1953年春，根据中共中央《关于建立各级人民武装委员会的决定》，经中共陕西省委批准，成立中共黄龙县人民武装委员会，主任由县委副书记兼任。1961年9月，黄龙县建制恢复后，中共黄龙县人民武装委员会改称为中共黄龙民兵工作组。1961年11月，中共黄龙民兵工作组改称为中共黄龙县人民武装委员会，县委书记兼任委员会书记，副书记由县人民武装部部长、政委担任。“文化大革命”中，中共黄龙县人民武装委员会瘫痪。1978年，根据中共中央关于恢复各级地方党委人民武装委员会的指示，经中共陕西省委批准，中共黄龙县人民武装委员会重新调整，主任由县委书记兼任，副主任由县长，县人民武装部部长、政委兼任，委员主要有县委宣传部、县公安局、民政局、财政局、教育局、卫生局、团县委、县妇联等单位和县人武部军事科的主要领导。以后，随着机构改革变化和人员调整，中共黄龙县人民武装委员会的成员单位和人员也随之变化。
二、民兵组织
(一）民兵条件
1.年龄条件
1952年《中华人民共和国民兵组织暂行条例》规定，民兵年龄为18-40岁，基干民兵年龄为18-25岁。
1958年，民兵年龄定为16-50岁，基干民兵年龄定为16~30岁。
1961年，《民兵工作条例》规定，男民兵年龄定为16~45岁，女民兵年龄定为16~35岁；基干民兵男性为16~30岁，女性为16~25岁。复员、退伍军人可延长到40岁。
1981年，将男民兵年龄由16~45岁改为18~35岁，基干民兵改为18~28岁，女民兵参照基干民兵年龄根据需要进行选编。
2.身体条件
1981年以前，要求每个民兵身体健康，没有残疾和明显慢性病。
1981年以后，根据中共中央〔1981〕11号文件精神，要求基干民兵的身体条件应按照《应征青年体格评选条件》执行，普通民兵必须健康无疾病。
3.政治条件
20世纪50年代初期，发展民兵时要吸收在打土豪、分土地、防奸镇反、保卫边区、抗美援朝等运动中表现积极和政治觉悟高的青壮年加人民兵组织。从1956年社会主义改造完成后到1976年“文化大革命”结束，对民兵的政治条件要求，主要是贯彻重视出身成分，又不唯成分论，重在表现的政策。但在实际执行中，由于受“左”的思想影响，普遍对出身成分考虑的重。中共十一届三中全会以后，对民兵人员政治条件纠正了成分论的思想。1981年，中发〔1981〕11号文件规定，参加民兵组织的人员，必须是拥护中国共产党、热爱社会主义、热爱劳动的适龄公民。具体标准按照征集兵员的政治条件执行。
(二）民兵编组
1.编组原则
按照“便于领导、便于活动、便于执行任务”的原则，民兵编组必须与生产、行政、工作、学习的组织相适应。中华人民共和国成立以后，这些原则再无大的变化。
2.编组方法
1952年12月，《中华人民共和国民兵组织暂行条例》颁布后，黄龙县正式成立民兵组织，县称民兵中队，乡称乡队。
1953年，实行普通民兵制度，贯彻民兵“三大任务”“十大原则”，进一步健全了组织。
1955年，编县中队1个，乡队40个，分队186个，小分队391个，民兵干部（不脱产）670人。
1958年，黄龙县撤销，民兵建制归属宜川县。
1961年，恢复黄龙县。实行各公社建营、生产大队建连、生产队为排(班）的民兵建制。在县级机关和企事业单位建立民兵连。
1969年，黄龙县进行民兵整组，县编民兵师，公社编团，生产大队编营（连），生产队编连（排）、下编排、班。厂矿、企业、机关、学校根据人数多少建立团、营、连组织。
