全监管力度,积极推广机械化生产,健全销售网络体系,打造富平花炮品牌,推动花炮产业逐步实现标准化、安全化、规范化发展,全面完成工区公司化改造,花炮公司累计达到82家,总产值突破2亿元。围绕省市产业调整和振兴规划,在项目用地、优惠政策等方面给予重大工业项目全方位倾斜,中冶陕压轧辊项目、实丰200万吨水泥项目、陕焦化工改扩建项目、龙钢50万吨型材项目、天和2亿条编织带生产线等一批重大工业项目建成投产。加强工业经济运行预警监测和应急协调,以技改创新、调整结构、开拓市场为重点,促进重点企业强势扩张、骨干企业做大做强、中小企业升级晋档;加快国有企业改制步伐,依法稳步推进县氮肥厂和立新水泥厂的破产工作,做好黄板纸厂、包装箱厂和黄工集团陕西拖拉机有限责任公司等企业的破产前期准备工作,稳妥处理好企业尾留工作,坚决杜绝国有资产流失,促进传统工业焕发活力。2010年,全县辖区工业总产值完成92.5亿元,比上年增长27.6%;其中县属工业总产值完成69.05亿元,增长24.35%;实现工业增加值16.78亿元,增长18.92%;产销率92.6%。新增规模以上工业企业20户,总数达到53户,规模企业新增户数位列全市第一;辖区规模以上工业企业实现工业总产值58.49亿元,增长25.83%;实现工业增加值15.63亿元,增长19.48%;产销率92.6%。

【非公有制经济】坚持把非公有制经济作为县域经济发展的主要取向,放宽政策,降低门槛,优化服务,倾力支持。坚持培训主导,加快体制、科技和管理创新,不断解放思想,更新理念,提升非公有制企业经营管理水平。以创建省级农民工返乡创业示范县为契机,引导返乡农民工自主创业,激发全民创业热情。认真落实《富平县鼓励在外务工经商人员回乡创业的意见》,进一步提升曹村柿子创业示范区、南韩商贸创业示范区发展水平,为全县经济发展增添新的活力。2010年,全县新增个体工商户1015户,累计发展到8925户;新增私营企业186户,累计发展到1455户。全县非公有制经济总产值、增加值和营业收入分别完成81.59亿元、28.16亿元和78.70亿元,增加值占全县生产总值的47.32%。

【国内贸易】充分发挥房地产开发、餐饮娱乐、家电汽车销售等在扩大内需中的积极作用,大力发展连锁经营、物流配送、购物超市等新型流通业态,继续实施“新网工程”、“万村千乡”市场工程建设,进一步拓宽城乡市场,扩大农村消费。房地产业快速增长,房地产开发投资完成3.13亿元,比上年增长145.32%,商品房销售面积45122平方米,增长83.34%。“万村千乡”市场工程建成标准化农家店100个,通过省级验收51个,累计建成各级各类标准化农家店451个,覆盖率100%,商品配送率70%。家电下乡工程销售各类产品88640台(件),完成销售额1.94亿元。2010年,全社会消费品零售总额实现28.12亿元,比上年增长18.6%。居民消费价格指数和零售商品价格指数分别为103.4和103.2,分别增长3.4%和3.2%。辖区电力供应完成47277.07万千瓦时,比上年增加6690.19万千瓦时,增长16.48%;售电收入21574.25万元,增加5831.11万元,增长37.04%。

【招商引资】2010年,共争取南雷路、县乡公路改造、农村公路通达工程、廉租住房、污水处理厂、垃圾填埋场、农村饮水安全、小型农田水利重点县、农业综合开发、巩固退耕还林成果、中小学校舍安全工程、特殊教育学校、农村学前教育推进工程试点、乡镇卫生院建设等项目,争取各类中省政策性资金8.11亿元,其中项目资金3.36亿元。积极参加各种招商活动,持续开展组团招商、专题招商,强化以商招商、网上招商、以情招商,着力营造招大商、大招商、全民招商的良好氛围。全年共签订招商引资项目合同81个,合同总金额135亿元,实际到位资金21.5亿元。获省政府招商引资先进县和2010年浙商投资重点推荐城市。新引进项目中,32个已开工建设,天和2亿条编织袋生产线、奥盛年产800万套包装纸箱生产线等10个项目建成投产。

