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大隋朝建立之初，国都定为长安，不久之后杨坚巡视洛阳，又把洛阳定为了陪都。杨广即位以来，为了彰显大隋王朝独尊天下的地位，同时也为了‘西控突厥、东抚齐鲁、北定辽东、南接淮扬’，于是准备重建洛阳城，然后从长安迁都洛阳。
大业五年，杨广征召六十多万民夫，绕着洛阳旧城周边数百里挖掘堑壕，构建城池的防线。坚固的防御搭建完毕，马上又大规模征召民夫，由司徒杨素、纳言杨达以及将作大匠宇文恺三人一起主持建城，最多之时，每月征召的民夫多达二百万人！有如此庞大的人力支持，再加上杨素三人为了讨好杨广，不计死伤的加速赶工，仅仅花了十个月时间，新的洛阳城就拔地而起。
城池建好后，又开始大修宫殿。为了顺利向洛阳城运输粮草和大量木料石料，杨广不但在洛阳城周边修建了庞大的几座粮仓，而且还重新开凿运河，开通了通济渠和广济渠，从而得以用大运河南接余杭、北通涿郡。
宫殿群在一年后也宣告完工，最大的宫殿群名为显仁宫，方圆达到了惊人的二百九十九里，也是杨广的驻跸之所。西苑，亦称作会通苑的皇家园林，方圆也有足足二百里！其余的宫殿群也都巧夺天工，美轮美奂，其中亭台楼阁、奇花异草和珍禽异兽等等不计其数，甚至还有方圆十几里的大湖泊！
大业七年，杨广正式迁都洛阳，同时迁来的还有数以十万计的豪族富商，洛阳成为了天下最富庶的地方。然而在洛阳城繁华富庶的背后，却堆积着一百多万民夫的皑皑尸骨！周边各地大量出现十室九空的景象。
九月初二辰时，被杨广命名为紫微宫的皇宫内，早朝正在德阳殿中如期举行。
龙椅之上，高踞着一个身穿红黑色相间的龙袍，头戴冕旒的壮年男子，他长着一副圆脸，身形略微发胖，三缕长须修剪得极其整洁，相貌看起来不算很英俊，不过却透着一股久居上位者的威严之气。此时他右手正轻叩龙椅，半闭着眼睛听大殿中一名大臣奏事，双目偶尔开阖间，眼神中充满了藐视一切的气势！
此人正是业已即位十年，四十五岁的当今天子杨广。
即位之初，杨广勤于政事，时常批阅奏折通宵不眠，天亮之时还能精神抖擞的举行早朝。然而如今的杨广，辍朝三五日乃是常见之事，以至于大臣们有紧急要事的时候，不得不在庞大的宫殿群里四处寻找他的踪迹。
“去岁八月，阿史那咄吉率军七万寇马邑……今岁四月，圣上征伐高句丽之时，又再次寇马邑、雁门，烧杀抢掠无数……臣以为，突厥人乃是养不熟的白眼狼，绝不可对其软弱！不过若是仓促出兵的话，眼下国库也难以周转，请圣上明鉴！”
大殿内说话这人须发皆白，身穿紫红色官袍，头戴黑色方冠，正是重臣之一的纳言苏威。
苏威乃是京兆武功人，字无畏，其脾性和表字如出一辙，时常顶撞杨广。如今年已七十有二，却依旧声如洪钟，全身上下整洁无比，就连胡须都梳得一丝不苟。大业五年就成为纳言参与政事，数年前虽因徇私而获罪免职，不久又再次复起。今年四月随驾征伐高句丽时，被封为右御卫大将军，班师后又被分为房国公，财帛之物赏赐无算。
今日苏威所奏之事，和突厥可汗阿史那咄吉有关。
文帝在位时，为了拉拢突厥人，将宗室女义成公主下嫁给亲近隋朝的启民可汗。突厥人有父死子纳其妻的恶劣传统，因此启民可汗死后，义成公主又被迫嫁给了他的儿子，也就是继任的始毕可汗阿史那咄吉。
阿史那咄吉和其父不同，素来野心勃勃，一心想着挥军南下，攻占中原花花地界自己做皇帝，不过前些年大隋朝军力强盛，阿史那咄吉只得按捺住自己的野心。然而随着三征高句丽的失败，大隋朝军力几乎被耗之一空，各地叛乱又此起彼伏，阿史那咄吉一下子不老实起来，隔三差五就要率军在北地抢掠一番。
昨日黄昏，阿史那咄吉的一封手书被送到了杨广手中，信中言词猖獗无比，声称要再迎娶一名大隋公主，而且这次要真正的公主，而不是宗室女，除此之外陪嫁之物必须要价值铜钱两千万贯以上。若是不答应的话，他就会率领十五万控弦之士南下，亲自来抢云云。
