与孙中山考察三门湾时相比，三门湾行政区划发生了改变。
孙中山是民国5年（1916）8月26日到三门湾的。那个时候还没有三门县，那时的三门区域分属临海、宁海两县。
24年后，民国29年（1940）7月，自宁海县析出东南18乡镇，临海县东北隅析出5个乡镇以及原南田县6个乡镇，设置三门县。宁海和三门同隶属台州（第六）行政督察区。1949年后，宁海初属台州专区，后数易隶于宁波专区或台州专区。1961年10月恢复宁海县建制，属宁波专区。
三门湾沿岸三门县属台州，宁海和象山两县属宁波。
不管区域如何划分，沿岸三县的政府和人民，都没有停止过对三门湾的开发利用。
进入21世纪，孙中山那个时代的希望之火，在这里越烧越烈。
2011年8月30日，中共宁海县委、宁海县人民政府在向上级汇报宁海三门湾区域开发建设情况时提到，不管从开发历史，还是从发展战略上说，三门湾区域开发是各方共同的愿望和选择，符合三地发展导向和路径取向。
对宁海来说，三门湾区域是推进经济社会转型发展的重要载体，是今后推进大平台大产业大项目大企业建设的主战场。对象山来说，虽然发展重心随着象山港跨海大桥建设逐步北移，但以石浦为核心的三门湾沿岸仍然是其发展的重要一极。对三门县来说，三门湾是发展的腹地和重心。
如果孙中山先生地下有知，一定会为现在三门湾的综合开发优势而兴奋不已。一是正处在国家经济快速发展期。民国初年的时候，战乱频仍，经济低迷，社会动荡，民不聊生。而现在则社会稳定和谐，经济持续发展，人民安居乐业。这是最大的优势。
二是可开发土地多。民国初年，土地全是私有，如果要成片开发，难度相对较大。而现在的土地属于国家和集体，如果用于开发征用，难度相对较小。预计近期可利用净空间在150多平方公里，其中滩涂围垦区（包括正在实施和即将实施的）78平方公里，并且极少拆迁。
三是拥有众多深水良港资源。与民国时期比，这是自然资源。而且现在建造码头的工程技术比当时更为成熟，相对资源利用率增加。整个三门湾区域有田湾岛、健跳、高塘岛等泊位在2万—10万吨级的港区，可规划建设码头泊位40个左右，规划年吞吐量近11000万吨。若将两市三县的资源统一整合，利用率会更高。
四是淡水资源丰富。这是民国初年时无法达到的。近几十年间，修建的三座水库库容达1.3亿立方米，还有一个可立即上马的清溪水库，库容可达1亿立方米。
五是电力优势明显。这也是民国时期无法相比的。三县各有一座大型电厂，终期装机容量将达到1830万千瓦，规划中还要增加到3000万千瓦。
六是区位优势凸显。与民国时期相比，区位虽然没有变化，但是铁路、高速公路的开通，拉近了甬、台、温、杭、沪等地的相对距离。铁路也是孙中山先生生前的理想和愿望，直到最近，才得以实现。高速公路则是先生所没有想到的。
万事俱备，只欠东风。
如果算民国8年（1919）华侨开发三门湾和民国18年（1929）上海总商会开发为头两次，这一次是三门湾历史上第三次较大规模开发。
人们纷纷把目光盯准这一次。就如三级跳远，前两次跳跃是为第三次跳跃积聚更多的能量。
果然，笔者看见各级政府开发三门湾的决心和动作，不同凡响。有代表性的研究成果和规划主要有两个。
一个是《宁海东部沿海（环三门湾）区域发展规划研究》（送审稿），是宁海县发改局和宁波市发展规划研究院于2010年5月共同完成的。
另一个是《三门湾（宁海）区域发展战略规划》（评审稿），是国家发改委对外经济研究所和宁波市发展规划研究院，受宁海县人民政府委托，于2012年3月共同制订的。
纵观两个文件，起点都是十分的高，体现了当今规划研究的科学性与前瞻性。关于空间开发战略，前一个规划研究这样描述：
1.港区联动
依托港口开发，发展临港产业，并带动港口直接产业、共存产业与依存产业的协同发展，打造临港产业集聚区和关联产业集聚区。
2.大小并举
在大力推动临港产业和临港大项目发展的同时，积极引进为大企业提供配套产品和服务的中小企业，并在空间上予以支撑。
3.园镇互动
加大城镇培育力度，提升镇区服务功能，加强镇区与港区、工业园区的联系，为地区发展提供基本生活配套服务，从而提升区域城镇化水平。
对于空间结构形态，规划研究是这样说的：三轴，二带，六组团。
三轴
指本区域的主要城镇经济发展轴线，即沿海南线、甬台温高速复线和枫槎岭隧道及接线工程，分别指向宁海中心城区和宁波中心城、台州中心城，符合区域发展的主要经济流向，将整个区域联成三角形紧凑发展架构，是本区域城乡建设和人口集聚的依托和基本生长轴。
