登陆注册
5385600000159

第159章 重开南衙

袁棘虽说从不问政,但这番言语倒是甚合我意。

叶梦鼎道:“陛下,如果实行第三种方案,对于那些作奸犯科,上贪国库,下掠百姓之官吏会不会太过宽容了?”

“是,也不是。”我停了停,严肃说道,“如果这些官员们从此守住底线,那他们过去的罪行就能得到赦免,这可以算作宽容吧,当然,前提是他们从此洗心革面,不再触犯我朝律法。但是,这其中也会有不少人,他们贪污成瘾,就像吸食五石散之人,明明被告知,这种东西吸多了会出现神经错乱,可是他们能忍得住吗?朕认为,他们还会继续吸食的,只是他们会忍耐一段时间,实在忍不住时,他们又会重新吸食了。一旦他们重新吸食,那我们便可以将他们依法处置,更会将他们的旧账翻出,彻底清查,到时这新帐旧账一起算,那就怪不得朕之无情了。这期间,对我们有利的就是时间上的先后了,比如,今天是福建路查处了几人,明天是成都府路送至刑部数人,只要不是同时爆发,那我们就可以利用这个时间差来安排备选的官员了。”

叶梦鼎点点头道:“陛下,如此说来,这第三种方案也是有可取之处的。不过,陛下一旦定下来,那我朝后备官吏的储备人员就会显得严重不足了。”

“叶爱卿,你这点说得很对。”我赞同道,“要实施第三种方案,必须先解决两个最主要的问题,一是后备人员的问题,二是监察机制的问题。”

“恩,陛下圣明,只是这两点可都不容易啊。”

“朕也知道十分不易,但不能因为有困难就不去做吧。朕已经下定决心,变革我朝之陋习,只是没有下定决心,采取何种方式。”

“陛下,臣觉得眼下的监察机制并不适应这第三种方案。”叶梦鼎犹豫了下说道。

我知道叶梦鼎毕竟不像文天祥,袁棘等人,能够做到知无不言,笑笑道:“叶爱卿,朕这是在与你们在探讨,这里也不是宫里大殿,随意说之。”

叶梦鼎喝了口茶道:“陛下,我朝的监察御史编制为六人,分察六部百司,现改为八部百司,品级为从七品起,按照这六人之力,就连现有的部门都无法兼顾。如果要监察全国,这个机构不知要扩大多少倍啊,这是其一;其二,我朝官员常谓官官相护,这监察御史同中书省,吏部,刑部等部门都有着千丝万缕的联系,监察御史毕竟也是人,而非圣人,这样难免就会导致监察御史台出现对人不对事的情形,甚至成为朝中重臣之间相互攻击的桥梁。”

历史上常有某某权臣指使某某监察御史弹劾某某大臣之事,而所弹劾之事真真假假,谁也弄不明白。要是遇到个糊涂昏君,这位大臣很有可能就此中枪倒地。百年前的岳飞不就是被秦桧指使的御史所弹劾,高宗复议后认可,最终冤死在风波亭里。

“叶爱卿,不管朕采用什么方法,这监察司都会重新设置的。”

“陛下,此事容臣回去后仔细想想。”

在古代的监察机构中,规模最广,名气最大的就得数明朝的锦衣卫了。我会借鉴其中的长处,但不会照搬,因为锦衣卫的权力实在太大,他们可以不经由正式司法机构的的审判过程,而处理审判并处罚犯人。

“恩,这事还需从长计议,或许还有更好的第四,第五种方案。至于新的监察部门,朕打算独立于现有的朝廷部门,直接挂在皇室名下。”

“是,陛下。”叶梦鼎想了想道,“陛下,那新的监察部门和刑部间有何关联?”

“这点朕仔细想过,新监察司只针对于我朝的官吏,而且只有监察检察权,并无处罚权,在监察司成立的同时,朕还打算重开南衙。”

“南衙?开封府吗?”

“正是在民间被称作开封府的南衙。针对朝廷各部各院百官,以及地方各路各州的官吏,监察司可以提起诉讼,而审理权则交由南衙,相关的官员律法制定交给刑部律法司,这样就会形成三者之间互相约束,避免了刑部或地方官府独自处理此类案件的问题。”

南衙和今天的法院所起的作用是一样的,开封府的名声也是后人在描写包公时传出的,以致后世之人都知道宋朝有个开封府,至于原名南衙的机构反倒无人知晓了。

这有些类似后世的三权分立,但也仅仅是类似而已。三权分立,即为行政、司法、立法三大政府机构共同存在,地位平等且互相制衡的政治制度。封建社会的体制是皇权集中制,到了宋末,虽说有相权后权的扩张,分化了皇权的威势,以致在百官眼里,相权后权并不弱于皇权,但在百姓眼里,还是更加信任代表正统的皇权。所以要完全实行后世那种三权分立,是不可能的,而且在这般乱世之下,唯有强势的帝王,强势的政府才能将民心集中在一起,对内变革对外抗击蒙古。

叶梦鼎在官场数十年,对于这些问题的理解自然远远超过袁棘,听完后,很快陷入沉思之中。

我也不去打扰他,对袁棘说道:“先生,灵儿他们怎么还没回来?”

