本章你将学到以下知识：
1.经济全球化与国际经济合作
2.国际经济合作与国际贸易的关系
3.中国对外开放
4.中国对外贸易的发展
金融危机冲击下的国家级灾难――国家破产
2008年10月6日，冰岛总理哈尔德通过电视讲话，对全体国民发出警报。“同胞们，这是一个真真切切的危险。在最糟糕的情况下，冰岛的国民经济将和银行一同卷进旋涡，结果会是国家的破产。”此时，他面对的冰岛不再是这个世界最美丽干净、金融高度发达的天堂，而是一个外债超过1383亿美元、本国货币大幅贬值的黑色乌托邦，昔日在全世界过得最幸福的冰岛人生活在国家破产、朝不保夕的恐惧中。
冰岛人口只有32万，过去仅靠渔业支撑，但是在20世纪90年代，全世界进入一个经济连续10余年高速增长的黄金年代。冰岛的银行体系此时迅速萌芽并以疯狂的速度扩张。它们在全球各地成立分行，发放了大量的贷款，银行因此成为冰岛经济的最强支柱。截至2008年6月30日，冰岛三大银行的资产规模总计达到14万亿克朗，约合1280亿美元。与之相比，2007年冰岛的国内生产总值（GDP）仅为1万多亿克朗。
银行资产的大量累积，让冰岛人尝到了甜头，这个小国人均GDP占到世界第四，美丽洁净的环境、优厚的福利政策让这里成为世人向往的“幸福乐土”。但是当金融危机袭来时，这个国家才发现他们原来正是巴菲特所说的“裸泳者”。总理哈尔德承认，由于冰岛银行产业几乎完全暴露在全球金融业的震荡波中，冰岛面临“国家破产”。
互动讨论题
1.金融危机在美国发生，怎么会危及世界其他国家，包括冰岛呢？
2.冰岛为什么会面临“国家破产”？
一、什么是经济全球化
（一）经济全球化的定义
经济全球化是指在不断发展的科技革命和生产国际化的推动下，生产的社会化、国际化水平不断提高，各国经济相互依赖、相互渗透日益加深，所有国家、地区和国家集团的所有经济部门和经济环节都成为一个有机整体中的不可分割、不可或缺的组成部分。经济全球化是国家、民族经济关系对传统的自身疆界的跨越和突破，是生产力发展的必然趋势。
（二）经济全球化的主要体现
经济全球化成为当今世界经济的主要特征，它体现在经济领域的方方面面。
首先，是贸易的全球化。近年来，世界贸易额迅猛增长，年平均增长率为6%，是同期世界GDP增长率的近两倍。世界贸易的种类、范围也在不断扩大，不仅包括商品贸易，还包括技术贸易、服务贸易、劳务贸易，尤其是服务贸易的领域在迅速发展。据联合国贸发会议预测，2010年服务外包业务转移额将超过1.2万亿美元。
其次，是生产的全球化。国际分工进一步向广度和深度发展。广度上，参与国际分工的国家和地区已遍及全球；深度上，国际分工越来越细，生产工序和零部件生产专业化分工日益增多。国际直接投资迅速增长，近几年国际直接投资的平均增长率为11.8%，远远高于世界贸易和世界GDP的增长率。
再次，是企业的全球化。从企业供应链角度来看，跨国公司为了在全球市场获得利润，将加工环节、生产环节、研发环节转移到目标市场本地，以便降低成本。跨国公司通过跨国兼并在全球范围内快速扩张，跨国兼并呈现出两个突出的特点：一是规模大；二是兼并数量多，涉及金额巨大。
最后，是金融全球化和经济信息化。金融衍生工具及其交易的蓬勃发展遍及全球，构成游资流动的一个重要途径。现代科技的发展，使信息产业飞速发展，改变了传统制造业、商业、金融业的生产组织方式和经营方式，这一切使全球经济活动的发展速度越来越快，规模越来越大。
经济全球化的特征体现在：信息引领经济发展，技术表现为独立的商品形态，私人资本成为国际资本流动主力，国际经济体系面临重组，高素质人才无国界流动，各国依赖性增强，发展中国家改革和开放相互兼容等方面。
