安门自西陈开国一百五十年后终于回归，却留下了太多历史问题。
安门经济的萧条就很让帝室头疼，原以为收回这样一座经济重城比将为西陈增加大笔的收入，谁知道安门回归五十多年至今帝国在安门的大量投入都成了水漂不见回报。
百姓的安抚问题更是让当今帝王与其先皇及其太祖头疼直至皇位递交给后辈子孙。
当今圣上继位不过两三年，却在先皇示意下未登皇位前就早有接触一些朝中事物，更有先皇帝师教导，很多时候有惊人见解时帝师甚至会把其建议告知先皇，很多时候这些意见多作为参考也有一些时候这些建议会直接得到先皇的采纳。
当今圣上未登基时身为皇子就已在一些朝政事物处理中崭露头角，足以说明其胆识智谋，可当提到安门问题时还是一阵头大。
以前身为皇子或许很多事物不用太过忧心但现今身为国君再面对安门的问题圣上终于体会到仙人的难处。再用烟蒙的律法管理安门显然是不可能的，这不仅仅是两个国家体制律法优劣的对此，更关乎西陈的国体颜面。
安门回归后经济不再如以往繁华甚至连一般的商业都市都难相比，现有西陈的律法重农抑商，对安门这样适合出口与商贸的城市来说这样的政策无疑是给当地经济以致命一击。
不是没有官员建议国君开放安门的港口，特别允许安门作为一个特别的经济特区只要每年上缴足够的国税就允许安门拥有很大的自主权利可以自己管理安门自己有选择谁当官员的权力而不是由帝国任命。
这个想法不错，却不现实，这等于让安门以诸侯国的形式独立存在，只要安门承认附属西陈且每年缴纳一定贡品就可以完全自治。
众所周知西陈成立后为了太祖陈炳元看出了诸侯国存在的太多弊端，首先诸侯的忠诚与可靠对君王来说就是不小的考验，没人会让自己的家周围都是豺狼虎豹，养虎为患。出兰以自身的灭亡告知世人太多道理，如果没有诸侯的鼎力相助陈炳元凭自己区区五千亲兵又如何能改朝换代？
由于诸侯国存在太多的弊端西陈成立后陈炳元就下令解散诸侯国，削去诸侯君位，原附属出兰的诸侯国被迁离自己原来的领土在太祖安排下到其他土地上担任公侯，享人世富贵。剥夺诸侯军政权力后原诸侯国被太祖改为行省，省长督慰一律由朝廷任命。
基于现今的律法在安门成立一个特别行政区基本是不可能的，现今圣上父皇曾试图修改一些旧法无奈实在有太多老臣提出反对，先不提修改后的律法可行性，在这样一个尊师重道的时代想要修改流传至今的律法简直就是大逆不道，先皇的做法遭到了太多人反对。
圣上继任一来把帝国治理得井井有条，短短两三年时间百姓无不称其为明君，赏罚分明，手下官员执法公正，至这两样从过至今又有多少帝王能做到。
说圣上是一代明君，然而安门的百姓并不买帐，安门现今的真实情况比想象中还要不堪。
每一任治理安门郡的官员刚接到任状时都一副雄心壮志，豪气冲天的发誓要重现安门往日的繁华风采，然而不久没有不苦着脸的，现实与理想差了十万八千里。
只要这些民众肯听从安排，只要官兵肯服从管理，只要自己谨守本心坚定理想……只要，太多的只要……
事与愿违，安门从回归西陈起就不复之前繁华。因为这里的民众不服从管理，安门的治安情况比人们可以想象的还要不堪。恶霸横行，众多的惯偷惯犯，连官员都敢于抢劫偷窃。因为治安条件恶劣，民众不服从管理，这里的孩子连基本的文字都不懂很多已经成年人连自己名字都不会写。
早在五十多年前烟蒙归还安门的时候很多有钱的商户就随着驻守安门的烟蒙守军一起搬到隔江相望的青都。就是说，两百多年前西陈借给了烟蒙一个鼎盛繁华的安门，一百五十年后烟蒙归还给西陈的只是一个繁华落尽的安门。
安门回归后几代西陈君主无不雄心壮志发誓重现安门昔日胜景，往来商人络绎不绝，商船连绵不绝从安门港口过往，烟蒙商人与西陈商人在一起热情交谈。
然而继位的君主或者活着的时候都作出过不朽的功绩但是将逝的时候无不抱着遗憾。
纵观安门回归西陈五十多年的历史里，安门竟没有在西陈治理下歌舞升平反而愈加混乱，由此可看出安门的问题实在难道了太多人。
现在圣上拿出这样的历史难题为辛南柳永听了都在心中腹诽这陛下明知道辛南是自己举荐还如此刁难明显是不给面子，这是在下马威吗？
“陛下少年登基至今不过四年西陈一片大好河山，现今可与西陈并称者北有羌夷蛮国，东有烟蒙泱泱大势，小民以为陛下雄心壮志，必有登临绝巅之大志。”
单是看圣上眉宇辛南就知道国君野心不小，威势尽显有君临天下之意，历代国君或有圣贤德行天下之意，心志或只在于自己在位时无外忧无内患，死后得世人一声“仁君”称赞，但圣上现今正当年少，血气方刚，一番宏图伟愿又怎能安心接受父辈走过的路。
“君是何意？”圣上独坐高堂，听闻辛南说出这样的话恨不得引为知己，可身为君王心智过人又岂是辛南几句话就可轻易撩拨的。“这小子要在赞美朕几句朕就让他留下！”圣上心语。
“不知圣上可知出兰一统诸侯前赵公变法的典故？”辛南回话。
出兰称帝前同为诸侯国，为对抗烟蒙大国的打压与北部羌夷的入侵与诸侯结成联盟。大大小小十几个诸侯国形成的联盟成为了当时最大的军事力量，联盟内诸侯团结起来一致对外是当时弱肉强食的情况下的形势所逼。
诸侯国内相当于大国里的一个个行省，百姓在诸侯国境内外互通有无，部分国别一律在联盟的庇护下是难得一见的和平景象。
既然有了联盟就必然有主次。
出兰在当时只是寻常的小诸侯国，但是其国君却是深谋远虑心有鸿鹄之人，当时联盟内皆尊贤人，联盟盟主以有德者居之。出兰国君寻常小国想要登得盟主国行使巨大的支配权力的位置基本无望。
当时国内却一位王侯赵征问他，国君难道只是想当联盟首国而已吗？
出兰国君赵远卓在赵征一番说辞下听得心痒难耐，封赵征为国师，实施一系列变法。变法的过程艰辛无比最终却都成功推行了，且变法之后出兰确实有了明显的改变，比以前强盛了何止一星半点。
“赵公变法为出兰统领诸侯奠定基础，朕通读历史自是知道的。”圣上见辛南引出赵征变法的典故心领神会很快猜到他要说什么。
“那云牙灭国的事圣上可也知道？”辛南又问一句。