1981年后，随着人民公社改为乡（镇），大队改为行政村，生产队改为村民小组的变化，黄龙县取消了县、乡民兵师、团的建制。以乡（镇）建立基干民兵连，村建立基干民兵排和普通民兵与基干民兵合编连（营），村小组建立排（班）。1984~2005年，随着经济改革的不断深入，以及乡镇企业、私营企业的蓬勃发展，从业人员的增多，全县从党、团组织健全，生产和人员比较稳定、经济效益较好的企业，根据人数的多少（15人以上）组建了多支民兵连、排。
(三）基干民兵和普通民兵
1.基干民兵
1951年，黄龙县开始在民兵中组建基干民兵。1952年，组建了民兵基干团。1962年全县有民兵12202名，其中基干民兵5172名，编为9个团，2个营，91个连，282个排。1966年，全县民兵总数为17267名，其中基干民兵7071名。1969年，全县基干民兵6877名，武装基干民兵1195名。1980年，全县有基干民兵7125名。1981年，在民兵组织全面整顿时，取消了武装基干民兵。1984年，根据《中华人民共和国兵役法》“28岁以下的退出现役的士兵和经过军事训练的人员，以及选定参加军事训练的人员，编为基干民兵”“根据需要，吸收女性公民参加基干民兵”的精神，对全县基干民兵进行调整。截至2005年，全县基干民兵编制、人数和1984年相比，编制进一步缩小，人员进一步减少，基干民兵质量得到很大的提高。
2.普通民兵
未编人基干民兵的人员，编为普通民兵。普通民兵平时一般不担负执行各种应急任务，不参加军事训练。每年选择适当时机，由乡（镇）人民武装部结合群众性活动，召开会议，进行学习和教育。1966年，全县有普通民兵10196名；1969年普通民兵7351名；1980年普通民兵7387名；1981~1989年普通民兵6834名；1990~1996年普通民兵4590名；1997~2001年普通民兵3769名；2002~2005年普通民兵2465名。
(四）民兵干部
1952年《中华人民共和国民兵组织暂行条例》颁布后，乡（行政村）民兵队部配不脱离生产的队长、指导员各一人，副队长、副指导员，根据乡村人口多少配备若干人。民兵小队、分队、中队的干部，均由民主选举，中队以下干部经区人民武装部批准，乡（行政村）队民兵干部由县人民武装部批准任命，任期一年。1961年以后的民兵干部的配备，采取由党组织提名，经过民兵会议或民兵代表会议民主选举产生，报上一级党组织审查批准。正副营、连、排、班长每年改选一次。营（连）政治教导员（指导员）由当地党的支部书记或副书记担任，副职由共青团支部书记担任。村民兵连长以上干部享受一定的工分补贴。1980年以后，民兵干部的任选方法有所改变：将选举制改为任命制，即由基层党支部提名，征求民兵群众意见，报上一级党组织批准后由县人民武装部任命。
(五）组织整顿
1952年前后，民兵的组织整顿尚未形成制度，当时由于民兵组织发展快，民兵中也混进一些坏人。为了纯洁民兵组织，1952年颁布的《中华人民共和国民兵组织暂行条例》规定：“凡巳实行普遍民兵制度的地方，建立民兵人队出队的制度。”但这时的民兵整顿主要是进行出队入队。一般的做法是：进行宣传教育，重点审查原有民兵，清洗不纯分子，动员超龄民兵出队，吸收符合民兵条件的公民人队，举行出入队仪式，宣布民兵组织及其成员，表彰奖励先进民兵。后来又把调配、补充基层民兵干部、动员超龄的基干民兵转为普通民兵、总结工作、建立健全各项工作制度等列入民兵整组内容，从而使民兵整组内容臻于完善，并逐渐将一年一度的整组作为制度坚持下来。
每年民兵整组，均集中人员，集中时间进行，通常全县一个月内完成；一个公社（乡、镇）在10~15天内完成；基层民兵连（营）在一周内完成。
