盛京将军赵尔巽奏陈应行要政12条。第1条是通。各国之强,在事事不隔,人人不隔。中国则内外上下无事不隔,如猜谜斗智,往往自相抵牾。欲除其积弊,非先求通不可。先从政府开始,军机大臣每月分班接待外廷官僚,或5天1次,或7天1次,各部院也要定互相接触之期,外省督抚至各州县,也要定接见当地绅商僚属百姓之期,以通下情而资治理。第2条是简。欲求通,必先求简。如衣冠、出入、仪从、礼节等一切繁文缛节,一切忌讳及各省陋习,全部删除。第3条是真。内外之虚伪,由来已久。从上到下,凡弄虚作假的都要改变,务使上下内外以诚相见。第4条是实。如民数谷数田数,必须实查实报,各省岁出岁入,必须实报实销。如部核报销,不得凭虚册而昧实事。如行查事件,不得空文搪塞,以及置之不复。第5条是专。京中部院,数人办一事,一人兼数事,或牵掣难行,或瞻顾不暇。因此择官慎之于始,责成归于一人,应令责无旁贷。第6条是分。现在地方各项要务太多,都集于少数几个人身上,即使很有能力的官员也难游刃有余。必须另立乡官,使之力所能及。第7条是合。中央设官重复,如内阁政务处都是议政之地,户部财政处都是理财之地,兵部练兵处同为治兵之地,等等。中央办事机构该合并的要合并。第8条是任。今日财政虽窘,但不是无计可施,只是内外不能一心,使人不敢任事。朝廷应该有坚定不移之见,政府有患难与共之心,然后人敢任事。第9条是信。办什么事都要讲信誉,如办公债票、练兵、兴学、商民借款必还、一切新政必办,都要言出必行。第10条是断。国家推行一项政策要果断,不能瞻前顾后,变来变去。第11条是知本。如练兵很急,但不从教育著意,则兵无本,兴学很急,但不从女学蒙学办起,则学无本,警察为安民之本,农工商为富民之本,等等。办事要从根本做起,不能急功近利。第12条是重禄。各官既不司兼职,则俸禄必须丰厚。各国官禄比中国多至十倍数倍,所以能专心办事,这是振兴百务之本。否则皆托空言,无办事之人,无自给之官,自强之日无法期待。清廷命政务处酌核,随时请旨施行。
学务处通知各省兴办启蒙小学堂。
6月18日。天津商学界集议抵制美货事。自从以上海为中心的抵制美货运动开展以来,天津的态度很淡漠。《大公报》在本月初发表文章进行批评,指出天津在全国居重要地位,对爱国之事不该落后。在《大公报》的批评和鼓动下,天津商会200余人在商务总会集议抵制美货办法,各商行都签押保证不卖美货,规定违者罚银5万两。天津学界代表600余人也召开大会,决意从即日起不买美货。此后广大青年学生纷纷走上街头,发表演说,散发传单,并深入到各商店调查美货,列出清单,劝告市民不要购买。于是,不穿花旗布、不吃美面粉、不用美孚油,在天津蔚然成风。
汕头、南京、杭州、潮州等地土商集会,抵制美国华工禁约。
上海教育研究会举行会议,选举袁希涛为会长。
上海道袁树勋要求他国轮船不得载运俄国士兵。
上海公共租界巡捕房不遵旧章,将押解公堂会审的案犯带回捕房,上海道袁树勋照会领袖领事德国总领事克纳贝进行交涉。
6月19日。各国驻沪领事会议决定今后上海会审公廨所审案犯,捕房不得任意带回。
6月21日。上海商务总会宣布将设专门机构,以联络各埠抵制美货。
江海关工人举行抵制美约大会,并致电各埠海关一致行动。
袁世凯致函天津商会,反对天津商界抵制美货。
6月22日。政务处奏准以后具奏折件,除事关机密及照例核复之件不用抄送外,所有创改章程及议定事件,都于奉旨后咨送政务处陆续发刊,以广传布。
6月23日。墨西哥国护理使臣胡尔达在皇极殿觐见光绪皇帝、慈禧太后,呈递恭贺慈禧太后万寿国书。
在南非工作的800余名华工被驱逐出境。
美国寓沪传教士在三马路慕尔耶稣教堂举行会议,发言者称抵制美货是“华人误会”。
