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第53章 加强党的建设:为推动各项事业发展(4)

作风反映素质,体现能力,关系形象。保持党的纯洁性,核心在于作风纯洁,关键在于领导干部。领导干部既是保持党的纯洁性的组织者和领导者,又是保持党的纯洁性的执行者和实践者。十八大以来,全党上下充分认识到加强领导干部作风建设的重要性和紧迫性,把切实加强领导干部作风建设放在更加突出的工作任务来抓,下决心抓紧、抓实、抓出成效。

当前,领导干部的作风总体是好的,四川省广大领导干部能够团结带领广大党员和群众贯彻落实中央、省委的方针政策和工作部署,积极推进四川省各项事业发展。但是,我们也要清醒地看到,一些领导干部作风不实的问题仍然存在,在学风上,有的不爱学、不真学、不深学、不愿学;在工作上,有的夸夸其谈、坐而论道,好练虚功、做表面文章,急功近利、沽名钓誉,存在形式主义、官僚主义等问题;在思想上,有的自以为怀才不遇,工作随随便便,好人主义严重,不愿讲真话,不敢自觉抵制和反对歪风邪气,存在阳奉阴违、我行我素的问题;在生活上,有的讲排场、比阔气,贪图享乐;在领导作风方面,有的不深入实际,不作调查研究,存在漠视群众、脱离群众的问题。我们必须意识到这些不正之风正蛀蚀我们的复兴大业,给党和国家,给人民群众生产生活带来的不良影响,必须引起高度重视。

加强领导干部的作风建设是一项长期、艰巨和迫切的战略任务。为此,习近平同志强调,要充分估计到作风问题的顽固性和反复性,持之以恒抓好改进作风各项工作。要增强忧患意识,采取切实有效的措施,着力解决存在的突出问题,破除一切迷惘迟疑的观点、一切及时行乐的思想、一切贪图私利的行为、一切无所作为的作风,大力加强领导干部作风建设。要大兴学习之风,主动加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界和视觉,多一点学习、多一点思考,在实践中增长解决问题的新本领,切实解决改革发展稳定中的难点问题,解决人民群众反映强烈的突出问题,解决党的建设面临的严峻课题,努力使各方面工作有所发展、有所创造、有所前进。要倡导求真务实的作风,在求实、务实、落实上下功夫,改进会风文风,讲实话、干实事,敢作为、勇担当,言必信、行必果。要牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的思想,坚持勤俭办事,坚决反对讲排场、比阔气,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。

(三)做好新形势下的群众工作,全面推进党的作风建设

刘云山同志指出,全面建设小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利,必须有好的作风来保证。抓作风建设,就是更好地为人民服务,增强为人民服务的自觉性和主动性。因此,践行党的群众路线,做好新形势下群众工作,是作风建设的主要任务。

首先,要着力把握提高群众工作能力的基本要求。在实际工作中,学会与群众打交道、交朋友,虚心向群众学习请教,多说老百姓认同的话,多讲老百姓接受的理,做到“进得了门、谈得上话、交得上心”,提高我们深入群众、联系群众、与群众沟通的能力;在新的历史时期,要把从关心老百姓的生活小事做起,高度关住群众利益,为群众诚心诚意办实事,尽心尽力解难题,坚持不懈做好事,提高做群众工作的能力;及时分析掌握群众思想动态,及时发现矛盾,力争把矛盾消灭在萌芽状态,对涉及群众的矛盾纠纷,要及时确定处理的原则和调控手段,不拖延、不推诿、不搪塞,切实提高正视问题、化解矛盾的能力;在做群众工作时,既要相信和依赖群众,虚心向群众学习,又要做好组织群众、宣传群众、教育群众工作,团结带领群众不断前进,提高教育和引导群众的能力;要深入开展直接联系服务群众的活动,下基层、访民情、解民忧、帮民富,以自己的实际行动、人格魅力影响带动群众,提高服务群众赢得人民群众信任的能力。