二带
分为南北两条发展带，北部城镇产业综合发展带以城乡居住、公共服务、先进制造为主要职能，包括沿海南线附近城镇；南部临湾产业带以港口作业、先进装备制造、清洁工业、生态农业、休闲旅游、高端居住为主要职能，包括临三门湾的各乡镇和围垦区块。
六组团
指本区域内重点开发的功能区块，包括下洋涂区块与长街南部功能区块、宁东工贸新城、长街城镇功能区块、胡陈港休闲度假区、双盘三山涂与蛇蟠涂区块、越溪与一市区块。
上述六组团里，指的就是重点区块。
1.下洋涂区块与长街南部功能区块
范围：地处三门湾北岸，东临白礁水道，南临满山水道，西界胡陈港，北靠青珠农场-长街盐场海塘，总面积近6万亩。
功能定位：是港区联动的重点支撑区块，引领区域开发的龙头，宁波市打造先进制造业基地的战略空间。
建设重点：争取列入近中期市域空间开发的战略区块，加快土地利用性质调整；围绕区域总体定位，编制下洋涂区块与长街南部启动区块的建设规划，作好重大项目预招商，为有效实施重大项目带动战略作好准备；加快与港区联岛通道建设项目等重大基础设施的前期准备工作，力争早日开工。
2.宁东工贸新城
范围：地处宁海县东部，地跨力洋、茶院两乡镇。
功能定位：建设以承接宁海中心城区产业转移、为临港工业配套为基础，融居住生活、研发培训等多重服务功能于一体的宁海县副中心城。
建设重点：加快土地利用性质置换，完善基础设施建设，强化区域经济发展的资源环境承载力；提升产业发展水平，在继续承接宁海中心城制造业转移的同时，要着眼于整个区域开发格局和能级发生较大变化的时势，积极引进带动性强、支撑作用大的产业投资项目，打造以先进制造业为特色的工贸新城。
3.长街城镇功能区块
范围：地处三门湾北岸、宁海县最东部。
功能定位：以配套下洋涂临港产业基地的生产和生活为主旨，打造成为集特色工业、公共服务、休闲旅游、现代农业于一体的综合性滨海小城市。
建设重点：抓住宁海三门湾区域大开发的良机，着眼“配套、服务”，以小城市的发展目标来规划调整城镇空间和产业空间，提升产业配套能级，优化公共服务水平，夯实人才等发展软要素、软环境的支撑，力争使得这一区块发展能够得到质的提升和跨越。
4.双盘三山涂与蛇蟠涂区块
范围：地处三门湾西侧，与陆域的一市镇、越溪乡相连，蛇蟠涂已围垦完毕，双盘三山涂围垦仍在实施，总面积近7万亩。
功能定位：作为中长期宁波城市化和经济发展重点拓展的预留区块，近期以绿色蔬菜、水果种植，畜禽、水产养殖为重点，建设集生产、示范和农业休闲观光于一体的综合性生态农业区。
建设重点：加快实施土壤改良，引进大型生态农业运作主体，重点发展大规模成片农业种植、绿色农产品生产、休闲农业，并考虑与周边的蛇蟠岛旅游景点的建设相结合，与现代服务业发展相结合，进一步组织开发休闲观光及参与体验游，形成新的旅游项目和旅游景点，提供给人们体验渔业活动并达到休闲、娱乐目的。
5.胡陈港休闲度假区
范围：东岸为长街镇，西岸为力洋镇，西北临宁东工贸新城。
功能定位：充分利用独特的海水蓄淡水库自然环境、渔业生产环境和人文环境，开发建设集水库垂钓、渔家生活、海上猎奇等于一体的休闲渔业度假旅游区。
建设重点：重点是充分整合利用胡陈港库区及周边海洋景观，有效结合三门湾的五屿门、满山岛访古寻踪旅游资源和青珠农场的农业资源，在胡陈港水库的低山部分和水边合理规划建设一批高档次的住宅、餐饮和休闲娱乐设施，将其打造成为集自然景观、人文历史等资源于一体，住宅、休闲、娱乐等功能相结合的高端生活休闲区。
6.越溪与一市区块
范围：地处宁海三门湾区域西部。
功能定位：发挥原先农业和海水养殖较发达的优势，并利用城蛇线开通后区位条件改善的机遇，建设集生产与休闲功能于一体的“后菜园”和“花果园”。
建设重点：发挥紧临中心城区的优势，保持区域良好生态环境，发展现代化、规模化、订单化的特色生态农业和海水养殖业；同时，利用山地小气候和海洋性小气候以及靠山面海的独特条件，开发低密度住宅，吸引宁海、宁波乃至更大范围人群居住、休闲和消费。
岸线利用是三门湾开发的重点。对如何利用岸线，规划研究表明：
宁海三门湾区域岸线包括大陆岸线和海岛岸线，其中大陆岸线位于三门湾的北部和东北部，全长约80公里，海岛岸线主要集中在田湾岛和高塘岛，全长约58公里。具体如下：
1.大陆岸线
