浦东新区中小学校校长负责制工作试行意见
一、总则
第一条根据《中国教育改革和发展纲要》中关于“中等及中等以下各类学校实行校长负责制”的精神和《关于上海市中小学校实行校长负责制的若干意见》，特制订本暂行规定。
第二条学校是法人单位，校长是学校的法人代表。校长对上级教育部门负责，承担管理学校的责任。公立学校校长在任职期间，不得兼任民办学校法人代表和企业法人代表。
二、校长的任职条件和聘任程序
第三条校长应当具备以下条件：
一、坚持四项基本原则，拥护改革开放，热爱教育事业，能运用马列主义毛泽东思想、邓小平理论指导学校工作。
二、确立依法治校的法治意识，全面贯彻党和国家教育方针、政策、法律、法规，具有较系统的学校管理知识和较强的管理能力，掌握教育理论，遵循教育规律，依法自主办校。
三、具有先进的教育思想、教育观念和改革创新精神，有较强的教育科研能力。热爱学生，注重学生全面素质提高、个性发展、人格健全以及创新精神和实践能力的培养。
四、具有强烈的事业心和高度的责任感。团结协作，决策民主；作风深入，联系群众；严以律己，为人师表；廉洁自律，高效务实。
五、小学校长一般应具有大学专科以上学历，中学校长一般应具有大学本科以上学历。中小学校长应有中级以上教师职称，一般应有十年以上教育工作经历，熟悉学校教育、教学、管理工作。参加每五年一轮的校长岗位培训，获得岗位培训合格证书。
六、身体健康，能胜任工作。
第四条中小学校长的聘任程序：
一、通过组织推荐、群众推荐、自我推荐等形式，产生校长人选。
二、上级组织部门考察，听取学校党组织和教代会意见。
三、上级组织部门按干部管理权限的有关规定审批和聘任。校长由上级组织调任的，一般应事先征求学校党组织意见。
第五条校长实行任期制，每届任期三年，任期届满，按有关程序并批准后，可连任。确因工作需要，上级主管部门可以调任。
第六条实行校长职级制度。校长任职期间，享有相应的职级待遇。
第七条校长可以提出辞职申请，经上级主管部门批准后，方可离任。
三、校长的职责
第八条制订学校发展规划，提出学校改革的阶段目标与措施，并且明确中层岗位职责，加强管理，形成合力。
一、领导和组织德育工作，制定德育规划，培养德育队伍，采取切实措施，加强学生思想、政治、品德教育，培养学生科学的世界观，正确的人生观、价值观，促进学生身心的健康发展。
二、领导和组织教学工作，执行国家和上海市颁布的教育计划与课程标准，深化教学改革，开展教学研究，加强教育管理，应用现代教育技术，努力培养学生创新意识和独立获取知识的能力，不断提高教学质量。
三、领导和组织体育、美育和劳动教育，加强卫生、安全和国防教育，建立课外科技、文艺等各类兴趣小组，开展社会实践活动。按照有关要求，开设课程，配置教师。
四、领导和组织教育科研活动，开展教育科研课题研究，总结和推广教育科研成果。
五、领导和组织总务后勤工作。建立、健全财务制度，严格财务管理。依法多渠道筹措教育资金，加强学校资产、资金、资本管理，提高教育资源的使用效益。搞好校园环境建设，关心学生与教职工生活，不断改善办学条件。
六、规范资料管理，加强档案建设。
第九条负责师资队伍建设。制订师资队伍建设规划和培训计划，加强教师队伍管理，不断优化师资结构。提高教师的思想政治和业务素质。尊重教职工主人翁地位和民主管理、民主监督的权利，团结、依靠教职工办好学校。
第十条认真开展学校精神文明建设，努力提高教职工和学生的精神文明水平。
第十一条加强与家庭、社会的联系，开展社区教育活动，促进学校教育的社会化。
第十二条定期向学校党组织通报工作，支持、配合学校党组织开展党的工作，支持工会、共青团、少先队、学生会等群众组织和民主党派按照各自章程进行活动。
第十三条建立校务情况公开制度，定期向党政联席会议、校务会、教代会等通报校务公开事项。
第十四条贯彻学校副职聘任的有关规定，根据学校规模和工作需要，设置副校长。副校长原则上由校长提名，经同级党组织考察，报上级组织部门审核后，由校长聘任。
第十五条制定学校内部人事管理改革方案，合理设置校内机构与岗位。按照国家和教育行政部门的有关规定，校长对教职工行使聘用、续聘和解聘、辞退的职权。
第十六条经上级教育部门批准，校长有选择教材、设置课程、制订教学计划、组织教学活动及对教师和学生考核评价的自主权。
第十七条按财务制度和上级教育部门的有关规定，合理安排使用上级拨款、学杂费留成、校办产业以及社会赞助等各种收入。
第十八条按照有关规定和程序对教职工进行奖惩。
第十九条校长有履行国家和上级教育部门授予的其他职权的权力。
四、学校重大问题议事规则
