在制定内部会计控制规范时，我们必须充分考虑的问题是，由于内部会计控制工作所涉及的内容非常广泛，因此，内部会计控制规范就应当是一个体系。从结构上看，它可以分为两个层次：第一个层次是内部会计控制基本规范。它主要是就涉及内部会计控制的目标、原则、内容、方法、检查、督导和实施等问题予以规范、第二个层次是内部会计控制具体规范。它主要是对单位内部的各种具体会计工作进行规范。从内容上看，它可以从五个不同的角度来进行规范设计：第一，是具体经济业务的内部会计控制规范，如工程项目、采购与付款、销售与收款、对外投资、筹资、担保、成本费用的发生与支付等；第二，是具体会计要素项目变动的内部会计控制规范，如货币资金、实物资产、证券资产、无形资产等；第三，是具体会计业务处理岗位的内部会计控制规范，如出纳、记账、报表、保管、经销、采购、收款等；第四，是具体会计管理岗位的管理环节的内部会计控制规范，如授权、执行、质检、验收、审核、付款等；第五，是会计业务处理手段的内部会计控制规范，如手工会计处理系统和电子数据处理会计系统等。通过制定不同的内部会计控制规范，形成一个相对完善的体系，才能对规范单位内部的会计控制工作起到重要的促进作用。
针对人员的控制，要注意职责分离，职责分离是现代企业内部控制的基本要求，对于企业的一切交易或事项都应严格按照不相容职务相分离的原则，科学地划分各职责权限，形成相互制衡机制。总经理应该明确每个岗位的职责，使每一个人的工作能自动地相互检查，从而达到相互牵制的目的。为了实现这一目标，可以采用对每个岗位设计工作流程图的办法，在工作流程图中明确规定每个人应该做什么、如何做、何时做以及正确进行工作的结果等。工作流程图设计的目的应达到使管理的过程标准化，也就是说，要能够达到让不同的人按照工作流程回去做同样的工作，得到的工作结果将是相同的。
有效的内部会计控制制度是财务管理的基本要求，作为一名企业的总经理，应该能够制定和不断完善内部会计制度，同时随着会计制度的改革，总经理应该能够不断创新，将财务管理做得更加出色。
(第五节）合理利用负债经营策略。
从许多高成长企业反映出的问题来看，过度负债可说是一个典型的通病，也是财务危机的根源。
财务不透明、各自为政和内部关联企业间的相互贷款担保是高成长企业常见的问题。这不仅加大了银行对企业财务判断的难度，也给财务监管带来很大困难，从而造成整体负债率不断抬高。
由于企业的战略布局不同，或表现为现有业务的发展，或表现为新业务的开拓，规模和数量的扩张经常明显快于内涵质量的扩张，在高成长阶段都将出现某种程度的资金短缺。因此，高成长企业为达到快速扩张的目的，普遍采取负债经营策略。
许多企业在快速扩张中倾向采用企业集团或控股公司模式。但这类模式债务放大效应也十分明显；一方面母、子公司都会从各自的立场出发追求数量扩张；另一方面，子公司除保留原有业务联系和资金通融渠道外，还可能获得母公司再分配的业务和资金。这一业务和融资放大效应很容易使企业负债过度，最终成为财力危机的“始作俑者”！
高成长战略造成资金短缺，企业就不可避免地要负债经营。组织放大效应和内部担保则加剧债务水平，造成负债过度，在过度负债的情况下，企业经营成本和财务压力加大，支付能力日渐脆弱，短债长用则可能使企业潜在支付危机随时爆发，企业若不顾自身条件盲目负债经营，规模再大也难逃被淘汰的命运。
总经理需要做的就是优化负债结构：负债结构是指企业负债中各种负债数量的比例关系，尤其是短期负债资金的比例，这是因为：
1．短期负债影响企业价值。
短期负债属于企业风险最大的融资方式，也是资金成本最低的筹资方式，因此，短期负债比例的高低，必然会影响企业价值。
2．短期负债中的大部分具有相对稳定性。
有人认为，短期负债完全是波动的，没有任何规律可循。但事实上，在一个正常生产经营的企业，短期负债中的大部分具有经常占用性和一定的稳定性。例如，工业企业最低的原材料储备、在产品储备和商业企业中存货最低储备等占用的资金，虽然采用短期负债方式筹集资金，但一般都是短期资金长期占用。一笔短期资金循环使用有一定的规律性，需要纳入资金结构进行研究。
3．短期负债的偿还压力。
从负债的偿还顺序可以看出，企业首先要偿还短期负债，其次才是长期负债，而长期负债在其到期之前要转化为短期负债，与已有的短期负债一起构成企业在短期内需要偿还的负债总额，形成企业的偿债压力。