东与象山石浦港相连，西和三门岸线相接，岸线全长约80公里，其中可供建设港口岸线约17公里（非深水岸线），前沿水深5—7米，最大可布置1000—3000吨级泊位。已建码头泊位共使用岸线400米，自然岸线和水产养殖岸线总计达63公里。
2.田湾岛岸线
位于下洋涂南侧，满山水道和猫头水道之间，主要包括田湾山、下万山、灶窝山等岸线，岛屿前沿水深超15米，共有岸线12.6公里，适宜建港的深水岸线长约4公里，可规划布局3.5万—5万吨级泊位6个。根据宁波市和台州市政府签署的协议，田湾岛须报省政府同意后由两地共同开发。
3.高塘岛岸线
位于下洋涂东南侧，隶属于象山，岸线总长约46.1公里，适宜建港的岸线主要集中在两段，其中北岸后山塘至杏余总长4.5公里，前沿水深约5—15米，南岸小鸟浩至坑头总长6.1公里，前沿水深约5—30米，最大可布置1万—5万吨级泊位，已有部分岸线用作造船和码头。对于港区功能布局，规划研究是这样表述的：
1.近岸港区
主要建设散杂货泊位、客运码头，为腹地渔业生产、渔船靠泊和城镇生活所需服务，分别在东中西各布点码头一座，其中在旗门港龙头山附近和岳井洋伍山汽渡码头附近各建设1000吨级散杂货码头一座，钓鱼礁附近建设3000吨级散杂货码头一座，同时，将原有的明港简易客运码头改扩建为500吨级客运码头。其余岸线仍保留用作水产养殖和自然岸线。
2.田湾岛港区
优势是岸线水深且临近航道，劣势是港区后方陆域较少且风浪较大，因此，田湾岛港区以货物的中转运输为主，规划布局散杂货、多用途泊位，后方建设煤炭、钢材等散杂货物流园区，重点为宁海、象山尤其是宁海三门湾区域新城生产所需货物的中转运输服务。该港区划分为三个作业区，分别为田湾山散杂货作业区、下万山散杂货作业区和田湾山支持保障区。其中田湾山散杂货作业区，位于田湾山西南部，规划利用岸线572米，布局5万吨级散杂货泊位3个，泊位长度460米，规划年吞吐能力300万吨；下万山散杂货作业区，位于下万山西南部，规划利用岸线940米，布局5万吨级散杂货泊位5个，规划年吞吐能力600万吨，泊位长度860米；田湾山支持保障区位于田湾山东北部，规划利用岸线325米，布局千吨级港作船泊位4个，泊位长度325米，主要为作业船舶停泊提供服务。
3.高塘岛港区
此港区优劣势恰好与田湾岛港区互补，高塘岛港区腹地宽广且避风条件相对较好，但是岸线相对不深且航道条件比较一般，因此，高塘岛港区可与田湾岛港区实现错位发展，而且腹地服务半径更大，功能更为综合。初步设想以承担装备制造业核心零部件、粮食等大宗干散货、件杂货运输以及集装箱中转为主要发展方向，为宁海、象山以及周边地区生产、生活所需原材料以及产成品的运输服务，逐步建设成为集货物装卸储存、增值加工、市场交易、现代物流、商务信息服务等多功能的综合性港区。该港区包括箬渔山作业区和珠门作业区两部分，箬渔山作业区位于高塘岛北部，规划利用岸线5870米，布局1万—5万吨级通用泊位23个，设计吞吐能力1300万吨；珠门作业区位于高塘岛南部，规划利用岸线5300米，布局5万吨级通用泊位20个，设计吞吐能力1400万吨。
对于航道建设，规划研究这样认为：
根据港区规划，宁波三门湾区域主要开发猫头航道、满山航道、下湾门外航道与珠门航道，其中猫头航道、满山航道为田湾岛港区服务，下湾门外航道与珠门航道为高塘岛港区服务。具体如下：
1.猫头航道
位于田湾岛港区西侧，呈西北—东南向，长约9500米，宽约3000米，低潮位时水深9—10米，可通航3.5万吨级船舶，高潮位时可通航5万吨级船舶，是进出三门湾的主要航道，通航条件较好，无需疏浚。
2.满山航道
位于田湾岛港区东侧，长约9000米，宽约3000米，低潮位时水深3—7米，可通航1万吨级船舶，高潮位时可通航2万吨级船舶。
3.下湾门外航道
位于对面山与南田岛之间，长约5000米，宽约250—500米，水深20米以上，东南口门有礁石，炸礁后可通航5万吨级船舶。
4.珠门航道
位于南田岛与花岙岛之间，长约2000米，宽约200—250米，水深20米以上，但珠门航道东侧距离水深7—8米的猫头洋中间隔一浅海，长约1500米，水深仅有4米左右，通航条件较差，需要进行航道疏浚，疏浚工程实施后可通航5万吨级船舶。
对于集疏运通道规划建设，规划研究这样认为：
交通集疏运通道是关乎港区开发成败的生命线。从目前的交通格局来看，港区缺少与外界的交通联络通道，处于交通末端，难以支撑整个区域的功能开发，必须加以突破。
1.快速打通陆岛通道，保障港区与大陆之间的有效连接
