其三，设置总会计师，用以：（1）管理和指导各级部门的财务工作，定期和不定期的检查各级财务工作。（2）协调财务部门与生产部门、销售部门和税务部门的关系。（3）掌握国家税务政策，按时报税。（4）制定财务管理制度。（5）定期向董事长、总经理汇报月度、季度、半年和年终的财经状况。（6）统领各级财务核算，提出增产节支、开源节流的措施和办法。（7）与统计部门、销售部门定期组织清库结账。（8）协调和计划使用生产流动资金，非生产性费用管理，在建项目的投入。（9）管理和选拔财务工作人员。审计和审批大项目的财务支出和财务活动状况。（10）评估总公司所属的资产。（11）完成其他按国家规定总会计师应完成的任务。
其四，设置总经济师，用以：（1）管理原材料和产成品的购进和卖出。（2）对生产和销售，根据市场研究提出产品生产结构和生产计划。（3）根据材料的购进进行初步的经济分析和核算。（4）对产成品的销售市场进行研究，提出指导意见。（5）要对生产和销售提前提出计划，做好安排。（6）对涉及经营范围内的问题要及时解决和处理。（7）对一般性项目要提出经济效益分析和估算。
其五，设置总政工师，用以：（1）管理各级工厂中的群众组织和工会；办理职工福利，接受职工的建议、批评、举报和投诉。（2）做好各级领导和群众的政治思想教育，抓好企业文化和精神文明建设；宣传董事会、总经理的决定和方案，宣传国家政策。（3）协调人事关系，管理人事部门，考察和录用干部以及干部的晋升，处理工人与干部之间的各种矛盾和纠纷。（4）行使监察权力，代表董事会和总经理监察、检查各种规章制度的实施，依据本公司惩奖条例，复议处罚意见。（5）负责保卫、安全、防火、防盗等事务。
今年我们的任务之一就是设置以上各级管理部门，这些部门必须在以上规定的范围内创造性的完成工作任务。只有这样，才能实现我们集团化管理的目标。这些部门建成之后，我们还应该对两厂和各加油站、储运站的领导进行精心的选拔或调整。
（三）生产及其他任务
第一，当我们建成这些完整的决策体系和执行体系后，除确保近两年的重油催化项目和重柴油加工项目上马投产外，在边建设边改造的同时，还必须确保今年的原油加工任务：根据目前两厂技术改造情况，灵武宝塔厂平均日加工量为130吨，银川宝塔厂平均日加工量为90吨。要求从第三季度开始，两厂年加工量必须完成3万吨，力争3.5万吨，创4万吨的历史最高纪录，实现税后利润120万元，职工的月平均工资在原有基础上增长5%，福利和其他投入在原有基础上增长3%。
第二，两厂除新建装置外，在原有基础上的技术改造必须完成。首先是对原有设备中近于老化的机泵进行更换，对各种腐蚀已久的管线必须进行更新，对不合理的装置必须进行改造。对跑、冒、漏、滴问题必须进行根治，对老化或失灵的仪表必须进行修复，对冬季生产用的各种保温、气储罐等必须进行合理调整，电水问题必须进行合理调配。
第三，创造企业文化，树立企业形象。今年必须做到：（1）出版一本能够反映本公司形象和实力的图书。（2）与全国各大中型石化企业联网，以在全国宣传和树立我们的企业形象。（3）创建《宝塔石化》报，以设立我们工人的讲坛，说我们工人自己的话。该报必须以发布本公司政令，宣传本公司好人好事为宗旨，宣传国家政策法令，每月两期，可读性和趣味性结合。
三、我们今后的发展方向
（一）企业的性质及其他
我们的企业是在经济体制改革中，在党的十五大召开后逐步形成的一个民营石化企业。这个企业从性质上讲是国家认可的第三类企业，即国营、集体和私营中的一类。这个企业既不是股份制，也不是合作制，既不是个人的，也不是集体所有的，它是以法人代表为首的企业全体职工所有的民营企业。看上去跟集体所有制相似，但实质上是一个相对独立的小群体内的所有参与创造企业价值的个人所有。在这个群体内的领导组织，有权代表职工决定企业的生存、发展、分配和处分，这种体制下的“私营”只不过是在新形势下改变了一种经营机制。把职工真正当作企业的主人，让他们通过各种形式参与企业的决策、分配，体现他们当家做主的企业主人翁意识，这和资本主义社会里纯粹以个人或股份合作标明的“私营”有本质的区别。我们企业自己创造的这种体制，要真正最大限度地发挥企业职工每个人的主观能动性，来共同创造我们自己的辉煌。凡加盟我们宝塔石化的企业，就应该从各个方面全身心地投入到我们的创造中。为了确保以上制度的实现，我们在许多方面都要作出相应的规定。
首先在分配形式上，我们必须体现按劳分配、多劳多得的原则。职务高的高得，职务低的少得；有技术的多得，无技术的少得；工龄长的多得，工龄短的少得；有突出贡献的多得，无突出贡献的少得。在分配或待分配方式上，我们的分配方式将采取多样化的办法，将以个人情况走共同发展、因人制宜的形式出现。比如，通过企业给个人购买各种保险、各种培训、各种生存和生活条件等，把个人的积累和发展适度控制到与企业的积累和发展相适应的程度。