6月24日。驻沪英商致函中国外务部,称中国未能履行1902年中英签订的《续议通商行船条约》,条约规定中方应裁撤厘金、修治黄浦等。
6月25日。安徽发生学潮。安徽高等学堂学生因遭校方侮辱而全体退学。15日,安徽高等学堂以白色衣领是丧服为由,下令禁止学生穿戴,但学生并没有理会,穿白领者仍大有人在。24日星期六,下午下课以后,来自舒城县的学生周充弼外出,被教务处长顾以卫碰见。顾以他私自外出且服白领违犯校规为由,强行将其衣领撕去。此举引起全校学生的愤怒,便拥到学堂监督处评理,却遭到庶务长田毓潘的辱骂和安徽省学务处提调恽毓龄的斥责。校方并于本日将龚虬、许凤歧等12名学生开除,结果全校250多名学生集体告退,以示抗议,并于26日分别致电两江总督和北京安徽同乡官员。因当时清廷正在大倡兴学,所以学务处和两江总督周馥即于次日致电安徽巡抚诚勋,要他妥善处理此事。最后恽毓龄不得不收回开除学生的成命,学生也于29日复学。
中国教育会召开会议,选举蔡元培为会长,钟宪鬯为副会长。
两江总督周馥委任关炯之代理会审公廨谳员。
6月26日。广东学政朱祖谋开缺,以于式枚继之。
扬州士商会议抵制美“华工禁约”。
山东潍县煤矿发生爆炸,矿工死亡数人。
6月27日。清廷定于阴历六月初二日(7月4日)在保和殿考试出洋毕业学生。
清廷定于在仁寿殿行万寿圣节礼仪,停止筵宴。
袁世凯奏请各省禁止抵制美货。
6月29日。清廷准大学士崇礼因病开缺。
6月30日。王文韶被开去军机大臣一职。大学士王文韶当差多年,勤劳卓著。现年逾七旬,每日上朝,起跪十分艰难,清廷体恤他,因此开去他的军机大臣差使,让其休养。
清廷命兵部左侍郎徐世昌入军机。
清廷调善耆为镶蓝旗满洲都统,以讷勒赫为镶黄旗蒙古都统。
本月。汴洛铁路(开封一洛阳,长183.8公里)开工。
四川打箭炉境内泸定桥竣工。
俄国新任驻华公使璞科第抵任。
内蒙古准格尔旗蒙古族牧民反对出卖草地作为教案赔款,在丹丕勒率领下起义,烧毁垦务局。
7月
7月1日。清廷命兵部左侍郎徐世昌任政务处大臣,并与铁良同为会办练兵事宜。
7月2日。袁世凯、张之洞、周馥联名奏请于12年后实行立宪,并派亲贵大臣分赴各国考察政治。
中国与各国交换《付还赔款办法来往照会》。本照会在北京交换,包括《外务部致驻京各国公使照会》、《驻京各国公使致外务部复照》。外务部照会规定了庚子赔款赔付以来所欠各国的欠款共800万两的交付办法,共4条。
7月3日。中英在北京签订《道清铁路借款合同》。参加签订人员,中方为督办铁路大臣太子少保尚书衔前工部左侍郎盛宣怀,英方是英国前驻沪总领事三等宝星福公司总理兼总代理人哲美森。道清铁路是指从河南省东北部的道口(今滑县),向西至沁阳县清化镇(今博爱)的铁路,全长90.5英里(合145.6公里),是一条单轨铁路,由英国福公司于1902年投资修建,1905年完工。修建此铁路的直接目的是开矿的需要,因为福公司在1898年从清廷获得了在山西、河南部分地区开采煤、铁等矿的权利。道清铁路经过的就是清化煤矿区。1905年这条铁路竣工时,国内资产阶级领导的反对帝国主义侵略,收回路矿利权的爱国运动正在轰轰烈烈地展开。英国方面估计,刚建成的道清铁路还只能足一条矿业铁路,要将它的运输能力全部发挥出来,还要过许多年才行。鉴于中国人民收回路矿利权运动的声势,英国方面与清外务部协商,决定将这条铁路归中国铁路总公司办理。由中国偿还修路投资,按归还借款的方式,逐年还本付息。于是本日签订《道清铁路借款合同》。通过此项借款合同,道清铁路虽然归中国铁路总公司办理,但此合同对福公司非常有利。