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第53章 区域文化产业定位及其发展路径的探索(2)

曲江品牌效应。曲江品牌提升曲江地产价值、房价升值、带动了城市资产的整体升值。平均地价由2002年的每亩30万元,涨到2005年、2006年每亩200万,商业用地拍卖达到265万元,曲江明珠、曲江6号等楼盘冠以曲江品牌,其价值高于同类楼盘1000元/平方米,曲江品牌产生了巨大的附加值和边际效应。

四曲江文化产业园区开发与运作模式

1.曲江文化产业开发模式:文化+旅游+人居+商业+文化(产业)曲江挖掘本地独一无二文化资源——我国历史上着名的风景园林胜地、曾是古城西安的经济活动中心、是闻名于世的“长安八景”中“曲江流饮”所在地,优化并发挥资源优势,打造一批大雁塔北广场、大唐芙蓉园等具有影响力、冲击力的旅游观光项目聚集成群,达到规模带动效应,使其成为西安的“会客厅”、“名片”,靠文化旅游业的关联带动作用引来人流物流,“带靓”环境,环境带旺地产,引起景区附近地产升值,再趁势搞人居、商铺房地产开发,再以此为依托,开发文化产业。曲江城市资源的升值为文化产业的发展奠定了良好的经济基础,而文化产业的发展又促进了城市资源的整体升值。

曲江起于“旅游+地产”,但又没有止于此,而是抓住文化产业世纪性兴起的机遇,结合自身文化产业发展和布局特点,以“文化立区、旅游兴区”为立意,走出了条“以城市资源为依托、以文化项目为带动、以文化产业为支撑、以品牌扩张为模式”的文化动力地产的创新发展之路。实现了城市基础设施建设、区域基础产业开发、文化产业发展三个体系的并进发展和跨越式发展。

2.曲江运作模式:城市运营+经营品牌曲江把城市运营与发展文化产业紧密联系在一起。城市运营商是经营曲江的实体。城市运营商是介乎于政府和企业之间的特殊角色,是政府和企业的复合体。所以我们看到曲江新区管委会和曲江文化产业投资集团“一套人马,两块牌子”具有特色的组织体制。一方面,由于城市资源的特殊性,使政府要作为规划、监管、督导的身份参与城市的经营;另一方面,政府不是企业,又不能直接参与从事城市经营活动,而一般企业的趋利性决定了它不能承担城市经营的重担。段先念认为,城市运营商就是替政府打理城市资源的“总经理”,其职能是在政府的直接领导下,从政府制定的城市发展规划开始进行城市资源(自然资源、社会资源,包括政府资源)的整合、重组和资源升值,包括招商等一系列经营活动(相当于一个“大国企”)。曲江管委会负责新区发展规划、基础设施建设、招商、投融资、经营开发等工作。当投资发展环境完善,把资源的价值实现和创造过程交给市场完成。一般而言,先期由于基础设施欠缺、建设周期的不确定性增加了投资风险,也增加了招商引资的难度,城市运营商就显得非常重要。曲江建设实践证明,城市运营商(曲江管委会)全力推进基础设施和大雁塔广场、大唐芙蓉园等大项目带动战略的实施,促进了曲江新区跨域式发展。

五总结与启示

1.成功经验曲江目前的成绩首先归功于曲江的文化定位。创造性地挖掘、开发西安的历史文化资源。曲江选择盛唐,因为西安唯有在盛唐是中国历史上对世界产生强烈影响的国际大都市,这与当代的民族伟大复兴相融合。

曲江提供了遗址区保护与整体开发利用的范例。曲江新区在开发建设中,一方面,尊重历史,研究遗址,重视对遗址保护和开发做科学规划;另一方面,并非简单地来源于历史文化等资源优势,而是通过创造性的大策划创造出具有关联性、可持续开发的文化项目。抓住城市转型和文化产业大发展的历史性机遇,以文化旅游为先导,以大策划、大项目开路,使众多历史文化遗产从隐性资源成为“显性”景观,遗址转化为“胜迹”,文物转化为文化,形成文化集群品牌,区域品牌整体价值得到提升,城市资源迅速升值。

区域产业布局上矩阵”效应产生产业优势。曲江新区是以文化旅游产业为先导,并向外辐射其他产业。通过打造大唐圣境品牌下“矩阵式”项目群的打造培养由产业集群支撑的产业优势。将曲江新区形成文化吸引旅游、旅游推动商贸、商贸催生产业、产业繁荣文化的良性局面。反过来又提升文化力的起点。

曲江将城市运营与城市品牌经营结合起来。在涉及多项活动、多种产业门类的策划中,贯彻其打造品牌的总体思路。曲江文化发展清晰地说明经营品牌的重要性。以及经营集群品牌要围绕一个重心,通过一系列的策划和事件,传递品牌价值,塑造一个整体的品牌形象。曲江文化外向表征为重大文化工程、产业集群链条及其所形成的鲜明的城市人文景观。

政府主导、战略推动,集团化建设和产业基地型集聚同时运作,实现曲江文化产业的跨越式发展。以曲江文化产业投资集团为母体,通过推进经营性文化事业单位转制,积极探索文化资源和产业资本融合形式,先后组建文化企业集团。并通过公共基础设施、公共文化设施体系的不断完善和一大批文化产业项目的建设,有效发挥了资源整合与集聚效应,构建会展、影视等六大产业基地雏形。在未来几年,曲江新区的发展趋势是要通过文化旅游、影视、会展、演艺、传媒形成的文化产业群来带动整个区域经济的发展。