抓紧作好下洋涂至田湾岛港区、高塘岛港区的跨海联岛工程的建设准备工作，待条件成熟后，加快工程启动，力争使得两大跨海通道能与甬台温高速复线同步竣工。
2.超前规划内外交通通道，保障港区功能开发
在通道设计上，不仅使内外的交通体系符合港区现实功能开发的要求，而且还能满足未来功能拓展的需要，做到优先保证港区与外部的连接，使港区有充分的腹地支撑。规划新建一批交通项目，如甬台温铁路下洋涂支线（到宁海三门湾区域）、宁海至新昌再接义乌的东西通道等。
对于产业选择及发展战略，规划研究这样认为：
1.产业发展的宏观背景（外部策动力）
（1）产业转移出现新的发展趋势
当前，新一轮国际产业转移不断加速，并出现新的发展趋势，呈现出由低端劳动密集型产业转移向高端资本技术密集型产业转移、由单个产业转移向整体产业链转移等新特点。比如装备制造业在我国的需求相当大，而目前国产装备的市场满足率不到60%，在全球金融危机的影响下，该行业跨国公司向劳动力丰富、成本低、市场需求大的发展中国家进行产业转移的趋势将更加明显。
从长三角区域来看，随着长三角区域经济一体化的加快推进，以及上海“两个中心”的建设，区域的资源要素分布及产业分工格局也将出现新的变化，上海在实现服务业发展高端化、提升相关配套功能的过程中，可能淡化其在港口运输及加工制造等方面的功能，这也为具有港口资源优势和雄厚加工制造业基础的宁波，承接上海的相关产业转移，创造了前所未有的机遇。
（2）国家产业导向带来新的发展契机
2008年底以来，为了应对金融危机，实现保稳促调，国家推出了4万亿投资计划，并相继出台了汽车、钢铁、纺织、造船、装备制造、电子、轻工、石化、有色金属、物流等十个重要产业的调整和振兴规划，期间蕴藏的巨大产业发展空间，以及目前一些大型国有企业和集团逆势扩张的发展态势，都为包括宁海三门湾区域在内的整个宁波市的产业在更高的层面上实现新的发展，带来了良好的契机。
此外，宁波市、宁海县的产业发展也为三门湾的开发打下了坚实的基础。
规划研究还认为，产业定位与开发导向应该为：
1.优势产业升级基地
经过多年的发展，宁海三门湾区域已经形成了现代农业、生态旅游、电子机械、模具文具、汽车配件等具有自身特色的传统优势产业，为该区域的经济发展作出了巨大贡献。因此，依托现有基础，抓住宁海三门湾区域开发契机，促进优势产业的集聚和提升，对该区域未来经济社会发展意义重大。
2.战略产业培育基地
在重点集聚和提升优势产业的同时，宁海三门湾区域也需要顺应国际产业转移趋势和市场资源全球化配置的潮流，充分发挥区域港口开发和土地资源双重优势，大力培育和发展具有较强产业关联性、互动性的临港、环保、新能源、新材料等战略产业，优化区域产业结构，提升区域产业层次，增加产品附加值，促进该区域成为宁波南统筹的战略支撑和引领南部地区崛起的新增长极。
3.新兴产业孵化基地
随着区域的开发建设，由于技术创新水平的提高、人才集聚效应的增强，在优势产业及战略产业发展过程中，将会延伸出一些以核心部件、工艺、技术的研发和产业化为代表的新兴产业。以宁海三门湾区域开发为载体，发展新兴产业，对于宁海甚至整个宁波市，培育新的经济增长点，赢得经济社会可持续发展动力，都具有重要意义。
4.配套产业完善基地
在积极构建三大产业基地的同时，还需要根据“满足需求，适度超前”的理念，建设和完善与区域生产、生活相配套的服务产业。一方面，随着区域开发的推进，既要针对区域环境承载能力和产业相对集中分布的特点，配套和完善供水、供电、污水处理等基础支撑性产业；又要针对优势产业和战略产业的发展，培育和完善职业技术教育、中介服务等发展支持性产业。另一方面，随着产业开发和人口集聚，应大力发展教育、娱乐、物业管理、公共交通等为生活提供配套服务的产业，更好地促进资金、人才等资源向该区域集聚。
规划研究还认为产业发展重点应该这样：
1.优势产业（1）现代农业
产业发展现状。农业是宁海三门湾区域的优势产业。近年来，随着农业基础设施的日益完善，农业规模化、产业化程度的提升，以及农业生产技术水平的提高，现代农业格局初步形成。2008年，仅长街镇农业总产值就达到6亿元，居于宁海首位。目前，该区域已经拥有了以浙江东海岸10万亩农产品基地、三门湾百里生态海水养殖基地、双盘三山涂生态渔业示范园区等为代表的，具有循环经济特色的现代综合农业园区，并形成了以稻米、西瓜、柑橘、蔬菜、土鸡、蛏子、跳鱼、青蟹、南美对虾为主的多种特色优势农产品。“公司+基地”农业产业化经营模式继续推进，农业龙头企业作用进一步显现，国盛食品、振宁牧业、九鼎大和水产等骨干企业发展形势良好。