第二十条为规范学校重大问题决策程序，保证校长负责制的健康发展，建立校务会议制度。校务会议是学校重大问题决策的主要形式。校长主持召开，重大问题集体讨论，校长决策。
第二十一条学校重大问题包括：
一、学校章程；
二、学校发展规划，年度与学期工作计划；
三、重大改革措施及规章制度；
四、学校精神文明建设的实施方案；
五、校内机构设置；
六、中层干部（含人事干部、财会人员）的人事安排及重要人事调动；七、师资队伍建设实施方案；八、年度经费预、决算报告；
九、重大设备购置和大额经费支出；
十、重大基建项目和校产发展计划；
十一、教职工收入分配方案；
十二、学校奖惩工作；
十三、其他重大问题。
第二十二条学校重大问题的决策程序：
一、校长按照上级党组织和行政部门的要求，根据学校的实际，经与学校党组织负责人酝酿，提出初步方案；二、加强调查研究，认真听取党内外群众的意见；三、校长与党组织负责人进行研究、形成主导意见后，提交校务会议；四、校长主持校务会议，集体讨论，校长决策。校务会议意见严重分歧，难以达成共识，校长和党组织应向上级主管部门请示汇报。
五、对校长的考核、评估与奖惩
第二十三条上级教育部门应定期对校长进行全面考核，考核方法有民主评议、专业督导和行政检查等。校长的考核结果，应作为校长晋升或降级的重要依据。
第二十四条校长应当自觉接受党的基层组织及教代会的监督，接受上级教育行政主管部门的定期检查、考核以及教育督导、评估，接受审计机构任期内的审计和离任审计。
第二十五条经考核、评估，上级教育部门对校长予以奖惩。
六、附则
第二十六条本意见原则上适用于中专、职校、成校、幼儿园、民办中小学校、业余学校等。
第二十七条本意见解释权归浦东新区社会发展局。
校长工作职责
校长是领导和管理学校的法人代表。校长在上级党政领导下，全面负责学校的行政工作，其主要职责是：一、全面贯彻执行党的教育方针、政策、法规以及上级教育行政部门的决议、指示，坚持教育的社会主义方向，坚持依法治校，坚持按教育规律办好学校，为社会主义的“两个文明”建设服务。
二、根据党和国家的政策法规以及学校的实际情况，制订实施学校的发展规划和管理目标；制定落实学期、学年工作计划，定期对学校各项工作进行督促、检查和总结。
三、主持行政工作会议，研究学校工作，决定重大事宜，向上级请示报告工作。搞好领导班子的团结和协调工作，认真实施校务公开、财务公开等制度。
四、认真搞好思想政治工作，不断提高教职工的政治素质；充分发挥工会、共青团、少先队等组织的作用，关心师生员工的工作、学习和生活；注意研究青少年学生的思想特点和教育规律，切实抓好校风建设。
五、自觉执行党的知识分子政策，建设一支忠诚党的教育事业、具有开拓进取精神、热爱学生、德才兼备的教师队伍。采取多种形式提高教师的文化业务素质和电化教育能力。做好教职工的聘任聘用，做到知人善任，充分发挥每个人的专长。
六、健全教学管理制度，建立良好的教学秩序，树立尊师爱生的风尚，保证教育教学任务的完成；深入教学第一线，积极开展教改和教育科研，促进教学质量的提高。
七、贯彻勤工俭学方针，严格执行财务制度和纪律。管好、用好学校校产、设备和经费，努力改善办学条件，不断提高教职工福利。抓好校容校貌的建设，提高后勤服务的质量，为师生员工创造一个整洁、和谐的工作、学习环境。
八、认真贯彻上级文体卫生工作的有关方针，坚持推行两个暂行《规定》，建立健全卫生保健制度，开展丰富多彩的文娱体育活动，活跃师生生活，保护学生身心健康。
九、深入实际，全面做好对学校各部门的检查督促工作，及时总结经验，表彰先进。负责学校各级行政干部的考核工作，组织对教职工的考核评比工作，根据成绩、考勤、贡献等情况，实施奖惩。
十、认真学习现代教育理论、管理理论，不断健全学校的各项规章制度；虚心听取教职工对学校管理的意见，不断提高学校工作的管理水平；全面负责学校的社会治安、综合治理工作。
副校长职责
一、主动、积极协助校长工作，当好参谋。
二、具体分管教育、教学、科研工作，全面贯彻教育方针，面向全体学生，全面提高教育质量。
三、加强对教导处、教科室的领导，指导教导处、教科室工作。
四、积极开展政治思想工作，了解教职工的思想动态，收集教职工的建议和意见，及时向校长汇报。
五、负责教师的学历进修，协助校长做好教师的年度考核和职改工作。
六、做好有关报表、资料的统计、汇总工作。
七、完成校长安排的其他工作。
后勤副校长工作职责
后勤副校长协助校长，分管全校后勤方面的工作，其主要职责是：一、坚持学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”的重要思想，坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，积极推进素质教育。与时俱进，解放思想、实事求是、勇于改革、开拓创新，不断进取。