在第三次经济全球化浪潮中，中国处在浪潮的中心，是全球经济一体化的积极参与者和推动者。中国已经成为世界工厂，“中国制造”遍布世界，特别是纺织品、玩具、小家电在世界市场上占据绝对地位；中国已成为世界上巨大的消费市场，是世界上第三大汽车消费国、第一大手机用户国，建成了世界最大的固定电话网、移动通信网和第二大公用互联网；中国成为发展中国家中吸引外资最多的国家，连续14年位居发展中国家引进外资国首位，在全球范围内仅次于美国、英国，截至2005年底，在中国的外商投资企业达到55万家，2006年实际利用外资694亿美金，比2005年增长15.1%；中国对外投资发展很快，过去5年，中国海外投资年增长率达到86%，集中在能源、基础材料、电信、电子消费品行业，投资遍及160多个国家和地区，中国在未来5年对外直接投资年均增长率将超过20%，直接投资额在2011年将达到600亿美元，成为亚洲最大的对外投资国。
二、什么是多边贸易体系
（一）多边贸易体系的含义
1947年诞生的关贸总协定（GATT）以及1995年取而代之的世界贸易组织（WTO）被人们通称为多边贸易体系。这一体系的宗旨在于通过组织多边贸易谈判来增加国与国之间的贸易、规范贸易行为和解决贸易纠纷，从而使国际贸易更加自由、资源得到更加有效的配置。60多年来，无论是关贸总协定，还是后来的世贸组织，都在上述诸多方面发挥了重要的作用。多边贸易体系的建立最直接的好处是简化了多国之间的贸易行为。在多边贸易体系下，需要与多国发生贸易关系的国家，可同时与多个贸易伙伴进行谈判，达成适用于各伙伴国的统一协议，而不用与各国分别达成不同协议，从而大大简化了国际贸易，促进了国际贸易量的快速增长。
（二）多边贸易体系的巩固与发展
关贸总协定自1948年1月1日生效以来，共进行了8个“回合”的全球多边贸易谈判，关税逐步降低，壁垒日益减少，补贴受到约束，体系所及的商品货物贸易范围也不断扩大。与关贸总协定相比，世贸组织涵盖货物贸易、服务贸易以及知识产权贸易，而关贸总协定只适用于商品货物贸易。世贸组织以其法人地位制定市场运行规则，并对所有成员都具有法律约束力。世贸组织还定期审议各成员的贸易政策，对各成员的贸易体制和政策进行监督，并承担协调和解决贸易争端的重要使命。世贸组织在其成立后的前5年中，接手了150多起贸易纠纷案。经过世贸组织的协调，其中大部分在当事国之间得以解决，只有大约20起通过世贸组织决议强制解决。多边贸易体系的建立，极大地促进了国际贸易量的快速增长。世界贸易总额1997年达到6.5万亿美元，是1950年的14倍。跨国直接投资从1973年的210亿美元增加到1996年的3500亿美元，年增长率达12.7%。
三、国际经济合作
（一）什么是国际经济合作
国际经济合作是指世界上不同国家（地区）政府、国际经济组织和超越国际界限的自然人与法人为了共同利益，在生产领域和流通领域（侧重生产领域）所进行的以生产要素的国际移动和重新合理组合配置为主要内容的，较长时期的经济协作活动。国家间的经济政策协调也是国际经济合作的重要内容。
（二）国际经济合作的产生
第二次世界大战以前，在传统的国际分工格局中，国际经济交往最主要的形式是商品贸易；第二次世界大战以后，国际经济联系无论是广度还是深度都大大超过了以往的国际经济联系，它的产生和发展有着深刻的社会和历史原因。
1.不断发展的科技革命是国际经济合作产生和发展的原动力；
2.战后国际分工的新发展是国际经济合作产生和发展的基础；
3.经济生活国际化和各国经济依存度的加深是促进国际经济合作发展的重要因素之一；