产业发展前景。现代农业产业体系是以一定的农产品为基础，为满足特定市场需求而进行生产经营活动的总和。它将生产、经营、市场、科技、服务等农业产业相关环节密切相连，是一种由市场化农业及与其相关的产业所构成的新型的农业组织形式和经营机制，具有较强的关联效应。作为新农村建设的重要内容之一，发展现代农业是加强农业基础地位、繁荣农村经济的首要任务，也是统筹城乡发展、缩小城乡差距的必然选择。因此，无论从产业特性的角度，还是从城乡发展的要求来看，现代农业都拥有较大的发展空间。
产业定位。发展现代农业产业既符合政府的产业导向，又具有较大的发展空间，鉴于该区域已有良好的农业产业发展基础，可考虑将该产业作为区域的重点优势产业，通过进一步提高农业规模化、机械化、标准化、产业化、市场化水平，促进农业产业的优化提升，充分发挥现代农业的生产功能、生态功能和服务功能。
产业布局。以长街、力洋等浙江东海岸农业循环示范区为依托，发展集种养殖、饲肥料加工、农产品加工和生态休闲农庄于一体的高科技、生态型现代循环农业。以力洋镇、越溪乡、一市镇、茶院乡等生态海水养殖基地为重点，建设集苗种生产、水产养殖、水产加工及销售于一体的综合性生态养殖园区。
（2）传统特色产业
产业发展现状。近年来，随着宁东工贸新城的建设，该区域工业发展呈现良好态势，相关产业向园区集聚步伐加快，逐步形成了模具、文具、灯具、五金机械、汽车配件等产业，规模效应初步显现。
产业发展前景。近年来，模具、文具、灯具、五金机械、汽车配件等行业发展迅速，拥有广阔的市场前景和发展空间。从文具行业看，它是中国轻工产业发展最迅速、最完善的一个行业，经过多年发展，我国的文具行业已经进入了品牌化竞争的阶段。宁波作为“中国文具之都”，文具行业历来是我市工业的特色传统优势产业，已经形成了一批龙头企业和知名品牌，这为我市下一阶段进一步开拓市场、参与竞争奠定了坚实基础。从模具行业看，据中国模具协会企业年报显示，近年来中国模具市场对精密、大型、复杂型、长寿命模具的需求有所增长，预计到2010年国内模具市场需求将在1200亿元左右，市场前景广阔。从灯具行业看，近年来灯具产业呈现出快速增长的势头。一方面，随着城镇化进程的进一步加快，城市广场、交通道路、新修社区、家庭装饰、商务楼宇等对于灯具灯饰等照明工具的需求将继续增加，同时随着居民消费结构的进一步升级，人们对家居灯饰的需求也将不断增加，因此灯具产业的国内市场需求将保持持续增长的态势；另一方面，发达国家对于高技术化、多功能化、节能环保等高端灯饰的需求，也为灯具行业提供了潜在的市场空间。从五金机械行业看，目前我国已成为世界五金生产大国之一，拥有广阔的市场和消费潜力，随着欧美国家将普遍性产品生产向发展中国家转移，我国五金产品的市场潜力将有所增长。从汽配行业看，伴随着中国经济的快速发展，我国已经成为世界最大的汽车销售市场和产地，汽配行业也随之持续快速增长，近年的行业增速达到20%以上。未来，随着我国尤其是长三角地区居民消费结构的优化转型和消费能力的日益提高，汽车及汽配行业将呈现长期的景气态势。
产业定位。鉴于模具、文具、灯具、五金机械、汽车配件等特色产业发展前景看好，同时这类产业已在宁海三门湾区域初步形成了产业集群优势，因此考虑将这些传统特色产业作为宁海三门湾区域的重点优势产业，以节能、环保、高技术为导向，通过技术改革、技术创新、信息化整合，促进产品结构的调整和产业层次的提升。
产业布局。以宁东工贸新城为依托，承接宁海中心城相关产业转移，同时促进区域内部传统特色产业的集聚，加强外引内联，发挥集聚优势，构建特色园区。
（3）生态旅游
产业发展现状。作为第三产业，宁海三门湾区域的旅游业尚处于起步阶段。但是该区域生态环境较好，旅游资源丰富，风景优美，古迹众多。比如，长街镇的伍山石窟是形成于明清年间的地下采石场，是目前宁海县4A级景区之一。同时，该区域生态农业发展位居全市前列，这也为产业的互动融合及生态旅游业发展创造了条件。
产业发展前景随着经济社会的发展、消费结构的升级和可持续发展理念的深入，生态旅游作为一种增进环保、崇尚绿色、倡导人与自然高度和谐的旅游产品类型，已经成为近年来世界旅游业中增长最快的部分，年增长率达到25%—30%。在我国发展生态旅游业，也被作为建设生态文明的重要工作加以推进，2009年还被国家旅游局确定为“中国生态旅游年”。未来，随着深入学习实践科学发展观活动的继续推进和旅游消费结构的进一步升级，生态旅游业作为生态文明建设的重要载体，具有良好、广阔的发展前景。