最后,“不唯名、不唯书”、“唯市场、唯人本”、“唯历史、唯科技”、“唯美好、唯创新”、“气魄、手笔、胆识,智慧、激情、境界,科学、专业”,富于曲江精神的开发建设团队是曲江成功的组织保证。

2.有待进一步解决的问题及其思路2007年8月,文化部命名曲江新区为“国家级文化产业示范区”,是对曲江开发建设的成绩肯定,也是对曲江今后文化产业发展的鞭策。目前曲江新区文化产业发展处于初期——文化产业雏形确立阶段,曲江文化产业化建设还处在摸索、发展阶段。曲江自身没有工业产值,开发前期主要是政府的作用,文化旅游先导,提升地产价值,通过房地产开发支持文化产业发展,后期则必须依靠文化产业自身,文化产业要能自己养活自己。

曲江要成为名正言顺的文化产业园区,必须要解决:

一是园区的可持续发展问题、积极探索文化产业的营利模式。如何打造各行业完整的产业链条,几大行业形成联动,发挥产业聚集的溢出效应,使整个产业处于一个良性发展的轨道。

二是解决现实中具体问题,如现有的城市生活的配套设施不够完善,如何引导文化企业进入园区基地,企业集团怎么走?怎么培育?基地放在哪?

三是要解决政府在文化产业发展的角色。随着园区文化产业从开发到建设的推进,要遵循产业自身发展规律,符合市场经济体制要求,政府角色面临重新定位,后期的实际运作管理中实行以“管委会为辅、企业为主”的模式。实施以“国退民进”为政策内容的文化产业民营化发展战略。

鉴于此,结合国内外文化产业发展经验,我们提出以下发展思路:

第一,突出重点,形成示范。曲江在文化旅游、会展业、影视、演艺、传媒出版各产业类别发展中,齐头并进是不可取也是不现实的,仅仅依赖于文化旅游业,也不可取。尽管产业联动性大,但具有季节性、易受外围环境因素影响的特点。应该积极寻找、培育优势行业。例如利用区位优势的会展,在现代文化产业中处于核心出版传媒业(在发达国家文化产值高),以“点”突破,先形成优势行业的产业链,形成示范效应。

文化产业发展的核心是形成产业链。从国内外文化产业发展的经验中,可以清晰看出文化产业整合的最高阶段应当是打通整个产业链条。产业集聚的目的就是把产业的上游研究开发、中游的生产制造、下游的市场营销及衍生产品的开发汇聚在一个比较集中的区域。避免将文化产业集聚区做成传统的开发区和工业园区,或是房地产开发项目。

第二,经济搭台、文化唱戏。增强文化生产的自我造血功能,激发了社会办文化的积极性,吸引了众多的投资者和经营者进入文化市场。通过资本整合打造文化产业实力集团。政府在政策上把发展较好的文化企业集团作为重点培养对象,扶持优势文化产业集团。可以尝试股份制合作的方式,把有限的财力集中起来投向重点项目。文化企业进人资本市场,包括直接上市,文化企业与上市公司合作,成立子公司,文化企业通过收购上市公司进人资本市场等,使各种社会资本参与文化市场竞争,保证文化资本的可持续发展。

第三,市场先导、科技创新。从文化产业自身发展规律上,文化创意产业是市场经济运行的高端方式,更加远离过去的计划经济方式,更多地依靠市场和消费自身的推动。文化产业生产的产品不再是过去时代的基本物质性必需品,而是更富于精神性、娱乐性和心理性的产品。尽管对这种文化性产品需求总体上日益提升,但是,文化产品存在着时尚潮流、个体嗜好、传播炒作、时机选择、社会环境、文化差异、地域特色等多种不确定因素,这也大大增加了这类产品的市场风险。要时刻关注市场变动,在不断关注市场中创造消费惯例、涵养消费人群、引导消费时尚潮流。它高度依赖策划、人才以及环境内外部的变化。在总体文化产业体系中,通过越界寻找提升和产业新的增长点,开拓艺术型、知识型、心理型、休闲型、体验型、娱乐型的新的产业增长模式,培育新的文化消费市场。

第四,政府服务与支持。从世界创意城市的经验来看,政府的战略推动成为发展文化产业经济的最有效手段。政府要切实的制定发展本地区文化创意产业发展的战略计划,并从税收、出口政策、财政支持等角度大力推进了创意产业发展进程。整个文化行业的增长主要依靠中小企业,而这些中小企业又是一些非常专业化的实体,是今后经济增长的基石,因此政府必须要有支持这些中小企业的相关政策。此外,内容文化产业的和生产成本高,且不易计量,需要高技术强力支持,往往需要投入很高成本。如一分钟动漫制作需要上万元甚至更多经费,需要风险投资的支持;内容文化产业依赖消费社会的时尚化浪潮化运作。虽然其创作生产成本很高,但其复制的边际成本却很低(经济学所谓“沉没成本”),而且易于复制、传播、修改,因此产业的知识产权保护难度加大。

总之,文化的产业化的过程就是文化被投资、文化被生产、文化被消费,并以经济价值和经济资本的形式运作文化资本的产业形式。要实现曲江文化产业的战略构想,是不可能一蹴而就,至少还需要三五年时间,曲江文化产业新区还有一段不短的路要走。

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