容闳略带疑惑地说道：“张大人，关于这后两件事情，我能够理解您的苦心所在。但是，您说的这前两点用意何在，恕我愚钝，实在是想不透。按照我的理解，关东地区是德川幕府的大本营，德川幕府在那里苦心经营两百余年，根基深厚，而江户是关东地区的中心城市，德川幕府在江户的残余势力不是可以轻易撼动的。受降仪式和‘大政奉还’仪式在江户举行倒还罢了，倘若新的中央政府迁都江户，恐怕将来施政过程中会多有阻碍，这对我们应该是不利的啊。”
张继笑着说道：“其实问题就在这里，现在，日本的政局走向可以说是掌控在四方手中，那就是西南四藩‘倒幕派’、京都方面、德川幕府和我们。西南四藩‘倒幕派’掌握着具有压倒性优势的军事力量；京都方面有着天然的‘合法性’；德川幕府虽然已经投降，但是其实力仍旧非常可观，影响力也不容小觑；而我们的优势则在于我们相对独立和置身事外，我们选择支持谁，胜利的天平就会最终倒向谁。那么，什么样的政局走向对于我们最有利呢？答案非常肯定，那就是杜绝任何一方独大，维持三方力量平衡。”
张继顿了顿，接着说道：“说到底，我们扶植日本的目的是为了给俄国制造一个强大的对手，保证日本与俄国之间的敌对，保持日本与俄国之间的均势，从而打造一个对我们有利的外部环境。而要保证日本能够起到牵制俄国的作用，就必须保证我们对日本的内政外交政策的制定有足够的影响力。而要保证我们对日本的内政外交政策的制定有足够的影响力，就必须保证我们对新的中央政府的人事结构有足够的话语权。而要保证我们对新的中央政府的人事结构有足够的话语权，就必须保证三方都迫切需要得到我们的支持。而要保证三方都迫切需要得到我们的支持，就必须保证杜绝任何一方独大，维持三方力量平衡。所以，我们不能完全让西南四藩‘倒幕派’或者京都方面牢牢掌握政权，也不能完全将德川幕府排除出新的中央政府。现在，西南四藩‘倒幕派’和京都方面占据着优势，因此在都城的选择问题上就要保证德川幕府占据优势，九州岛是西南四藩‘倒幕派’的大本营，京都和大阪府、奈良古都等近畿地区是京都方面的大本营，而关东地区则是德川幕府的大本营，争取新的中央政府迁都江户的意义正在于此。”
容闳恍然大悟，激动地说道：“张大人的意思是使西南四藩‘倒幕派’、京都方面和德川幕府长期共存、互相牵制，我们好从中坐收渔人之利啊。”
张继笑着点点头，说道：“是啊，只有这样，才能保证三方都迫切需要得到我们的支持。倘若新的中央政府是铁板一块，日本就完全可以自主决定自己的内政外交政策的，我们辛苦半年，岂不是白忙活了一场？”
秦谋放下手中的酒杯，长叹一声道：“我过去读《战国策》，每每为古人的纵横之术折服不已，今天才意识到，张大人竟然将纵横术发挥到了前所未有的地步。无论是扶植日本以牵制俄国，还是争取新的中央政府迁都江户以牵制西南四藩‘倒幕派’和京都方面，都体现着纵横术的精髓所在啊。”
张继笑着说道：“凤鸣兄过奖了。不过，我在制定这些方案时确实参考了纵横术。今人往往将纵横术视为权术之道，雕虫小技。事实上，纵横术是古人千百年来流传下来的战略思想，是非常宝贵的。只要运用得当，完全可以在大国角逐中发挥作用。说到底，我们扶植日本的目的是为了牵制俄国，日本并不是我们的盟友，而仅仅是这棋盘上的一颗棋子而已。更何况，日本同样是富于侵略性的国家，我们也不能掉以轻心呢。换句话说，日本和俄国在本质上是相同的，它们都是有可能对我们构成威胁的邻国。我们现在选择扶植日本是因为俄国对我们的威胁更大。那么，将来的某个时候，我们也很可能反其道而行之，扶植俄国来对抗日本。扶植与压制都只是手段而已，服务于我们的利益，才是根本目的所在。”
秦谋说道：“张大人，我们这些人具体做什么，究竟怎么做，请您安排。”
张继笑着说道：“这四件事情办起来，说复杂也复杂，说简单到也简单。明天的筹备会议上，我会争取受降仪式和‘大政奉还’仪式在江户举行。然后，我会给睦仁天皇陛下写一封信。等到睦仁天皇陛下来到江户之后，凤鸣兄，我还有一项特别的任务安排给你。这个环节尤为重要，只要这个任务顺利能够完成，推动新的中央政府迁都江户应该就不是什么难事了。”
……
十天后，甲斐藩，杉山城，南苍古道。
东方的天空已经泛起鱼肚白，一轮红日正在从猫越川尽头的山谷缓缓爬起，熹微的晨光为大地镀上了一层金色的光辉，展现出一种不真实的美丽。草丛中的各色灌木散发着独特的香气，草叶上滚动着的一颗颗露珠，在阳光的照耀下，散发出异样的光采。
睦仁天皇端坐在装饰奢华的御辇上，出神地望着东方的天际。那轮喷薄而出的红日似乎对他有着格外的吸引力，以致于他竟连眼睛都不眨一下。与他那张年轻到略显稚嫩的脸庞不相符的是上面浮现着的复杂表情，看得出来，睦仁天皇正在思考着什么难解的问题。
七天前，他在京都接到了身在江户的内大臣岩仓具视的奏折。岩仓具视在奏折中详细禀报了德川幕府请降的经过以及自己和西南四藩‘倒幕派’领袖们就受降事宜做出的安排。