其次,要科学把握提高做好群众工作能力的有效途径。一是坚持学习,牢固树立马克思主义的群众观。通过理论学习,贯彻落实好省第十次党代会省委十届三次全会关于切实转变工作作风,做好群众工作的新要求。二是注重实践,坚持在基层磨练中不断总结提高。切实转变工作作风,就是要求党员干部熟悉国情、省情、社情、民情,充分尊重理解群众,特别是在四川省经历了汶川特大地震和庐山大地震后,在灾区的党员干部更要深入基层,深入千家万户,了解民需,为民排忧解难,帮助他们尽快从灾难中恢复正常的生产生活。三是注重调研,努力增强决策的科学性。这些年,在决策过程中违背群众意愿、损害群众利益的情况时有发生。为改变这种状况,我们必须加强调查研究,坚持问政、问计、问需于民,做到群策、群议、群评,着力实现决策科学、民主、依法。

五、加强反腐倡廉建设

党风廉政建设和反腐败斗争,是党的建设的重大任务。实现“两个一百年”目标,实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,建设美丽繁荣和谐四川,党的领导是根本保证。加强党的建设,尤其是反腐倡廉建设,事关党的执政地位的巩固,事关党的事业的成败,事关四川省“两个跨越”目标的实现。

(一)党的十八大和省委十届三次全会关于反腐倡廉建设的论述

习近平同志指出,坚定不移惩治腐败,是我们党有力量的表现,也是全党同志和广大群众的共同愿望。党十八大报告指出:“反对腐败,建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。”并提出了一系列具体要求,全面推进惩治和预防腐败体系建设,保持惩治腐败高压态势,认真解决群众反映强烈的突出问题,做到干部清正、政府清廉、政治清明。倡导艰苦奋斗,坚持勤俭办一切事业,坚决反对和遏制公款消费现象,树立领导机关和党员干部的良好形象。加强廉政文化建设,营造崇尚廉洁的社会氛围。严格执行党风廉政建设责任制,深化党风廉政建设社会评价工作,开展政风行风群众满意度测评,更加科学有效地防治腐败,推进党风持续好转。

省委十届三次全会提出,完善惩治和预防腐败体系,保持惩治腐败的高压态势,切实解决群众反映强烈的突出问题。以严明党的政治纪律为重点加强作风建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以完善惩治和预防腐败体系建设为重点加强反腐倡廉建设,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,为四川科学发展、加快发展,为与全国同步全面建成小康社会提供营造为民务实清廉的良好风气,提供优良的发展环境。

(二)深入贯彻落实十八大和省委十届三次全会精神,推进反腐倡廉建设新发展

领导干部带头树立清正廉洁的形象,做勤政廉洁的表率。古人云:“吏不畏吾严而畏吾廉,民不能服吾能而服吾公。公则民不敢慢,廉则吏不敢欺。”以此为标准,做人民心中“公生明,廉生威”的典范。没有比人民口头流传得更久的历史,没有比老百姓心头更坚固的丰碑,这应成为广大党员干部共同的政治追求,也是我们党90多年生生不息之所在。以“德”为先,做一个高尚有梦想的共产党人,要把人民的事业、国家的事业、党的事业当作自己的事业来做,不做蝇营狗苟的廉耻之事。真正为老百姓办实事、办好事。一旦为名利、地位、私情所获,就会被各种私利牵着鼻子走,陷入贪腐的泥淖。为此,要把权力关进制度的笼子里,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。只有时刻不忘廉洁,时时处处保持自律,规矩做人、老实做事,才能专心致志地为人民群众掌好权、服好务,谋好利。

领导干部带头接受教育,自觉地深刻剖析四川近年来发生的典型案件,通过看展览,听报告、讲座等不同方式加强自我警示教育。必须增强规范从政行为意识,要不折不扣地遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,增强廉洁行政和依法行政意识。领导干部在执行和落实中央、省委决策部署时,决不允许打折扣、做选择、搞变通。在反腐倡廉建设方面,要坚持“老虎”“苍蝇”一起打,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,善始善终、善做善成,防止虎头蛇尾,让全党全体人民来监督。

领导干部带头接受监督。对权力进行制约和监督,是反腐倡廉建设的核心内容,也是人类政治发展史一个永恒的主题。权为民所赋、权为民所用应成为领导干部的共识和践行,自觉接受党内监督、群众监督、舆论监督,以及人大权力监督和政协民主监督等,让权力在阳光下运行。建立健全各种制度,使监督制度化,监督才会真正有序、有力、有效。严格执行党风廉政建设责任制,深化党风廉政建设社会评价工作,广泛开展政风行风群众满意度测评。

(执笔人:李羚廖冲绪)

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