——冀中能源党委思想政治工作导引法的实践
苏东好
冀中能源集团是一个以煤为主，医药、航空、电力、化工、机械、建材、物流等多元发展的国有特大型企业集团。在册职工13万人，资产总额1160亿元。2010年销售收入1439亿元，居中国煤炭行业第3位，利税123亿元，居河北国企第一位。先后获得“全国文明单位”、“全国先进基层党组织”、“全国劳动关系和谐企业”、“全国企业文化建设十佳企业”、“全国最具社会责任感企业”、“河北省思想政治工作先进集体”、“河北省文明单位”等荣誉称号，2011年7月进入世界500强，排名第458位。
冀中能源党委在企业重组、转型升级中，充分认识到深化国有企业改革，实施战略重组，必须发挥思想政治工作的重要作用，引领国企改革发展的方向；实现大集团大跨越、大发展，思想政治工作必须大力度、大作为凸显最大效果；企业快速发展，挺进世界500强的新形势，需要思想政治工作打造新平台、展现新作为；构建和谐企业需要坚强的思想政治工作来提供智力保障。经过认真研究，积极探索，大胆实践，提出了思想政治工作导引法。包括主题导引、舆论导引、思想导引、文化导引、典型导引、战略导引、目标导引、活动导引、政策导引9个具体方面。
思想政治工作导引法的实施，为企业科学发展注入了新的生机和活力。
一、定位主旨思想，在主题导引中唱响时代强音
冀中能源党委根据企业的战略部署和中心任务，定位思想政治工作目标，确立宣传教育主题，坚持用主题目标统一思想认识，做到了每年确立一个主题，先后开展了“新集团、新目标、新举措、新面貌”、“备战双五”、“保双五、争跨越、当功勋”、“挺进世界500强”等一系列主题教育活动，引导职工以突出的工作业绩为实现新目标建立功勋。坚持用主题宣传凝聚力量，制定主题教育月活动安排和推进考核表，对各阶段主题教育任务进行逐项分解，利用每季一个主题活动月、每月一个主题活动日，不断掀起主题教育活动高潮。坚持用主题实践推动发展。峰峰集团万年矿在“当好主力军，坚决完成300万”主题实践活动中，提出了在思想政治工作上扩能、在安全生产上扩能、在经营管理上扩能、在提升职工队伍素质上扩能，冀中能源股份章村矿在“挺进世界500强”主题实践中，解放思想，转变观念，依靠科技创新转方式，2011年3月份实现岩巷进尺309米，创出全国同类型巷道月进尺最高水平。
二、汇聚主体力量，在思想导引中增强思想引力
冀中能源的重组是一种全新的管理模式和发展道路，需要强有力的思想导引来蓄势增力。
开展思想导引，力量之基是强化政治理论学习。集团公司党委按照“学理论、把方向、出思路、谋发展”的指导思想，始终把提高思想政治素质和解决问题能力作为学习的重要任务。在学习内容上，提出了领导学哲学、中层干部学管理、职工群众学技能的新要求，满足各级人员的学习需求。在学习方式上，实行课题研究、专题辅导、双向交流、主发言人制度、微型党课等，进一步增强学习的吸引力。在学习制度上，进一步健全完善了《理论学习基础工作规范》、《理论学习考核评价标准》等，确保了学习时间、人员、内容和效果的落实。
开展思想导引，力量之源是创新思想政治工作。集团公司党委坚持实施思想政治工作目标管理，把全年党委工作目标任务进行细化分解，明确责任单位、责任人和完成时间，落实情况与单位绩效考核和领导任期实行联挂。实施思想政治工作预警预报，坚持每季一次职工思想动态报告，每月一次职工思想分析，每周一次职工思想动态反馈。定期开展思想政治工作评价，坚持精神成果与物质成果、近期效益与长期效益、个体效益与群体效益、静态效益与动态效益、定性分析与定量分析的统一评估标准，对思想政治工作进行综合性评估。大力推行“一岗双责”制、目标责任制、党委工作考核制等，形成了齐抓共管的思想政治工作机制。
开展思想导引，力量之本是基层的生动实践。生动的实践在基层，鲜活的经验来源于基层。峰峰集团天择公司的思想政治工作“零距离沟通”，通过建立信息识别、预警预测等六个机制，实现了领导干部与职工面对面沟通，心与心交流。三矿社区开展的“职工思想360度无缝隙对接”，形成了以社区服务为圆心，以岗位为半径，以岗位标准为尺度，以社区管辖范畴为边缘，以职工群众满意度为标准的格局。邯矿集团郭二庄矿党委通过给职工加“思想套餐”，强化政治营养，用正确的价值导向引领职工。
三、培植主体文化，在文化导引中领悟聚和之道
冀中能源企业文化借助思想政治工作平台，把各子文化汇聚在一起，形成了“一主多优，和而不同”的文化体系，实现了在整合中聚和，用文化铸魂。
在整合中融合，既不虚无，又不教条。冀中能源集团重组至今已有11个子公司，各子公司出身不同，背景各异，产业多元。面对这些，冀中能源把自身的文化建设定位在集团文化，紧紧把握集团、子公司、矿厂三个层面的实际，结合组建方式、管控模式、发展战略、愿景使命进行定位思考，归纳提炼出冀中能源的“聚和文化”。“聚和文化”的核心元素是“聚、大、搏、强、和”，即冀中能源是“生于聚、基于大、赢于搏、志于强、兴于和”，“聚”是基础，“大”是境界，“搏”是精神，“强”是目的，“和”是根本。