当企业资金总额一定、负债与权益的比例关系一定时，短期负债和长期负债的比例就成为此消彼长的关系，所以很有必要权衡长、短期负债的优缺点。-般而言，长期负债的资金成本比短期负债的资金成本高。这是因为：①长期负债的利息率要高于短期负债的利息率。②长期负债缺少弹性。企业取得长期负债后，在债务期间内，即使没有资金需求，也不易提前归还，只好继续支付利息。
短期负债的财务风险往往比长期负债的财务风险高，这是因为：①短期负债到期日近，容易出现不能按时偿还本金的风险。②短期负债在利息成本方面也有较大的不确定性。利用短期负债筹集资金，必须不断更新债务，此次借款到期以后，下次借款的利息为多少是不确定的，因为金融市场上短期负债的利息率很不稳定。
相对来说，短期负债的取得比较容易、迅速，长期负债的取得却比较难。因为债权人在提供长期资金时，往往承担较大的财务风险，一般都要对借款的企业进行详细的信用评估，有时还要求以一定的资产做抵押。
负债结构管理的重点是负债的到期结构。由于预期现金流量很难与债务的到期及数量保持协调一致，这就要求企业在允许现金流量被动的前提下，确定负债到期结构应保持安全边际。
企业也应对长、短期负债的盈利能力与风险进行综合评价，以确定既使风险最小，又能使企业盈利能力最大化的长、短期负债比例。
总经理还要时刻关注一些影响负债结构的因素。
销售状况。如果企业销售稳定增长，则能提供稳定的现金流量，用于偿还到期债务。反之，如果企业销售处于萎缩状态或者波动的幅度比较大，大量借入短期债务就要承担较大风险。因此，销售稳定增长的企业，可以较多地利用短期负债，而销售大幅度波动的企业，应少利用短期负债。
资产结构。资产结构对负债结构会产生重要影响。一般而言，长期资产比重较大的企业应少利用短期负债，多利用长期负债或发行股票筹资；反之，流动资产所占比重较大的企业，则可更多地利用流动负债来筹集资金。
各行业的经营特点不同，企业负债结构存在较大差异。利用流动负债筹集的资金主要用于存货和应收账款，这两项流动资产的占用水平主要取决于企业所处的行业。
经营规模。经营规模对企业负债结构有重大影响。在金融市场较发达的国家，大企业的流动负债较少，小企业的流动负债较多，大企业因其规模大、信誉好，可以采用发行债券的方式，在金融市场上以较低的成本筹集长期资金，因而，利用流动负债较少。
当长期负债的利率和短期负债的利率相差较少时，企业一般较多地利用长期负债，较少使用流动负债；反之，当长期负债的利率远远高于短期负债利率时，则会使企业较多地利用流动负债，以便降低资金成本。
负债结构分析的基本假设。在研究负债结构时，为了顺利地进行分析，我们可作如下假设；①利用短期负债可以降低资金成本，提高企业报酬；②利用短期负债会增加企业风险；③企业资金总额-完，负债与权益的比例已经确定；④企业的营业现金流量可以准确预测。上述假设中的两项假设说明在财务风险得到控制的情况下，应尽量利用短期负债。第三项假设排除了负债结构与资金总量、负债与权益结构同时变动的可能性，有利于简化分析过程。第四项假设说明的是现金流量的可预测性，因为企业的短期负债最终要通过营业现金流量来偿还，如果现金流量无法预测，我们便无法确定负债的结构。
合理确定负债结构。由于流动资产变现能力较强，在实际确定负债结构时，还可以将流动资产与现金流量结合起来使用。这样，确定负债结构便有如下三种计算基础：一是以流动资产为基础；二是以营业净现金流量为计算基础；三是将流动资产和营业净现金流量结合起来作为计算基础。当把两者结合在一起时，又可细分为如下几种方法：①简单最低限额法。
在采用此种方法时，流动负债不能低于流动资产和营业净现金流量中较低者。②简单最高限额法。在采用此种方法时，流动负债不能超过流动资产和营业净现金流量中的较高者。③加权平均法。在采用此方法时，流动负债不能超过流动资产和营业净现金流量的加权平均数(权数可根据具体情况确定)。
从以上分析可以看出，各种确定负债结构的方法都有优、缺点，总经理在实际工作中，要结合企业具体情况合理选用。此外，除了进行定量分析外，还要结合企业的行业特点、经营规模、利率状况等各种因家来合理确定。
(第六节）在困境中调整经营战略。
当企业处于困境时，总经理应该能要善于调整经营战略，巧妙利用风险投资。风险投资，也称创业投资、是指向主要属于科技型的高成长性创业企业提供股权资本，并为其提供经营管理和咨询服务，以期在被投资企业(也称风险企业)发展成熟后，通过股权转让获取中长期资本增值收益的商业投资行为。