【项目建设】2010年,全社会固定资产投资完成46.5亿元,增长41.2%。市县重点项目完成投资30亿元,其中11个市级重点建设项目完成投资27亿元。农业方面,农村安全饮水工程完成投资4048万元,新建人饮工程36处,新打机井10眼,建蓄水池12座,铺设供水管网547.1公里,新建、改造集雨水窖6056眼,解决了15个乡镇52个村8.2万人的饮水安全问题;农业综合开发项目衬砌渠道162公里,新打机井15眼,新修机耕路30公里,完成投资2438万元;农村能源沼气及服务网点项目建成沼气池420口,服务网点已完成,完成投资200万元。工业方面,中冶陕压轧辊项目建成投产,年内完成投资2.14亿元;中冶陕压重大冶金成套设备技术改造项目完成投资5600万元;陕焦化工20万吨甲醇项目和130万吨焦化项目完成投资11.87亿元;实丰200万吨水泥项目建成投产,完成投资2.35亿元;天和包装厂年产2亿条编织袋生产线项目建成投产,完成投资4500万元;新型环保白灰立窑项目6家建成投产,2家即将完工,完成投资2500万元。基础设施方面,市政道路建设累计完成投资1.8亿元,为历年最高,重点实施了车站大街东延、南二环东段、东一环南段、环北路东段、温泉路等5条主干街路建设和城南休闲广场、富阎友谊路亮化工程及3条城区截污干管等重点工程;县乡道路建设工程完成投资3391万元,完成县乡公路改建34.597公里,重点实施了富淡三级公路改建、施到四级公路改建、富北林带路畅通工程、由老路大修改造、文宗路三级改建、县城西二环二级路建设、西铜高速庄里引线、富淡公路石川河桥保畅工程;通村公路建设工程开工建设项目48个,建成通村水泥路113公里,完成投资3825万元;垃圾填埋场开挖土方5万多方,完成投资800万元;盖村和义合变电所110千伏输变电工程建成投运,110千伏华盖输电线路完成线路架设工程,累计完成投资4260万元;35千伏长春输变电工程主控室主体、设备区基础已完成,完成投资1500万元。

【财政金融】全年地方财政一般预算收入14491万元。积极争取上级财政支持,争取上级补助131094万元及地方政府债券转贷资金收入1780万元。全年财政一般预算支出159496万元,加上上解支出2909万元,当年财政总支出162405万元。支持工业强县和项目带动战略,积极办理5户再生资源企业增值税退税563.2万元,落实企业发展财政补助300余万元,支持企业升级转型、节能减排、发展壮大;及时拨付全县重大项目资金5577万元,推动陕汽物流、工业园区等项目建设,支持富平县承接东部产业转移示范园前期工作;支持现代农业苹果产业、中央财政小型农田水利重点县建设、淡村现代农业产业园等大型支农项目实施;积极落实小城镇项目建设资金,推进村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点;支持道路交通、市政基础设施建设和创卫、创模等工作。加大支农投入,支持扶贫村建设、移民搬迁、中央财政小型水利重点县建设、农村安全饮水等基础设施项目2787万元,现代农业苹果产业项目、百万亩设施蔬菜项目、农业产业园等农业项目6000万元,巩固退耕还林后续产业项目2893万元,农民专业合作组织等支农项目支出1200余万元,发放粮食直补、退耕还林等各类惠农资金8226万元,落实家电下乡和家电以旧换新政策财政补贴3513万元,落实村级公益事业建设“一事一议”财政奖补资金2170万元。突出保障民生,全县公务员津补贴执行最新标准,事业单位绩效工资提高到人均1.4万元;累计拨付民生工程资金3.36亿元,其中县级配套4691万元。加大政府采购力度,累计完成采购金额2100万元,节约资金340万元,节约率达11%。2010年全县金融机构存款余额75.63亿元,比上年增长20.18%;全县金融机构贷款余额32.08亿元,增长28.2%。

