白崇禧手握20万大军拒绝增援

1948年底，解放军中原野军攻入郑州，这一举动把国民党搞得人心惶惶，济南战役的战败，王耀武被俘，国民党只能收缩兵力，开始退守，但守在哪里，是个问题。此时华中野军已经打下郑州、开封，为之后的作战计划创下了很好的优势。华东野军计划下一步，向国军发起进攻，趁机歼灭国军。因此，在1948年9月，华东野军总政委粟裕向党中央发起申请，请求发起“淮海战役”，中央经过全面考虑，也同意了粟裕的这次申请。