产业定位。鉴于旅游业在宁海三门湾区域仍处于起步阶段，并逐步呈现出蓬勃兴起之势，考虑将生态旅游业作为该区域重点培育的优势产业，通过产业互动融合，旅游资源整合及配套设施建设，推动生态旅游业成为该区域的支柱型产业。
产业布局。以浙江东海岸农业循环示范区为依托，利用其丰富的农业资源，发展观光农业旅游；依托长街镇、茶院乡等众多古迹资源整合，发展古村落旅游；依托胡陈港库区及其周边海洋景观、渔业资源，在胡陈港两岸有序建造住宿、餐饮和游乐设施，开发建设休闲旅游度假区。
规划研究认为战略产业应该为：
（1）海洋产业
产业发展前景。海洋产业是指以海洋资源为依托，围绕发展海洋经济而形成的生产、生活活动，主要包括海洋渔业、海洋船舶工业、海水利用、海洋生物医药、临港物流产业等。随着经济社会的加速发展，资源要素约束问题也日益凸显，面对可持续发展的迫切要求，各国在加快转变发展方式的同时，也不断开拓着新的发展领域和空间。海洋资源的开发和利用，已经成为缓解人类发展过程中资源稀缺问题的主要途径之一，美国、日本、韩国、澳大利亚等主要的沿海国家都将海洋战略上升为国家战略，当今世界已经进入发展海洋经济、培育海洋产业的时代。
近年来，随着海洋经济发展战略逐步成为国家发展战略的重要组成部分，我国的海洋经济在国民经济中的地位日益提高，海洋产业结构不断调整，海洋经济区域布局基本形成，海洋经济已逐渐成为国民经济新的增长点。2008年全国海洋生产总值29662亿元，比上年增长11.0%，占全国和沿海地区生产总值比重分别为9.87%和15.8%；海洋经济三次产业结构为5：47：48，“三二一”的结构已经形成。以环渤海、长江三角洲和珠江三角洲为代表的区域海洋经济发展规模不断扩大，2008年三大海洋经济区海洋生产总值之和约占全国海洋生产总值的88%。
“十二五”时期，随着国家新一轮沿海开发开放战略的实施，以及辽宁沿海经济带、天津滨海新区、海峡西岸经济区和广西北部湾等沿海经济区的加速开发建设，海洋产业，尤其是新兴的高新技术海洋产业，将迎来更大的发展空间。
产业发展优势。从土地资源来看，2012年宁海下洋涂围垦工程的建成，将直接提供可利用土地面积36平方公里，从而使整个宁海三门湾区域可利用净空间达到125平方公里，土地资源较为丰富。从港口资源来看，田湾岛与宁海下洋涂直线距离约4公里，可开发3.5万—5万吨级散杂货泊位6个，规划年吞吐量900万吨。从交通区位条件来看，甬台温高速复线的规划建设，将使该区域置于宁波、台州等区域中心城市的直接辐射带动范围，处于宁波都市经济圈、温台经济圈内的重要节点，区位条件优势凸显。同时，该区域水电资源丰富，宁东工贸新城等区块的先期开发也为区域发展提供了生产、生活上的支持。因此，宁海三门湾区域具有依托海洋和港口资源，发展海洋产业的良好条件。
产业定位。鉴于该区域具备了发展海洋产业的良好条件，同时结合未来海洋产业的发展方向，考虑将船舶工业、海洋装备业、临港物流业、海水综合利用等作为该区域海洋产业的发展重点，并逐步将其培育成未来区域的支柱型产业。船舶工业关联度大、带动力强、外向度高，发展造船业应坚持修造结合，发展出口船、特种船的制造，并加强产业联动，带动船用机电行业的发展。海洋装备制造业是国家重点扶持和鼓励发展的高新技术产业化项目，发展海洋装备业应坚持引进与培育并举，重点发展大型船用柴油机及推进装置、船用导航及自动化装置、海水淡化用能源回收装置和高压泵、海洋环保设备，同时加强技术创新，提升宁波乃至浙江海洋装备技术水平。临港物流业对于地区综合实力的提升和运输网络的完善意义重大，发展现代物流业要抓住区域港口开发的契机，在合理规划的基础上，与海关合作开通海关监管点，并加快建设以电子商务为中心，有“一关三检”、监管仓库、集装箱堆场和信息处理的物流园区，适时引入各类物流相关企业，提供翻译、咨询、导购、国际货运等各种服务。海水综合利用产业，以海水淡化为重点，突破海水淡化技术瓶颈，鼓励海水综合利用，节约淡水资源，为宁海三门湾区域发展提供要素资源支撑。