二、学习落实国家和教育行政部门的法律法规，维护全校教职工的合法权益；牢固树立服务意识，坚持一切为学校发展服务，为一线教师服务，为学生服务；不断改进工作作风，廉洁自律，务实高效，发扬艰苦奋斗的创业精神。
三、执行上级主管部门和学校的决议，参与学校决策，对校长办公会决定的问题，积极督办，抓好落实。
四、根据学校工作计划，制定和实施后勤工作计划，组织制定后勤工作规章制度，并做好落实、检查工作，审定所辖处室的工作计划和工作总结。
五、根据学校发展规划，具体负责学校基建项目的规划和实施、校舍的维修与改选、后勤服务社会化的改革与实行。
六、指导、督促、检查分管科室的工作，督查后勤服务人员岗位职责的履行情况，负责后勤人员的职业道德建设和业务培养。
七、严格执行财经纪律，抓好学校财务计划预决算工作。监督检查资金使用情况，组织领导全校各处室开展好“增收节支”工作。
八、组织有关处室搞好物资供应、校产管理、绿化美化、水电管理、食品卫生和设备的采购与维修工作。
九、负责学校勤工俭学工作，加强守法和诚信教育，多渠道广开财源，提高效益，搞好创收。
十、关心师生生活，不断改善师生的工作、学习、生活条件。
党支部书记职责
一、坚持党的四项基本原则，宣传和执行党的路线、方针、政策，贯彻上级批示精神，坚持社会主义办学方向，对学校工作起保证、监督作用。
二、全面负责党支部日常工作，制订和实施党支部工作目标管理计划，做好党支部的各项总结。了解掌握党员的思想、工作、学习情况，建立正常的党课和学习制度。带好支委一班人，加强对党员的管理和教育，做好思想政治工作和发展党员的工作。
三、领导工会、共青团及少先队等组织，充分发挥党员及团员青年的先锋模范作用。协调单位内部党、政、工、团的关系，充分调动各方面的积极性，努力完成学校各项任务。
四、组织教职工的政治学习，做好教职工的思想政治工作，充分发挥党支部的政治核心作用。
五、端正党风，做好党纪检查工作。
六、密切联系群众，深入了解教职工的思想情况，重视教职工的合理化建议，维护教职工的正当权益，关心、帮助教职工改善物质文化生活。
七、协助校长做好学校的人事工作，正确贯彻执行党的知识分子政策。
八、对照党章要求，积极、慎重、认真、仔细地做新党员规划与发展工作。
人事处岗位职责
学校处长、主任工作职责
人事处是在校党委、校长领导下，管理学校人事工作的职能机构。其工作范围分为四大部分：人事管理、劳动工资管理、专业技术职称管理和计划生育管理。具体职责如下：一、负责制定全校各类人员编制，掌握各类人员结构比例。
二、负责全校机构的设置、调整和人事统计工作。
三、负责制定学校干部队伍建设规划和教职工年度用人计划，审查各类人员调配的基本情况并办理人事调配手续。
四、负责高级专业技术人才、高学历人才和留学归国科技人才的引进工作。
五、负责教职工专业技术职务的评审、聘任和管理工作。
六、负责科员、办事员、专业技术人员和工勤人员岗位的聘任、考核、鉴定等管理工作和教职工的奖惩工作。
七、负责制定教职工继续教育规划和年度计划。
八、负责教职工年龄、职务、参加工作时间（按干部管理权限）、工龄及学历学位等的审查认定和管理工作。
九、负责办理教职工退休、退职和校内退养手续以及高级专家延长退休年龄、提高退休费比例的审查、报批工作。
十、负责在职教职工工资和校内津贴，退休（职）教职工退休费（退职费）的确定、晋升和发放工作，教职工福利费的管理、使用，以及非承包单位教职工年终奖金的评定工作。
十一、负责教职工死亡的丧葬费、抚恤金和遗属生活困难补助及教职工劳动保护、因公伤残待遇的管理工作。
十二、负责办理科员、办事员、专业技术人员和工勤人员的请假、销假手续以及教职工国内外探亲、自费出国的审批和管理工作。
十三、负责新参加工作教职工见习期、学徒期（或熟练期）的转正定级工作及教职工校徽、工作证的制作、发放和管理工作。
十四、负责学校临时工的管理及对用工单位的监督、检查工作。
十五、负责学校计划生育委员会办公室工作。
十六、负责学校劳动鉴定委员会办公室工作。
十七、负责学校下乡扶贫办公室和文教助教办公室工作。
十八、领导人才交流中心工作并协助其开展工作。
十九、协助教务处做好师资队伍建设和管理工作。
二十、积极认真做好校领导交办的其他行政工作。
人事处处长职责
一、全面主持人事处的日常工作。
二、负责拟定全院的机构设置，做好“三定”方案。
三、制定借出调入人员计划。
四、制定教职工的考核实施意见。