4.跨国公司迅猛发展是国际经济合作产生和发展的直接推动者；
5.各类国际经济组织在国际经济合作产生和发展的过程中发挥了重要的作用。
（三）国际经济合作的特点
1.国际经济合作的主体是不同国家（地区）政府、国际经济组织和各国的企业与个人；
2.国际经济合作的主要内容是不同国家生产要素的优化组合与配置；
3.国际经济合作的范围主要集中在生产领域；
4.国际经济合作是不同国家间进行的较长期的经济协作活动；
5.国际经济合作参与者之间是平等互利的合作关系。
（四）国际经济合作的特征
1.国际经济合作的根本特征
当代的国际经济合作是主权国家间的经济协作，相互尊重主权、坚持平等互利是开展国际经济合作的必要前提和基本原则。所以在主权国家间进行经济合作是当代国际经济合作的最根本特征，也是判断其是否是真正的国际经济合作的主要标志。
2.国际经济合作的综合特征
当代国际经济合作具有全球性、经常性和持久性的综合特征，并且合作范围广、领域宽、方式灵活多样。在具体的国际经济合作过程中，资本、技术、劳动力等生产要素经常结合在一起发生一揽子的综合国际转移。
（五）研究国际经济合作产生与发展的理论依据
1.生产要素理论
生产者理论研究生产者（即厂商）的行为，而生产者的行为就是如何利用自己有限的资源去实现利润的最大化。生产就是对各种生产要素进行组合以制造产品的行为，在生产中要投入各种生产要素并生产出产品，所以，生产也就是把投入变成产出的过程。生产要素是生产的基本元素，即生产过程中使用的各种资源。劳动、资本、土地都参加了生产过程，这三者是一切时代生产的三个要素。马歇尔认为除了以上三个要素外，还有一个要素参加了生产过程，这就是企业家才能。到马歇尔为止，形成了经济学中的“四要素论”。现代经济学家根据经济社会发展的现实，又增加了技术要素、管理要素和经济信息要素。
当所有生产要素组合起来后，从质上看，它们表现为可以生产不同的产品；从量上看，它们意味着不同的劳动生产率，即等量要素投入的不等量产出，或不等量要素投入的等量产出。因此各种不同的生产要素本身的特殊性和它们不同的组合所产生的特殊性，产生了产品的国际差异性和生产要素国际移动的必要性。生产要素的国际移动是改变原有的生产要素配置而实现一种新的配置，在现代经济社会中，随着科学技术的发展，这种新的配置是一种优化的配置。
2.经济一体化理论
经济一体化包括两层含义，从广义或者说从宏观层次上来看，世界各国经济彼此开放，相互联系、相互依存，一个开放的世界经济体系的形成是世界经济一体化，但这只是一种趋势。从具体的经济联系与交往方式来看，区域经济一体化的形成既是一个过程，又是一种目标，而目标则是运动过程的结果。目前区域经济一体化的表现形式主要有：自由贸易区、关税同盟、经济同盟、共同市场等。
3.“两缺口模型”理论
作为一个发展中国家，在经济发展过程中，如果国内存在着投资储蓄差，有投资不足，存在投资缺口；对外存在着进出口差，有外汇不足，存在外汇缺口。这时，国家可以考虑引进外资以弥补国内投资不足，待国内投资不足得到补充后，生产发展了，能够增加出口，从而又弥补了外汇的不足，最后使投资和外汇两个缺口都得到弥补。
（六）国际经济合作的意义和作用
国家间进行广泛的合作与协调有力地推动了世界经济和参与合作国家经济的发展，并使各国间的经济联系加强和经济依赖程度加深。国际经济合作打破了以往以商品贸易为主要内容的国际经济交往格局，不仅为国际经济联系增加了新的内容和方式，还使战后国际贸易的发展出现了新的动向，具有了新的特征。国际经济合作的作用主要表现在以下几个方面：