杨广看完信暴怒，当场就要传召左卫大将军、骁果军统领宇文述商议出兵之事。幸亏有萧皇后婉言劝谏，杨广杖毙了宫中一百多名突厥奴隶，勉强止住了怒火。今日早朝开启后，马上就把阿史那咄吉的信展示给臣子们看。
杨广微微颌首，苏威躬身一礼，回到左侧第二的位置上挺腰站着。
杨广朗声问道：“诸位臣工，对苏大人之言有何看法？”
一人出班奏道：“启禀圣上，数年来，圣上对阿史那咄吉处处优待，其人却不知报效圣恩，数次起兵入寇，实乃狼子野心之徒！这次更是变本加厉，竟然胆敢胁迫圣上，是可忍孰不可忍！不过大军刚刚从高句丽班师，即便用最快的速度征集，也需要三四个月之久。而且正如苏大人适才所言，如今秋粮尚未解到，国库空虚，也着实没有出兵之力。因此臣以为，不妨下旨严厉申斥，同时令马邑、雁门、太原等地严加防范。若是阿史那咄吉一意孤行的话，来年开春再起大军前往征伐便是。”
此人位置处于左侧第三，面貌清矍儒雅，一派正人君子风范，就连声音都很是清越，正是内史侍郎虞世基。
虞世基乃是会稽余姚人，字懋世，如今五十二岁。虞世基写得一手好书法，兼之相貌出众，因此被同样喜爱书法的杨广所喜爱。他和苏威结成一党，自然要对苏威所奏一力声援了。
杨广依旧只是点了点头，待得虞世基归位后，看了看左侧第五人，“裴侍郎，你说说。”
这裴侍郎正是裴矩，字弘大，乃是河东闻喜（山西闻喜）人。如今还不到五十岁，也生得一副好皮相，看上去风度翩翩，一派文人雅士风范。此人数年前经略西域时手段狠辣，勒索无度，当地小国无不闻名丧胆。裴矩也是才华横溢之人，回归中原后所著的《西域图记》详解西域各地风俗人情，为前往西域之人必读之物。他如今官居黄门侍郎，时常陪伴圣驾身边，杨广不经朝会就下达的圣旨，大都是此人所书。
听得杨广问话，他快步出班奏道：“启禀圣上，阿史那咄吉素怀异心，此次下书强娶公主，只怕是想要为大举入寇寻找借口罢了！不过圣上无需为此跳梁小丑而感到不快，而今北地天气已经寒冷，阿史那咄吉不可能此时挥军南下，无非是虚言恫吓罢了。故而臣以为，下旨申斥是必定要的，同时再向太原郡增援一万兵马，这样既不会耗费巨大，又能给阿史那咄吉一个明确的态度。我煌煌大隋朝，绝不接受突厥人的讹诈！”
“裴侍郎此乃老成谋国之言，臣附议！”
“臣亦附议！”
“臣附议……”
裴矩话音刚落，就响起一片附和声。就连素日和他不对付的苏威和虞世基也都点头附和，不管双方往日有何嫌隙，此时劝阻圣上出兵对大家都有好处——依照圣上的脾性，若是出兵必定要御驾亲征，谁都不愿随驾去冰天雪地打转，还有可能出现性命危险不是？
杨广依旧没有说什么，令裴矩归位，然后看向左侧第四人。
这人须发花白，双眼炯炯有神，略显狭长的脸上一脸正气，正是御史大夫裴蕴。
裴蕴喜欢见风使舵，最是擅长猜测杨广心意，屡屡言出必中，颇得杨广欢心。年前奉旨查办杨玄感谋逆案之时，因得到杨广暗示，裴蕴不经审理，就把牵扯进来的六万人不论男女老少全数斩首！这六万人中有不少世家门阀子弟，其亲族在朝中为官者就此事对裴蕴颇多攻击，却都被杨广压制下来。
“圣上，臣对诸位大人之言并无异议，只是从何处向太原调兵，还须多加斟酌才是。”
杨广默然不语，裴蕴躬身退回。
见圣上依然没有开口说话的意思，众臣都把目光投到了左侧第一人身上。
此人须发发黄，身长九尺，刀削般棱角分明的脸上布满了皱纹，双眼略显碧绿，眼神威严无比。他正是当朝第一重臣，左卫大将军、许国公、骁果军统领宇文述。
宇文述字伯通，乃是鲜卑人，祖籍代郡武威（内蒙武川），北周时就是上柱国，封为国公，大隋建国后又被文皇帝重用，平定陈国的统帅。文皇帝废太子杨勇，改立杨广为太子的过程中，宇文述出力最多，因此杨广即位后就让他和苏威一起参与朝廷大事，对他的话几乎是言听计从。此人好大喜功、睚眦必报，为了争权夺利手段无所不用其极。杨广数次出巡、三征高句丽、修建新洛阳城……这些把大隋朝国力耗费一空的事件中，无不有宇文述的影子。
见周围同僚都看着自己，杨广也静待回话，宇文述轻咳一声，一拂袍袖，慢条斯理地踏步上前。