袁棘失笑道:“回陛下,这福州府虽然比不上京城,但也是座大型城市,加上名胜古迹不少,这才几个时辰,他们不会这么快的,陛下不会是担心他们了吧?”

“先生,朕确是有点担心,那姬痕泪等人不知会不会在附近?”

“应该不会,臣认为他们一击不中,又会回到暗中,重新寻找机会,所以不大会在公开场所露面。”

“但愿吧。”

方灵,文璋在林莹和陈渺的带领下,直逛到晚饭时才回到同乐楼,四人手里大包小袋,乱七八糟地拎了一堆,文璋一回来便大声叫道,这逛街简直比修炼还辛苦啊。

不过,方灵眼睛一瞪,文璋急忙改变了态度,“辛苦虽然辛苦,但却是十分值得的。”

林莹听罢,不禁哈哈大笑起来。

文璋虽然年轻,但也能看出我对方灵的宠爱,自然不敢轻易得罪,何况方灵的确乖巧轻灵,如仙女般婉约优雅,身上有种别人没有的快乐感染力和亲和力,偶尔耍耍小性子,也是毫无恶意,和方灵一起,大家会觉得轻松愉快,所以如袁棘这般长者,又如文璋这般少年,对其都甚有好感,无不将其当做公主一般。

“小文璋,不和你计较了,哥,我和林姐姐都饿了,我们吃饭吧。”

“好好,吃饭,叶先生,你也在这里吃完再走吧。”

“是,公子。”叶梦鼎恭敬应道。

点菜重任当然又落到方灵身上,不过在同乐楼吃饭,一点也难不倒方灵,我喜欢吃什么菜,方灵是一清二楚,而且方灵也会照顾到袁棘,蓝羽等人的喜好。

林莹见我这个长老和蔼可亲,没有那种高高在上的架子,也慢慢放开了,毕竟是江湖儿女,话也开始多了起来,没有了当初那般羞涩之情。

“哥,今晚月色不错,林姐姐建议我们晚上可以上屏山之顶去看看。”

“公子,在屏山的样楼上可以看见大海呢。”林莹接着道。

“是吗,那我们吃完饭就去爬山吧。”我笑笑。

同类推荐
  • 中国历代帝王陵墓之谜(二)

    中国历代帝王陵墓之谜(二)

    本书向读者解剖了笼罩在陵寝上的谜团。内容有:曾侯乙墓之谜、秦始皇陵墓之谜、中山靖王刘胜墓之谜、汉武帝茂陵之谜等。
  • 高太尉新传

    高太尉新传

    这里有当时最富庶的城市,这里有当时最先进的技术,这里有当时最灿烂的文化,但是,中原万里锦绣山河,却即将在巨大的耻辱中臣服于异族的铁蹄。倘若未雨绸缪,那么,北定燕云西进沙州,南出大理东下琉球,这一切是否不再会是梦想?本书已完结,请书友们支持新书《武唐攻略》链接见简介下的直通车,谢谢!
  • 萧王

    萧王

    "仕官当作执金吾,娶妻当得阴丽华."人生若得如此,夫复何求!两汉之间,新朝末年,刘秀,王莽,绿林军.赤眉军,铜马军,王昌,公孙述,隗嚣,刘永,张步等等,各派势力此起彼伏,大家为的都是一争天下.且看谁能真正傲视群雄.
  • 我的传奇二战

    我的传奇二战

    这是个血与火交融的年代,当军事家们发现了空袭的妙用,呼啸而过的机群带来了人类文明史上最具野蛮摧毁力的战争形态;而战争中踏破晨曦,让当面的敌人望风披靡的坦克,远程炮火等武器则开启了一个钢铁与火焰共舞的时代!-------------------------------曾经的英雄如今已经进入耄耋之年,历史淹没了太多本属于他们的荣耀,唯有他们身上的伤口,赫然醒目。(谨以此文献给为祖国留下满身伤口的老兵!)你的支持对小弟和二战太为重要,若是您看的还爽请给个推荐顺便收藏一下!万分感谢!
  • 我在南宋掌神权