在融合中互补，既统一规范，又各具特色。冀中能源企业文化遵循“一主多优、和而不同”的宗旨，既考虑到集团文化的统一性、整体性，又兼顾子公司文化的独特性和多样性，在“不断创造历史”的核心价值观和“敢为人先、奋发图强”企业精神的引领下，实现了文化融合。在规范统一核心价值体系和视觉识别系统的同时，大力推进子文化建设，实现文化的落地与深植。冀中能源峰峰集团打造的“峰峰文化”，提升了精细化管理水平；邯矿集团培育的搏进文化，提高了企业运行效率；张矿集团通过“张垣”文化建设，凸显“高效、健康、发展”的丰富内涵；邢矿集团突出打造安全文化和个性文化，形成基层多个文化建设亮点。
在传承中提升，既一以贯之，又不断出新。文化作为一种品位，始终处在一个动态的、持续上升的发展过程，只有遵循这一规律，才能得到职工的认同，成为企业加快发展的动力和灵魂。冀中能源最初的文化元素是“聚、大、搏、强”，在联合重组的实践中，增添了“和”的元素，形成了聚和文化。冀中能源“一主多优、和而不同”的“一主”，现在的含义是价值观、视觉识别的两个统一，根据企业多元化、多品牌发展的实际，将着重强调核心价值观的统一。
四、依托主流媒体，在典型导引中彰显榜样力量
冀中能源党委依托主流媒体选树典型、培育典型、弘扬典型，把典型打造成企业科学发展的推动力量。
把特色和亮点打造成一个品牌。冀中能源的发展是各大主流媒体关注的焦点，重组华药和创建河北航空等重大事件先后接受过新华社、人民日报、中央电视台等国家级媒体的专题访谈，刊发了《从黑到白的产业延伸》、《河北步入航空元年》等专题文章。仅2010年以来，在国家级媒体刊发稿件4300篇，其中在中央电视台上新闻联播11条。同时，卓有成效的思想政治工作也赢得了理论界的高度认可。思想政治工作“工具包”、“四维度平衡计分法”、“双融入双服务”型思想政治工作先后荣获全国思想政治工作创新奖，成为思想政治工作领域的知名品牌。峰峰集团新三矿的“员工思想24小时掌控”，得到了国务院副总理张德江的批示，在全国推广学习。学习型党组织创建经验得到了中央学习办、中宣部的充分肯定。
把先进理念打造成一流成果。冀中能源在煤炭开采过程中，把煤炭资源、空气、土地、地下水、周围环境、人力等主要因素都作为重要资源，科学开发，综合利用，在试点矿井建成了“采煤不见煤，出煤不烧煤，用水不排水，排矸不提矸”的现代化高效矿井。先后在新华社、人民日报、中央电视台做了《冀中能源首创生态矿山建设新模式》的专题报道，使梧桐庄矿、邢东矿这些煤矿名声大振，绿色开采生态矿山建设模式得到国家部委的肯定，引领了中国煤炭行业的科学发展方向。2011年，梧桐庄和邢东矿、华北制药、井矿段家楼又先后被河北省旅游局命名为“工业旅游示范点”。
把典型精神打造成一股潮流。冀中能源通过不断放大对先进典型的宣传功效，增强感染力和凝聚力。2011年4月，梧桐庄矿周建波、羊东矿杨海军、牛儿庄采矿公司华宝锋和全国100名优秀矿工，从百米井下登上人民大会堂的领奖台，光荣地参加了煤炭工业首届“百名优秀青年矿工”系列活动。《人民日报》、中央电视台、《工人日报》、《中国青年报》、凤凰卫视等媒体对此次活动进行了采访报道。集团公司党委借风助力，用先进典型激励和引领，让忠诚企业、立足岗位、勇于创新精神成为矿工的时代追求。
五、锁定主战方向，在目标导引中高擎发展旗帜
企业发展战略和发展目标是思想政治工作发挥作用的主战方向。解读目标凝聚合力。根据不同时期的目标需求，思想政治工作及时跟进，拉进目标与职工之间的距离。特别是把集团公司“挺进世界500强”的目标阐述为科学发展、安全发展、转变方式结构、科技创新、管理先进、诚信经营、和谐幸福、高产高效、具有国际竞争力的500强和“五个提升”，让职工真切感到心中有目标、工作有动力。攻坚目标形成动力。坚持把远大目标与近期工作结合起来，广泛开展形势任务大宣讲活动，做到大讲发展中面临的有利形势，把思想和行动统一到集团公司决策部署上来；大讲当前的工作要求和举措，使干部、职工明确工作重点，在岗位上建功立业；大讲企业发展前景，大力宣传企业组建以来企业各方面发生的重大变化，干部职工思想观念和精神状态发生的深刻变化，宣传企业的发展战略，进一步鼓舞士气，坚定信心。实现目标迸发张力。注重发挥各职能部门的优势，定期组织各工种开展岗位“大比武、大练兵”活动，提高职工的技能。推行准军事化管理，实行安全手指口述，提高职工的安全意识。组织开展开门红、创水平、双过半等多种形式的劳动竞赛，通过情景渗透、情感渗透、现场渗透，最大限度地激发广大干部职工的爱企之情、建企之力，为“进入世界500强”发展目标凝聚力量和智慧。
