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第49章 违法“普查卖药”席卷运城临汾

特派记者王琪

7月12日上午,运城临猗县临晋镇石家卓村的张文莲(化名)、王翠云(化名)吃过早饭,就直奔村幼儿园而去——此前,村里四处张贴的一幅幅大海报让她们心动不已。这张落款为“省计生委乳腺疾病普查普治项目办”的《通知》称,针对危害女性健康及生命的“头号杀手”乳腺疾病,响应国家计生委“面向基层、深入乡村、方便群众、服务上门”的号召,在我县全面开展“百万妇女乳腺疾病普查普治”活动,更为诱人的是海报上偌大的两个字——“免费”。

到了村幼儿园,一个二十多岁的女孩带她们来到一间教室,一番详细询问、登记之后被告知,因为他们使用的仪器十分先进,所以只有等够十个人才值得开一次机器。村里十名妇女凑齐后,并没有立即开始检查,而是先上了一堂“乳腺病知识”的讲解课;课毕,十名妇女逐一走进北屋接受一台“近红外乳腺检测仪”的检测。结果一出来,张文莲和王翠云大吃一惊,一位“医生”告诉说,她们患有严重的乳腺疾病,如果不及早治疗,后果将不堪设想;随后,该“医生”拿出了几盒名为“易身清”的药,让她们每人先服用一个半疗程,但此药却价格不菲,三盒就要520元。

张文莲有些犹豫,因为“医生”诊断她需要四个疗程,算下来就是一笔不小的费用。张文莲问价钱能不能便宜些,对方告知,该药是国家统一规定的售价,所以无法给予优惠。张文莲说自己没拿钱,“医生”很慷慨地让她先拿上药,后回家取钱。

回到家里,想到自己患病之重,张文莲忍不住淌下了眼泪,她想不到终日辛苦持家,却有如此一场灾祸向自己袭来,并且累及家人。

但谁也不会想到,同样的一场“灾祸”正在席卷运城、临汾的各个乡镇村落。

变味普查“忽悠”村妇钱袋

据记者跟踪调查,近来,数名持有“省计生委乳腺疾病普查普治项目办”普查通知的人员,来到运城、临汾市各县乡村,以“免费”之名为广大育龄妇女进行乳腺疾病普查普治。然而,令人起疑的是,“免费”的背后却紧随着高价药品的出售。

国家卫生部打击非法行医专项整治行动以来,以“义诊”、“咨询”等名义非法开展的医疗活动被列为重点整顿检查的对象。记者近日多次采访发现,临汾、运城的变相“义诊”仍是很火,“聪明”的组织者避开“义诊”二字,而是改打“免费检查、免费治病”的旗号,在一系列的“免费”背后,是一些“黑大褂”设下的陷阱。

经记者调查了解,这种“普查普治”活动在举办前,举办方总会提前踩点,通过逐村张贴宣传单等方式进行造势,而内容重点则是“免费”。由组织方雇请一些社会人员,穿上白大褂,张挂条幅进村设点进行检查和诊疗,利用患者对“省计生委”的信任,向患者兜售自己的产品,看病是假,卖药是真。

其次,登记填表人员事先物色家庭条件好的妇女暗报于仪器操作人员,该人员随即暗箱操作,将前来看病的妇女“没病看成有病,小病看成大病”,另一个“医生”以此为由依症卖药,还表示只有长期治疗才能见效,然后先开出一两个疗程的药,诱导“患者”多买。农村妇女一旦经不住对方连哄带吓,就会掉进陷阱,少则花费几百元钱,多则花费数千元。

无照“医生”口头备案

卫生部2002年2月份就出台了《关于组织义诊活动实行备案管理的通知》,其中明确规定:义诊是提供医疗、预防、保健等咨询服务的非商业性社会公益活动。无论在街头或药店,义诊都不能收取任何费用,不得以营利为目的,其主要功能是提供咨询服务,不得提供或推销药品、医疗器械、保健品或从事其他商业活动,否则,都应视为非法活动。义诊活动的举办者必须是经过卫生行政部门批准的医疗预防、保健机构,执行人必须是具有资质的执业医师。组织非医疗、预防、保健机构或非医务人员参加义诊的将被视为非法行医。

