燕京府衙军事会议室，在会人士有大辽储君耶律浚、燕京知府楚夏仁、燕京第一方面军军长云庭、一师师长陈信之、新任二师师长秦许、三师师长苏云天、第一独立旅旅长潘越，以及在座唯一一位女性——云庭的秘书兼总参谋长刘婷。
“自从我军一举打下承德和张家口两城、保卫了燕京城大本营后，我军士气大增，百姓对我们的信任度增加，城中投奔我军的百姓越来越多，原来战斗后的空缺很快被填充，一师还多扩充了一个团，这是我军目前取得的可喜成绩。”说到这里云庭特意停顿了一下，下面忽然响起了如雷的掌声，其中还包括储君、不出意外大辽未来的国君耶律浚。云庭很满意这些掌声，得意点了一下头，接着道：
“但同时问题也来了，军队的扩充还包括未来军力的增长给我们府衙带来严重的军费压力，我向楚知府了解过了，目前我们的衙门并没有那么多银钱可以供给我们作长期军费支出，而我们军队的目标是要做一支人民的军队，因此也不能向百姓们加派军饷或者赋税，要不然我们不但达不到我们成立军队的目标，也得不到百姓们的支持。军民关系就像鱼和水的关系，我们是鱼，百姓们是水，水若没了鱼离死也就不远了。此外，为了把我军占领区建设成为一片乐土，我们还有种种建设项目要启动，而这些项目能够启动成功的前提是必须有大量的银钱作为支撑，因此背后必须要有一个财力雄厚的衙门。在如何雄厚财力方面，我们要向我们的邻居——大宋学习，他们不但自身的工商业发展管理得极其好，还积极发展海外贸易，海外贸易给他们带来了极为丰厚的利润，而这些利润有相当大一部分作为工商税又流进了朝廷的口袋，因此大宋朝廷是一个富有的朝廷。我们燕京衙门必须向他们学习，大力发展工商业的同时，也要积极扩张海上商路，和其他国家通商。”
说到这里，云庭先喝了一口茶水，歇了一口气以后继续讲：“我打算，三年之内，我军占领区，在原来商业税的基础上进一步降低税率以促进我军占领区工商业的发展，这就意味着燕京衙门的收入会比目前进一步减少，工商税少了，农业税保持不变，燕京城农业税还比原来略低，我燕京衙门收入不抵支出，财政赤字明显，困境明显。但是为了明天的幸福，为了建设一个更加繁荣昌盛的占领区，目前的难关我们一定要咬紧牙关度过！
接下来，我打算向东扩张我军领地，一来可以打通渤海方便我们进行海上通商，二来一旦打通东南部则我燕京政权又会更进一步巩固，避免将来我们和朝廷（ps:这里的朝廷指辽国朝廷）大军正面作战时腹背受敌。我拟定的进攻路线是先打下燕京东面的廊坊，再下一城唐山则可打通燕京到渤海的商路，然后再回师用首尾夹击的方式蚕食东营、沧州、衡水到石家庄一带，如此就可逐步收回我燕京整个东南方向的领地！你们对我的战略部署有什么意见尽管提出来，有不到之处欢迎各位补充。”发言后，云庭坐了下来。
“军长，财政赤字是什么意思？”参谋长婷儿不解发问。
“就是我们燕京衙门一年财政支出大于财政收入的差额。”现代用惯了的词汇，一时间要给个正确的解说云庭也想了好一会儿...
“嗯，我明白了，那军长我们要不要和大宋通商呢？”婷儿问。
“当然要啊！大宋是一个商业大国，如果可以我们必须和他们通商！写给大宋朝廷的通商请求信就拜托我们才高八斗科班出身的楚夏仁知府抓笔啦。”云庭站起来向楚知府抱了一下拳。
“不敢不敢，才高八斗的誉辞下官绝不敢领受！至于这信件嘛，我勉为一试吧，写得不好到时还请云将军不要见怪”大辽科举出身的楚知府推辞道。“哎，楚知府就不要过谦了，我们这里，除了你还有谁有这文采？就算殿下有也不可能叫他主笔吧？”云庭心直口快道。
“我们讨论下一步的军事问题，你们有什么意见尽管提出来。“云庭再次征求在场各位的意见。
“军长，我申请带兵出征廊坊、唐山一线。”一师师长陈信之首先出来争取作战机会。
“一师长是军长身边的重要人物，外出作战这种危险任务就不劳烦一师长了，还是我去吧。”三师师长苏云天和陈信之争夺作战机会。
“越是危险，越要亲力亲为呀。危险当前，做长官的首先要身先士卒，这样才可以为全军表率。”一师长陈信之不肯退让。
“算了，两位都别吵了，还是我去吧。我以前是一师一团团长，刚刚升任二师师长，寸功未立，两位就当将就我一下，把这个机会让给我吧。”新任二师师长秦许道。听他这么一说，陈信之和苏云天都不好意思和他争夺了。除了陈信之是从上京城开始就一直跟随在云庭身边的老将外，其余的燕京方面高级军官都是在太子夺取了燕京政权以后因为军功升上来的。前任二师师长沈问、三师师长苏云天、第一独立旅潘越和前一师一团团长秦许都跟随云庭打过燕京城保卫战、镇宁堡之战，立下战功相差无几。因为燕京整编的时候，秦许恰好被留在承德城下牵制敌人，没赶上军官晋升大会，才稍微落了下风出任一师一团团长。他刚刚升任二师师长，原来二师的那些团长们还不知道服不服他，把这个立功的机会让给他，让他在二师立稳脚跟也在情理之中。
“哎，既然秦师长都这么讲了，那就让秦师长去吧。秦师长才堪大用，由他出马三个月之内一定可以平定廊坊、唐山二城，为我军打通东南大路开辟一片新天地！”陈信之这家伙转风向竟然转得那么快，刚才还信誓旦旦讲什么要亲力亲为、身先士卒来着。
“对对对！秦师长是人中之龙、军中骄子，我军远征正需要这样的人才来领军获胜，我支持秦师长。”三师长苏云天更恶心，连什么人中之龙、军中骄子这种话都出来了。
看在他们是为了帮助秦许，让秦许好早点立功在二师站稳脚跟的好意上，云庭就不跟这两个恶心的家伙计较了。
“如果你们没有异议，事情就这样子定了哈。”云庭喝完一口茶水，把杯子先放下来，顿了一下然后接着道：“二师师长秦许带领二师出征廊坊、唐山，先拿下廊坊，然后再争唐山，务必一定要拿下这两城以打通我东南出海之通道！一师负责派两个团牵制廊坊西南面主要是保定方向敌军之援军、三师也负责派两个团牵制廊坊南面主要是沧州方向敌军之援军，以保证我二师能够顺利打下廊坊！各位回去好好整军动员，三天以后军队开始东征！”
“是！军长！”这三个家伙几乎是同时站起来向云庭敬礼。
“殿下，如果没有什么事情就散会了哈？”云庭征求坐在旁边的太子的意见。
“嗯，散了吧。”太子同意了。
“殿下有旨，散会！大家回去好好准备东征的事情。”云庭又婆妈了一句。