其次，在建设形式上首先解决生存问题，其次解决生活问题。生存问题是指我们必须保证我们的职工能够生存的所有物质条件，即吃、住、行。其基准是：（1）工资。（2）医疗保证。（3）生活必需品。（4）住房。生活问题范围比较广，要使我们的职工生活得比较好，其基准是：首先要保证良好的生活环境、高尚的文化精神生活、宽阔的物质和精神空间，也就是说，要达到我们精神文明和物质文明的高度统一，这样才能解决职工的生活问题。因此，这是一个长期的、不断的投入和建设过程。
（二）发展方向
通过以上描述，我们企业的发展总方向是：在石化建设方面，将以即将动工建设的重油催化项目为企业的坚强基础，以现有常压和定边石油开发为企业原材料供应场所，以兴建的加油站和储运站为企业的销售网络，在三年内形成我们的产供销一体化的石化集团。形成集团后的企业将是以新技术不断运用为龙头，逐步改进和扩建原有工厂的加工能力，以使我们在十年之内达到深加工原油50万吨的总建设目标，形成国内民营石化企业的最大规模。
通过企业建设，在三年之内使我们职工人均有套大小不等的单元住房，各种福利待遇将按产成品销售总利润的一定比例逐年递增5%；三年之内要初步形成我们的工业区、生活区和住宅区。在十年之内基本上解决职工福利医院、福利保健院和福利学校，至少在五年之内要形成我们的文化服务网络，形成我们富有的小社会天地。
工人同志们，各厂领导同志们，总公司管理部门的同仁们，在外围给我们千方百计使劲、贡献自己所能的朋友们，支持和关心、帮助、爱护我们企业的各类合作伙伴们！让我们充满必胜的信心，坚定不移地沿着我们确定的方向和目标前进！在前进的道路上，不管我们遇到多大的困难和险阻，我们都将始终如一、不屈不挠地走下去，直至达到我们的目标！让我们高举“艰苦奋斗，开创我厂新局面；团结一心，共建宝塔好家园”的旗帜努力奋斗吧！
统一思想、明确目标、转变观念、提高认识
（1998年9月8日）
三个月以来，公司董事会在选拔人才、配备人员方面按照“19号文件”制定的方针，加强了干部队伍的建设，以总政工师为首的工作组深入到两厂站，调查研究，解决问题，调整整顿了两厂的领导班子。从目前情况看，领导干部队伍出现了团结协作的好局面，工人队伍在逐步扭转以前的偏差，我们整个队伍的凝聚力、向心力逐步得到了加强。但是，整个干部队伍中存在的问题也不少。我想就管理干部特别是领导干部如何统一思想、明确目标、转变观念、提高认识明确八个方面的问题。
第一，领导班子调整后，如何加强思想政治和组织路线的领导，如何将我们这样一支小农意识很强的队伍转化成有觉悟、有较高政治素质和一定文化技术素质的工人阶级队伍，是摆在我们各基层领导干部面前的一件非常重大的事情。要完成这一任务，首先，厂长要提高个人的政治素质、政策水平和个人修养。其次，两厂要坚决实行厂办领导下的民主集中制，不断研究新情况，解决新问题，经常研究怎样更好地完成董事会制定的纲领和目标。
第二，怎样将一个个农民出身、工人出身、毫无管理经验的普通职工和基层管理人员培养成代表宝塔形象的管理人才，甚至高级管理人才；怎样把这支队伍中落后的、封建的、小农经济的陈腐观念彻底摒弃，这同样是各厂一把手今后工作的重大课题。
第三，怎样转变观念，把管理与亲情，把制度与感情区分开来，摆脱庸俗的、世俗的传统亲帮带关系，创造一个与职工能达成共识的管理思想体系，这是我们两厂要重点研究的课题。
第四，正确认识并深刻理解“管理是不流血的战争”的名言。所有董事会成员及其他高级管理人员都要与传统的思维模式决裂，引进现代企业管理模式，并将运用现代管理手段看作是一种正常的管理方式，同时切莫曲解这种手段所产生的负面影响，以产生误导。
第五，公司全体中层以上干部要正确引导全体员工认真学习公司“19号文件”提出的总体战略规划，从而统一思想、统一认识、统一行动。
第六，加强纪律性，加强组织性。各级领导务必要全面的、不折不扣的贯彻和执行董事会的决议和指令。全体干部必须团结在以董事会为核心的总公司领导班子周围，形成一个团结的、有凝聚力的、坚强的战斗堡垒。只有这样，才能战胜一切困难。
第七，各级领导班子、各部门要继续清理遗留的问题和消除不良影响，要纯洁队伍，团结教育大多数，在全体干部中开展批评与自我批评，对照过去，对照他人，对照兄弟单位检查解剖自己，扬己之长，避己之短，从小事做起，从我做起。
第八，在领导班子确定后，各单位要精选工人队伍，吐故纳新。同时，进行工资改革，进一步完善运行一年多来的分配机制。文昌路加油站的管理是有效的，各单位也涌现出了一批勤奋苦干、素质优秀的干部和职工。如果我们的干部和职工都像他们那样，我们宝塔企业的前景将会更加美好。