产业布局。充分利用下洋涂东西两侧海岸线（其中包括白礁水道的松岙岸线和力洋港的钓鱼礁岸线），发展船舶工业及相关装备制造业，打造船舶制造基地和临港装备制造业基地；依托下洋涂围垦区域，发展临港物流产业，建设现代物流园区；依托胡陈港水库，开展海水综合利用试点，促进海水淡化等重点产业的培育。
（2）电子信息产业
产业发展前景。自20世纪90年代以来，以通信、计算机及软件产业为主体的电子信息产业，凭借其技术含量高、附加值高、污染少、发展潜力大、对其他产业发展带动作用强等特点，在激烈竞争和产业结构升级中，取得了迅猛发展，年均增长速度基本保持在8%—10%之间，平均为同期世界GDP增长率的1.5倍，已经成为当今世界最主要的战略性产业。近年来，我国的电子信息产业发展也取得了长足的进步，2007年我国电子信息产业全年实现销售收入5.6万亿元，增长18%，占全国工业比重的12%；增加值1.3万亿元，增长18.2%，占全国GDP比重的5.27%，产业规模继续在国民经济各行业中位居前列。当前，世界电子信息技术的发展趋势仍在沿着数字化、网络化、智能化方向发展，随着技术水平和创新能力的提高，电子信息技术仍将是提高信息化水平、提升人类生活水平、推动经济发展的核心动力之一，电子信息产业的发展的前景也将被长期看好。
产业发展优势。从产业基础看，目前宁海已有的电子电器等优势制造业为区域发展电子信息产业提供了良好的产业基础。从发展机遇看，近年来全球IT产业链的电子设备制造业加大了向我国，特别是长三角及其外围地区的转移；同时，随着两岸关系趋向正常化，近期台湾地区以电子信息为代表的高技术产业也出现了异地转移的态势。宁海三门湾区域作为宁波南部未开垦的处女地，兼具土地和港口资源双重优势，有利于抓住机遇，承接以电子信息为代表的高附加值、高技术含量产业或环节的转移。
产业定位。宁海三门湾区域要紧紧抓住新一轮的产业转移机遇，以现有优势产业为基础，考虑建立专门的电子信息产业投资区，发展电子设备制造业和基于电子信息的相关产业，同时通过引进和培训相结合，提高相关从业人员素质，以产业发展促结构升级。
产业布局。以宁东工贸新城为依托，建设以电子信息产业为龙头，集研发培训、高技术产业发展于一体的现代化、高科技工业区块。
（3）新能源、新材料产业
产业发展前景。随着经济社会的发展，科技水平的提高，以及可持续发展理念的深入，新能源及其相关产品和技术装备的生产应运而生。近年来，这类产业凭借技术高度密集、更新换代迅速、保密性能较强、产品附加值高、产业关联度大、应用领域宽广等传统产业无可比拟的优越性，得到了迅猛发展。目前新能源的研发水平及产业化规模已成为衡量一个国家经济发展、科技进步和国防实力的重要标志。我国也将新能源产业作为国家积极扶持的高新技术产业发展的重点领域。随着全球化合作的继续推进、前沿技术的不断突破，新能源产业将拥有更旺盛的市场需求。
产业发展优势。近年来，宁海县将可持续发展与循环经济理念贯穿于经济建设、城市化推进和社会事业发展的始终。新能源产业的培育和发展，不但符合国家产业政策导向和地区经济社会发展理念，也有利于推进区域，甚至整个宁波地区产业结构的优化和提升。同时，该区域拥有丰富的土地资源和良好的自然环境条件，为新能源产业的发展奠定了基础。
产业定位。充分利用区域良好的资源环境条件，秉承绿色生态的发展理念，发展以风能、太阳能、潮汐能为主的新能源、清洁能源产业，探索科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型发展模式。
产业布局。以下洋涂、双盘三山涂为依托，打造以新能源及相关产业为主导的新能源产业基地。
规划研究认为的新兴产业应该这样：
在现有优势产业的发展及未来战略产业的培育过程中，随着新技术的突破、人力资源供给的改善、贸易环境的变化，将会有新兴的产业不断衍生，并作为区域的新增长点，推动整个区域经济社会的进一步发展。新兴产业的发展壮大，需要良好的软硬环境加以配套和扶持，这种环境的打造主要包括孵化基地的建设和创业风险基金的提供。该区域应重点关注和发展的新兴产业包括汽配的核心部件、核心工艺的研发和产业化，电子信息产业、新能源、新材料等产业的相关技术研发，海洋生物制药的研发和产业化等。
规划研究认为的配套产业应该这样：