【城镇化建设】编制县城总体规划及控制性详规、修建性详规,启动城乡一体化规划修编,县城总体规划和城乡一体化规划通过专家评审;完成22个乡镇的集镇规划和36个村庄规划的修编。实施了车站大街东延、南二环东段、东一环南段、环北路东段、温泉路等5条主干街路和城南休闲广场、富阎友谊路亮化工程及3条城区截污干管等重点工程,累计完成投资1.8亿元。进一步加强亮化、绿化等市政基础设施建设,新增路灯300多盏,路灯总数达到2870盏,同时对城区主要街路及8条背街小巷实施亮化;对乔山路等部分主干道路行道树进行更换,县城区新增绿地面积4万平方米,绿地总面积达48万平方米;新建公厕2座,增加流动公厕5座,公厕总数达19个;安装果壳箱100个,果壳箱总数达1000个。切实加强城市管理,加强建筑市场检查,规范整顿城区私人建房,强行拆除违章建筑9000多平方米;积极改善环卫设施,投资140万元购置垃圾收集车5辆、垃圾压缩车1辆、卫生保洁车50辆、园林绿化车1辆、路灯高杆车1辆,实现了城市环卫由人力向机械化为主迈进;强化卫生清扫保洁,以城区主干道、城乡结合部、公共场所、集贸市场、居民小区为重点,实行定人、定岗、定段、定任务、定标准的“五定”责任制,集中抓好清扫保洁,县城区保洁面积57万平方米,总长度29公里,管理小区36个、20多万平方米;积极开展环境卫生综合整治活动,严厉打击垃圾随意倾倒行为,出动人力5000余人次,机械车辆300余台次,清运垃圾3万多方,彻底根除了垃圾围城现象,城市品位进一步提升。2010年11月30日,创建省级卫生县城工作顺利通过省级验收。紧抓省市关中百镇建设机遇,完成庄里镇老城改造、南北大街和东西大街景观工程、幸福二路新建工程,美原镇南新街拓宽改造,流曲镇东西南北大街道路硬化,淡村镇老街改造,薛镇东西南北大街建设、老庙镇菜市北街、文化街建设等工程,累计完成投资2640万元。扎实开展农村环境卫生综合整治,拆除旱厕8000余座,建沼气厕所3000余座;清运垃圾30余万方,新建垃圾台1000多座;绿化农村道路500公里,设立路灯500多盏,农村卫生面貌进一步改观。

【生态建设】实施退耕还林、封山育林和天然林保护工程,完成封山育林533.33公顷,人工造林800公顷,退耕还林和荒山造林8333.33公顷,治理水土流失面积38平方公里,生态防护林达19280公顷,森林覆盖率21%。开展绿色文明示范工程和生态示范创建工作,3个单位通过省级绿色示范工程验收,15个单位通过县级绿色示范工程验收,3个镇完成生态示范镇的创建规划工作,10个村正在开展创建工作。扎实开展省级环保模范城市创建工作,加大节能降耗减排工作力度,强化对陕焦化工、富化化工、中冶陕压等重点用能企业的监管,淘汰奥荣纸业落后产能3.7万吨,削减化学需氧量609吨、二氧化硫434吨。开展环保专项整治活动,拆除小白灰窑68家,取缔违法粉灰厂49家。

【人口和计划生育】2010年,全县共出生7306人,人口出生率9.41‰,人口自增率4.15‰,符合政策生育率97.9%,出生人口性别比107。加快县乡计生服务站建设,县计生服务站综合服务楼建设六层主体已封顶,建筑面积3800平方米,完成投资530万元;新建乡镇计生服务站8个,改扩建、修缮9个,累计完成投资125万元。开展计生集中整治活动,检查23.8万人次,落实节育措施936例;全面推进关爱女孩行动,查处“两非”案件2起,取消二孩生育指标1个;加强流动人口管理,出台《富平县流动人口计划生育工作管理办法》,全县共流出33118人,流入937人。实施农村母亲健康工程,投资302万元,为14.9万名育龄妇女进行免费健康检查,查出妇女病10.5万例,免费治疗各种妇科病4.5万例,治愈4.1万人,普查普治率85%以上。开展违法生育清理清查,清查违法生育对象138例,征收社会抚养费83万元。全面落实计划生育奖励帮扶政策,新增国家奖扶对象165人,特别扶助对象5人;新增农村放弃生育二孩家庭71户,52749名计生家庭人员免费享受农村合作医疗,1964名独生子女及农村双女绝育户子女享受中考加10分奖励,为10100户独生子女家庭办理全家福意外伤害保险,落实农村独生子女父母保健费30.3万元。开展农村计生家庭创业工程,出台《富平县农村计生家庭创业工程实施意见》,全力推进项目实施,扶持流曲镇867户计生贫困家庭的2040只莎能奶山羊长势良好,年实现利润324万元,年人均增加纯收入1400元;同时,采取公司+基地+农户的发展模式,扎实开展富平县计生创业工程绿之源示范基地和王寮镇双杨村家庭创业工程奶山羊养殖示范点建设,实现了计划生育和创业发展互利共赢。9月14日,郑小明副省长调研富平计生创业工程时给予高度评价。

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