1.对生产的影响
国际经济合作对生产的影响表现在加深各国的生产国际化和经济国际化方面。
2.对生产要素的影响
（1）直接实现国际经济合作各方在生产要素的数量、质量和种类方面的互补及优化配置；
（2）提高了生产要素的使用效率和收益；
（3）促使生产要素价格在世界范围内出现均等化的趋势；
（4）生产要素的国际移动会导致某些出口产业的国际转移和某些替代进口产业的加速建立，改变了一些国家参与国际分工的态势。
3.对国际贸易的影响
（1）资本和技术的移动增加了机器设备和原材料等商品的国际贸易量；
（2）一国如果把输入的生产要素投入出口产品生产企业或出口产业部门，无疑会推动该国出口贸易的扩大；
（3）国际工程承包业务的开展能促进相关设备、材料等商品的进出口。同时，世界服务贸易往往会随着生产要素国际移动数量的增加而扩大。
四、国际经济合作与国际贸易的区别与联系
（一）国际经济合作与国际贸易的主要区别
1.研究对象不同
从学科的角度来看，国际经济合作学科是研究国家间各种生产要素重新组合与配置的运动规律及其协调机制，其侧重点主要是生产领域的直接合作；国际贸易学科则是研究国家间商品流通的规律性，其侧重点主要是商品的进出口贸易活动，属于流通领域的范畴。
2.特点及其内容不同
国际经济合作不同于国内经济协作，也不同于传统的国际贸易，它具有以下几个特点：
（1）参加合作的主体不仅包括不同国家的自然人和法人（企业或公司），而且还包括不同国家的政府和国际经济组织。
（2）国际经济合作的内容超越了国家间传统的商品买卖关系，它侧重于在生产领域中开展的较长期、较稳定的经济联系方式。
（3）国际经济合作的实质是各种生产要素（如资本、劳动力、技术、土地、信息、管理等）在国际间单项或多项的移动与配置。
（4）各种方式的国际经济合作活动最终大多表现为具体的经济建设和生产项目。
（5）由于国际经济合作活动一般持续时间较长，易受各种可变因素的影响，因而它的风险较大。
（6）参加合作各方以自己占优势的生产要素自愿参加合作，按照国际惯例和有关法律从事生产经营活动，共担风险，共享利益。
国际贸易的特点：
（1）国际贸易要涉及不同国家或地区在政策措施、法律体系方面可能存在的差异和冲突，以及语言文化、社会习俗等方面带来的差异，所涉及的问题远比国内贸易复杂。
（2）国际贸易的交易数量和金额一般较大，运输距离较远，履行时间较长，因此交易双方承担的风险远比国内贸易要大。
（3）国际贸易容易受到交易双方所在国的政治经济变动、双边关系及国际局势变化等条件的影响。
（4）国际贸易除了交易双方外，还需涉及运输、保险、银行、商检、海关等部门的协作、配合，过程较国内贸易要复杂得多。
3.所起的作用不同
国际经济合作的主要作用是通过国家间的经济协调与合作为世界各国经济发展提供良好的外部条件。生产要素在国家间的移动与重新配置实现了各国间在生产要素数量、质量和结构方面的互补，促进了国际间生产要素的合理配置，提高了生产要素的利用率。
国际贸易对参与贸易的国家乃至世界经济的发展具有重要作用，具体表现在：
（1）调节各国市场的供求关系，互通有无始终是国际贸易的重要功能。
（2）促进生产要素的充分利用。
（3）发挥比较优势，提高生产效率。
（4）提高生产技术水平，优化国内产业结构。
（5）增加财政收入，提高国民福利水平。
（6）加强各国经济联系，促进经济发展。
（二）国际经济合作与国际贸易的主要联系
（1）国际经济合作与国际贸易都是国际经济交往的重要形式。
（2）国际经济合作与国际贸易都与生产要素相关。
（3）国际经济合作与国际贸易常常结合在一起进行。
