钟晓敏

公共财政是一种与市场经济相适应、以弥补市场缺陷并满足社会公共需要为目的的财政模式，其本质是“取之于民、用之于民”。社会主义市场经济体制改革目标的提出，必然要求公共财政制度的呼应和支撑。从此角度讲，公共财政制度改革是我国社会主义市场经济体制改革不可或缺的一个重要组成部分。目前，我国社会主义市场经济体制改革远未到位，公共财政建设之路还很漫长，财政的公共化改革也必然“路漫漫其修远兮”，在此过程中，无论是在公共财政建设的理论方面，还是在公共财政建设的实践方面，都会不断出现各种新问题和新情况需要我们去研究和探索。

公共财政是一种与市场经济相适应、以弥补市场缺陷并满足社会公共需要为目的的财政模式，其本质是“取之于民、用之于民”。社会主义市场经济体制改革目标的提出，必然要求公共财政制度的呼应和支撑。从此角度讲，公共财政制度改革是我国社会主义市场经济体制改革不可或缺的一个重要组成部分。目前，我国社会主义市场经济体制改革远未到位，公共财政建设之路还很漫长，财政的公共化改革也必然“路漫漫其修远兮”，在此过程中，无论是在公共财政建设的理论方面，还是在公共财政建设的实践方面，都会不断出现各种新问题和新情况需要我们去研究和探索。“

本书的目的和意义在于：首先，通过对浙江公共财政改革的独特现象的剖析，从理论与实践、历史与现实两个层面的相互联系中梳理、归纳和勾勒浙江公共财政建设的历史进程以及阶段性特征，描述出浙江公共财政制度改革在曲折中前进的大趋势，概括和总结出公共财政建设中的大量浙江特色和浙江经验，并揭示和剖析存在并须进一步改革和完善的各种现实性公共财政难题，为浙江进一步的财政改革提供现实的政策参考和决策依据。其次，浙江省的公共财政建设是在“少说多做”的地方政府行为风格中走到今天的，其中有许多在国内率先探索和丰富的实践经验都需要进行理论的回顾、总结与凝练，当然，也有许多历史遗留的深刻问题需要揭示和剖析。