配套产业主要是指为宁海三门湾区域开发提供配套服务的产业，包括为生产提供配套服务的产业和为生活提供配套服务的产业两大类。第一大类配套产业又包括为基础支撑型产业和发展支持型产业两类。前者是为解决区域开发过程中产业相对集中、环境容量有限等问题或矛盾，而发展的供电供水、污水处理等为生产提供基础性支撑的产业；后者是为解决优势产业和战略产业发展过程中对人才、信息、资金等需求加大的问题，而发展的基础教育、金融服务、公共交通等为发展提供支持的产业。第二大类配套产业是在区域开发过程中，随着工业化、城镇化的不断推进，为产业和人口集聚提供生活配套服务的产业，主要包括住宿餐饮、房地产开发、娱乐购物等。
规划研究还研究了产业开发途径与策略：
1.放眼国际市场，抢抓国际机遇
苏州、东莞等地区的成功经验表明，以国际视野，放眼国际市场，抢抓国际机遇，吸引国际资本，争取国际企业，是迅速提高地区国际化程度，提升产业国际竞争力的重要手段。宁海三门湾区域应以新一轮产业转移为契机，一要牢牢把握台资信息产业在大陆的投资动向，积极参与长三角经济圈的分工协作，为引进电子信息类台资、培育发展电子信息等战略产业创造有利条件；二要发挥现代农业、传统特色产业、生态旅游等产业优势，通过功能建设国际化、生产制造绿色化，吸引国际大型企业投资，借助国际先进技术和管理方式，以及跨国公司的全球销售网络，提升本区域产业的国际竞争力；三要考虑区域的土地资源、海洋资源优势及未来港口条件变化，以船舶工业、海洋装备业、临港物流业、海水综合利用等海洋产业为重点，以争取引进大项目为核心，积极发挥大项目的拉动作用，为该区域充分承接国际产业转移创造条件。
2.依托整体区域，推进集聚发展
依托区域整体发展优势，促进产业集群化发展是企业乃至整个区域获得竞争优势、提高核心竞争力的重要方式。宁海三门湾区域一方面应以宁东工贸新城为核心，鼓励分散在各镇的传统优势产业向园区集聚，加强统一管理，降低运行成本，改善生产条件，推进现有中小企业联合重组，培育规模企业，打造知名品牌，提升现有优势产业竞争力；另一方面，依托下洋涂、双盘三山涂、蛇蟠涂等新开发区域，集中引进高附加值、资本技术密集型产业的大型企业及跨国公司，并为企业之间的信息、要素资源的合理交流搭建平台，形成完善的区域产业分工协作体系，促进战略性新兴产业快速发展。
3.明确自身定位，发挥比较优势
宁海三门湾区域的发展并不是孤立的，它的发展必须依托长三角、浙江省、上海市和宁波市。因此，该区域的发展必须以上海和宁波为龙头，找准自身定位，通过“拾遗补缺”，发挥比较优势，主动配套、积极服务，使该区域产业成为上海和宁波主导产业链上不可缺少的一环。规划研究还对水资源、电力资源、交通条件的配套建设提出了具体设想。规划研究还对生态建设和环境保护提出了具体设想。
两个重要文件之一的《三门湾（宁海）区域发展战略规划》（评审稿）更是对三门湾发展中的几个重大关系处理提出了具体措施。
《战略规划》认为：
三门湾位于浙江省中部沿海地区，为宁波市的宁海、象山和台州市的三门三县共有，从湾口到湾底全长约40余公里，海湾总面积为775平方公里。三门湾北岸主要涉及象山的石浦、鹤浦、高塘、晓塘、定塘、新桥、泗洲头、茅洋及宁海的长街、力洋、茶院、胡陈、越溪、一市等14个乡镇，南岸整个为三门县，主要涉及海游、沙柳、蛇蟠、六敖、健跳、浬浦、沿赤7个乡镇，区域面积1800平方公里，总人口66.5万人。其中，从地形地貌、滨海距离等多因素考虑，石浦、鹤浦、高塘、长街、力洋、茶院、蛇蟠、六敖位于环三门湾的核心区域，是未来三门湾区域开发的重点区块。
三门湾区域整体发展和区域合作的重点是产业。经研究认为：三县产业无论是现有产业基础还是近期产业发展方向，都主要以互补性关系为主，这为今后环三门湾跨区域多领域、深层次合作提供了良好基础。
但《战略规划》研究认为：首先，产业和城镇基础偏弱。其次，交通条件制约区域发展。第三，政府和政策支持力度偏弱。第四，跨区域行政关系复杂。第五，三县三门湾之间联系偏弱。
《战略研究》提出三县跨区域合作的思路。
在三门湾属三县共有的情况下，存在较强的外部影响，也即某个组团的开发会促进或限制其他组团的发展。如果三县深度合作共同开发三门湾，则可以发挥正外部效应，否则有可能形成负外部效应。因此，三门湾区域发展应从总体效益最大化角度出发，对三门湾发展的关键问题进行跨区域相互统筹，宁海、象山、三门三县应该建立有效的合作机制。
首先，各县要统一对三门湾开发的认识。
其次，为三门湾开发提供跨区域组织保证。第三，积极争取浙江省支持。
第四，由易到难进行跨区域合作。
号角已经吹响，道路已经铺好，人们已经上路，希望就在眼前。当年孙中山的理想不是梦想。
理想马上会变成现实。