民兵整组的主要内容是：宣传教育、总结工作、出入转队、调整编组、调配（改选）干部、工作总结、清点装备、健全制度、基干民兵集合点验等。
各级整组的具体做法和主要工作是：
1.县人民武装部。一是根据上级的有关指示精神和安排，拟制整组工作的具体实施计划，明确整组的指导思想和工作重点、方法步骤及要求；二是在搞好试点的基础上，召开专职人武干部会议，布置任务，培训骨干，明确做法；三是深入民兵连队，检查指导；四是组织检查验收，搞好总结评比，表彰先进，及时上报整组总结和民兵组织实力统计表。
2.乡镇（公社）人民武装部。一是在摸清底数的基础上，拟制整组工作计划；二是召开民兵干部会议，传达上级整组指示和要求，部署整组工作；三是运用多种形式、多种方法，搞好宣传教育；四是审批出人转队的民兵和调整任免民兵干部；五是组织民兵点验，整组资料，总结工作。
3.行政村（大队）基层民兵连队（营）。一是召开民兵干部会，传达上级整组要求，部署整组工作；二是对全体民兵和适龄人员进行民兵性质、任务、依法服兵役教育和国防教育，提高民兵的自觉性和光荣感；三是在摸底排队的基础上，由党支部把关，搞好出入转队、民兵编组和干部配备；四是以民兵连（营）为单位，召开大会，总结工作，表彰先进，布置任务，健全活动制度。
三、民兵政治工作
(一）政治教育
民兵政治教育，始终是围绕着中国共产党在各个时期的中心任务、国际斗争形势，国家结合民兵的特点和实际进行的。
1.人民战争思想教育
中华人民共和国成立后，黄龙县民兵的政治教育，始终坚持用毛泽东的人民战争思想武装广大民兵头脑。使其真正懂得“战争的伟力之最深厚的根源，存在于民众之中”“民兵是胜利之本”和“革命战争是群众的战争，只有动员群众才能进行战争，只有依靠群众才能进行战争”的道理。
2.形势战备教育
1951~1953年，黄龙县在民兵和群众中，广泛地开展“抗美援朝、保家卫国”的爱国主义和国际主义教育；1958年在贯彻毛泽东主席“大办民兵师”和1962年贯彻民兵工作“三落实”的指示时，结合当时反对美国在台湾海峡制造的紧张局势，在全县进行紧急战备教育，随时准备粉碎国民党的军事进攻；1%9年珍宝岛事件后以及1979年中越边境战争期间，对民兵进行了战备教育，增强了广大民兵的爱国热情和战备观念。
3.民兵性质、任务教育
通过民兵性质和任务教育，使其懂得民兵是中国共产党领导下的不脱离生产的群众武装组织，是国家武装力量的重要组成部分；民兵不仅要积极参加社会主义建设，在生产中起带头作用，而且还要积极配合解放军保卫海陆边防、防空防特、维护社会治安，随时准备参军参战，完成保卫祖国的任务。教育主要是在民兵整组和元旦、春节、“八一”、“十一”等重要节日期间，或结合民兵训练、执勤、执行各种任务时进行。除此之外，县人民武装部还将民兵刊物《中国民兵》《西北民兵》刊物发到民兵连和武装基干排，定期组织民兵阅读、学习。
4.依法服兵役教育
以1955~1984先后颁布的《兵役法》为主要教材，结合每年征兵、民兵整组、训练，对广大青年、民兵进行依法服兵役教育，让民兵及广大群众懂得依法服兵役（现役和预备役）是宪法赋予每个公民的权利和义务，从而自觉树立起依法服兵役的思想和“保卫祖国、抵抗侵略、人人有责”的使命感。
5.光荣传统教育
黄龙县十分重视用革命战争年代民兵的光荣传统教育民兵。中华人民共和国成立后至2005年，每当民兵执行重大任务、开展纪念活动或进行民兵政治学习时，经常请游击队员和老民兵讲民兵斗争历史，组织民兵在革命斗争地进行现场教育，瞻仰瓦子街烈士陵园，观看民兵斗争传统影片。
(二）民兵教育活动阵地建设