有关执法部门负责人告诉记者,前一段时间针对“非法义诊”活动进行了有效打击,但是现在又有卷土重来之势。这些“非法义诊”策划者在跟执法者玩“上有政策、下有对策”的游戏。虽然没有明着打“义诊”的旗号,但是这些行为与“非法义诊”的实质是一样的,最终的目的都是兜售药品,进行欺诈活动,按照他们活动的结果和实质来看是应该被坚决查处和取缔的。

在运城临猗石家卓村,记者采访了该地区普查活动负责人魏文平。当记者问及仪器检测人员和诊断人员有没有执业资格证时,魏文平给予了肯定的回答:一位是省第二人民医院的李冰,一位是临汾市人民医院的梁燕。记者就此向该两家医院查证,结果“李冰”子虚乌有,“梁燕”为冒名顶替。令人好笑的是,当记者要求查看相关证件时,对方却拿不出来,一位自称是山大二院的郭大夫解释说,他们都在省里头备着案呢。记者不解的是,备案什么时候变成了“质押”?上面怎么没有连人也一块儿“备”了去?

“易身清”的“易容术”

据了解,这些人在运城、临汾市农村乡镇已“普查”数月,所销售的这种治疗乳腺疾病的“易身清”出自“山西敬德堂药业有限公司”,但正像普查工作人员说的那样“这是国家专用药,在外面药店里是买不到的”。而一位知情人一语道破其中玄机:该“易身清”乳宁片将外包装改头换面进行了“变脸”,自然在药店里很难找见。记者登录国家食品药品监督管理局网站查实,的确有“山西敬德堂药业有限公司”生产的“国药准字Z14020851”号药品,但产品名称是“乳宁片”,而非“易身清乳宁片”。

据被“忽悠”买药的妇女们反映,那个看病的“医生”不论人的病情轻重,都会开出同一种剂量同一个药方,也就是三盒“易身清”,这不得不令人起疑。但那位年轻的女组长会告诉你,因为她们只看一种病,所以就只开一种药方。

临汾市某医院药剂科一位主任表示,药品是特殊商品,它的使用应当因人而异,用普通商品的推销和推荐方法是错误的,尤其是处方药。该主任指出,无论看病还是服药,最好在医生指导下进行,盲目轻信所谓免费的非法卖药,很可能造成严重后果。

此外,该普查卖药活动贻害无穷:一是“患者”购买药品后没有发票等任何票据;二是检测后对方以存档为由,拒给“患者”检验报告单,手中没有任何凭证的妇女服药后,一旦出现意外就只能自认倒霉。

“变相卖药义诊”属违法

据临汾市蒲县等地几天前传来的消息,由于“清查”出大量的乳腺病患者,普查组的“易身清乳宁片”都快卖疯了,一些村民买白菜似的成堆往家里搬,以至于后来连“医生”们都害怕出事,赶忙收紧“药袋子”缓缓出药。那么,面对如此之乱的“义诊”“咨询”及“普查”市场,又该如何辨别其真伪呢?

有关专家提醒:遇到类似的免费活动,不妨先了解一下他们宣称的医疗机构背景,再打电话查询一下是否有这个机构或该机构是否在进行义诊;要看诊疗医生的有效身份证件及医师执业资格证;看卖药者是否有合法手续,如营业执照、药品生产企业许可证、药品经营企业许可证、税务登记证等。

当记者提出要看一看销售“易身清”的相关手续时,负责人魏文平却反问:“记者有什么权利看我们的证件?”截至发稿前,魏文平一直未能拿出合法手续。

山西省药监局有关负责人表示,以“义诊”“普查”为名变相卖药,都应被视为无证经营药品。“变相卖药义诊”属违法行为,无论如何都应取缔。省卫生厅医政处工作人员表示,不论如何,打着“义诊”“普查”的幌子推销药品的行为都是违法的。

按照国家有关规定,未经批准,医生在医疗机构以外的地方行医都属非法行医,这些打着健康普查幌子卖药的走穴人员又如何为“百万妇女”的健康负责?

2006年2月22日3版

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