风险投资作为一种新兴的投资模式，发源于20世纪五六十年代。第二次世界大战后，科学技术迅速发展，新技术、新发明不断涌现，众多科学家凭借自己的科技知识尤其是凭借自己的科技发明创办了自己的小公司。这些公司的人才、技术均属一流，却难以克服因资金匮乏而带来的先天不足。-些有远见的投资者敏锐地注意到这-点。他们纷纷聚集资本组成专门从事风险投资的公司，瞄准那些可能有发展前途但缺乏资金的中、小型高科技企业，用资本渗入的方式成为这些企业的新股东。就主观而言，风险投资者是为了让现有的资本高速度增值；在客观是，它加快了高新技术成果商品化的速度，起到了为科技企业强筋壮骨的作用。
其投资目标不在于企业短期经营的利润，而在于企业资产的增值。风险投资企业一般来说在其成长阶段，其现金流量是负的，从其经营业绩来看是亏损的，因为有一个开拓市场的过程，一般投资者是不会投的。
但作为风险投资来说，从所省者权益考虑，只要企业能增值就行。如雅虎上市时还亏损200万美元，Excite上市后一年底还亏损400万美元，最近美国股市上很热的亚马逊网上书店也是-度连续亏损，但投资者看好的是企业价值。
到目前为止，创业投资基金法并没有出台，中国风险投资机构的设立不能按照具有较大激励作用的有限合伙制设立，只能按照公司法以投资型公司形式设立。而设立股份制企业所要求的足额注册资本金制度，使风险投资者除了要进行项目投资与相应的金融运作外，还必须进行风险投资之外的资本运营、股东收益回报、现金流量管理等，这些因素给风险投资造成了极大的经营压力。在资金的运作上，公司对外投资不得超过净资产的50％，大大限制了投资企业的投资决策。在税收上实行税收一般征管制度，对承担着极大风险的风险投资机构，采用同-般工商企业相同的税收政策，这也与国外发达国家发展风险投资所不同。在证券市场上，国内法人股的不流通问题，直接影响到风险投资所投资机构在创业投资中的股权不能交易，被迫转为实业投资，这大大地限制了风险投资有限的资金去充分发挥孵化功能的社会职能为创业企业融资的杠杆效应。在股权设计对无形资产上限规定上，公司法同样有个得超过20%的限制。风险投资公司的投资项目，包括技术入资的无形资产含量都比较高，此条规定严重束缚了风险投资投资高科技企业的手脚，也影响了技术开发者的积极性。
风险资本投资的领域主要集中在高新技术部门，在美国由风险资本提供的资金占新技术投资总额的比例大约为77％，加拿大这个比例是50％，德国是19％，日本是35％，英国是18％。风险投资使许多高科技创新者创业的梦想成真，也为风险投资者带来丰厚回报，同时也为社会创造了巨大利益，并推动经济持续发展。
投资于风险事业的资本可以在企业成长的不同阶段进入企业，并采取不同的经营战略。对投资项目的评判标准首要的是考察项目的成长性与市场潜力。对项目的技术要求应为技术的原创性，在原创技术没有的情况下，应该追求市场性，特别是对政府财政政策引导的项目，具有政府资源背景的项目，如与政府资源相联系的环保产业、公用类产业、传媒类产业、垄断资源类产业。重点要考察项目的技术专利与专利保护情况。资本市场不发达决定风险投资的退出之路不能完全依赖资本来定收益，在收益模式上可能要较多地在依赖产业投资利润的基础上，取得资本市场的收益。
这些经营战略可以概述如下：
1．种子战略。
它是企业形成最初阶段的战略。从产品的研制、计划到发展成初具效益的产品，这一阶段一般持续大约不到一年的时间。从风险投资者的角度看，成功的创业企业百分之百都是企业管理团队经营管理得好，这是企业成功的一个必要条件；而失败的企业，其中一个重要的因素是企业经营团队存在问题。因为处于创业期的企业需要风险投资者的创业团队共同努力才有可能成长壮大，两者的利益在企业发展的一定阶段是趋同的，在企业成长的过程中，两者的经营管理理念与管理措施基本一致。
2．开办阶段战略。
它是对产品发展和最初的市场营销提供融资的战略。公司已经在该产品下经营了一个较短的时期，但还没有使其产品商业化。这个时期企业对风险资本有很强的依赖性，企业往往需要大量的资金来开拓市场和完善生产技术，而企业尚处于创业阶段，没有什么以前的记录可供参号。是风险资本的高风险时期。这一时期一般要半年到一年不等。
3．扩张阶段战略。