    我在南宋掌神权

    绍兴十年,朱仙镇一战,岳飞十年之力,废于一旦,秦桧十二道金牌彻底葬送南宋收复旧日河山的大好时机。绍兴十一年初,赵琢偶的城隍神位,穿越来到南宋,且看他如何手掌神权,废秦桧,救岳飞。且看他如何打造无敌铁军,踏破贺兰山缺。且看他如何灭神封神,神权掌天下……V____________________________________________________V本书以签约,今日起正是恢复每日两章……
热门推荐
  • 这些都是你给我的爱

    这些都是你给我的爱

    深沉的父爱,慈祥的母爱,是激发力量的精神源泉,是滋养心灵的情感雨露,如一泓泉水那样清澈、宁静而隽永,对人的一生具有重大的影响。阅读《这些都是你给我的爱》,体会父爱的深沉持重,品味母爱的无私伟大。
  • 007之代号维罗妮卡

    007之代号维罗妮卡

    007回来了,看007再次拯救世界,究竟又有着什么样的危机酝酿呢?
  • 天才宝宝多情爹地

    天才宝宝多情爹地

    她从小爱着他,他确一次在一次的伤害她,她终于和心爱的他结婚了,可是婚后他跟着她两位闺蜜好上了,当时她得知消息心已经碎了。为了报复他,当晚她用刀插入自己的心脏。带球跑到了国外五年后,她带着天才宝宝在次归来。如今她白天是娱乐界一线巨星是冰璃总裁——傲惜,晚上是国际第一杀死手和冰泪宫第一宫主——悔。在她的演唱会时,他在次遇见她。他们又会怎么发展下去了。
  • 漠中弃城池中仙

    漠中弃城池中仙

    “城主!永乐郡主的车马已经在城下了!”“哦…那关城门,放狼群吧…”“城主!永乐郡主向狼群扑过去了!”“不怕,我的护城狼群一个比一个媚,还怕她永乐不败在他们脚下?”“可是城主…您的狼美人们已经被扒光了!”“这事咱不能忍!抄家伙跟我出去宰了那小兔崽子!”
  • EXO之冤爱

    EXO之冤爱

    这是我的处女作,希望大家多支持。你们可以叫我小沁。本文微虐,慎点。不喜勿喷。其次吧小沁认为不是所有的爱情都会修成正果,但还是有偶然性的,最终要看选择吧。不多说,看文。
  • 拒兽异界:狼王别靠近

    拒兽异界:狼王别靠近

    在她幼年时不知怎么惹上了这样一个男人。“十年前你就已经是我的人了!所以从十年前开始你的这辈子下辈子下下辈子..都必须归我!”男人话语中透着独占欲,只一句话便把她归为首席专属。她一脸嫌弃“你真难闻!一身狼骚味”居然说他的味道骚..男人红瞳里冷气霎起。
  • 舞海夜店花

    舞海夜店花

    他,是黑道枭雄,只有人知道他的花名,没有人见过他的真面目;他,是一个傍晚买豆浆深夜摆渡的穷小仔,可他枪法精准身手敏捷;他,是一名大我七年的刑警队长,第一次见面他对我说“这辈子哥是你的你也是哥的!”我不是警察,可我与刑警队长打成了平手;我不是科班出身的文艺演员,我却对娱乐城的管理夸下海口:一个月赚不到三十万,我把自己卖了钱归你们!许多人说我是舞海狂花,其实我有我的图谋!--情节虚构,请勿模仿
  • 雨夜里的星星沙

    雨夜里的星星沙

    一段水晶般透明的爱情,无往而不胜的女孩子明晓溪同时遇到了两个令人心痛的少年,孤独脆弱的冰,温柔优雅的澈。无法选择却又不得不选择,爱是什么,怎样才是最完美的结局?言情小天后明晓溪联合超级新人diddl、叮叮告诉你最后的答案。
  • 穿越之保持围笑

    穿越之保持围笑

    摔死?这也太草率了?!作为千军万马过独木桥的高考优质学生之一,陆何没有死在桥上,却摔死在了体检医院里。承蒙上天眷顾转世为女尊南朝的公主...什么?要嫁到北国这个仿宋男尊的国度?!马蹄下的奇缘,马背上的孽缘。这该死的梦境究竟会持续多久,多久......
  • 杀戮蜕变

    杀戮蜕变

    林樊和小文是两个孤儿,从小被院长收养,在升上高一的时候,院长收养他们的目的居然是为了空中的悬空岛。1000人中,生存10人。在百分之一的生存率中,寻求力量,杀死魔物,杀死其他人。一个又一个的试炼,一次又一次的死亡。人类到最后只能是毁灭一说吗?杀戮吧,拼命吧,获得最后生存的权力。一切就在这,悬空岛,杀戮一中。--------------------------------------------------------------------新人新书,各位读者,希望你们多给点建议,小熊在这感谢大家。