因为合同规定借款按70万英镑计算,实际造价还不到借款总额的90%,福公司不仅收回的资本要比实际造价高,而且还获得了优惠的利率,以及各项酬金和器材免税免厘的特权。同时,还获得了日后中国将与该公司签订展筑清化到泽州一线合同的优先权。《道清铁路借款合同》共21款。与上述合同同时签订的还有《道清铁路行车合同》,该合同给予福公司代中国铁路总公司在30年内办理道清铁路“调度经理、行车、生利”的权益,并规定福公司在代办行车期间,中国铁路总公司将此段铁路每年所得余利提成20%给福公司。可见,此项借款与行车合同实际上保证了英国福公司对道清铁路起码有30年的控制权,清政府所得的只是名义上收回而已。《道清铁路行车合同》共10款。
7月4日。光绪亲临保和殿,举行第一次出洋毕业生考试。
7月5日。清廷命张之洞督办粤汉铁路。
清廷将安徽庐州府已故大学士李鸿章祠,列入庐州府祀典。
上海南市城内外豆腐业工人罢工,要求业主增加工资。
7月6日。俄国使臣璞科第在仁寿殿觐见光绪皇帝,呈递国书。
驻杭州美领事照会浙省商务总会,要求承办浙赣铁路。
外务部声明日俄议和条款如涉及中国未经与中国商定的一概无效。照会中说道:“前年贵国与俄(日本)国,两国不幸失和,中国政府深为惋惜。现闻将开和议,复修旧好,中国政府不胜忻幸。但此次失和,曾在中国疆土用武,现在议和条歉内,倘有牵涉中国事件,凡此次未经与中国商定者,一概不能承认。业经本部电知出使大臣,照达贵国政府,预为声明。”
7月7日。孙中山从欧洲东返途经越南西贡,致书新加坡华侨陈楚楠,说明此次赴日将“先查探东方机局,以定方针。方针一定,再来南地以招集同志,合成大团,以图早日发动。今日时机已熟,若再不发,恐时不我待,则千古一时之会恐不再来也”。
7月8日。杭州士绅集会,抵制美商承办铁路。
7月9日。上海女界为抵制美货集会。施兰英女士专门召集女界代表100余人在广西路榕庐开会,集议抵制美货。上海女界最早响应抵制美货运动的是务本女塾和城东女校,此次榕庐集会是女界第一次单独筹议抵制美货。施兰英在会上首先报告开会的宗旨及美国虐待华工的历史,接着务本女塾的学生代表王湘龄、廖斌等先后发表演说。最后,会议通过派人前往各处宜讲抵制美货的主要办法:劝告内地女界不用美货,致书男界请求支持,鼓励资本家举办工业,以杜外商侵略,刊登美货商标让民众识别抵制。会上还呼吁捐助印发《中国女子请看》的传单。19日,又有100余名女子参加商学会召开的大会,广东张竹君女士登台号召女界以抵制美货为应尽之责。27日,由速成女子师范传习所发起召开第二次女界抵制美货会议。女界的爱国行动赢得了社会舆论的广泛赞誉。
刑部奏准筹集经费办法。刑部满、汉司员及笔帖式共500多人,加以各司处所书手184名,皂隶等174名,人数众多,但办公经费捉襟见肘。进款有定数,出款无定数,亏空愈积愈多,经常借钱办事。其他部如外务部、商部以及吏兵两部,都能给司员发津贴,刑部因没钱无法办到。不久前,刑律中笞杖改为罚金,刑部想利用此项罚金来补充经费。具体办法是:将各省州县笞杖改为罚金一项,提解到刑部,每一州县每年解银100两,按半年解银50两,每年分两次由各该督抚汇齐解部,年清年款,不得拖欠,并不得借口修整监狱及设立习艺所留作地方之用。至于各州县审理笞杖人犯折罚银两,每年不止此数,除解部100两外,其余之款令各省年终汇案一并册报户部,并分咨刑部,以便互相稽核。这种办法有益于国计民生,且用公家之款办公家之事,名正言顺。清廷批准。
7月10日。清廷调马亮为乌里雅苏台将军,任命长庚为伊犁将军。
7月12日。清廷命铁良兼署兵部尚书。
上海公共租界会审公廨大裁差役。
四川寓沪绅商集会,商讨抵制美国“华工禁约”。
美驻沪总领事罗志思会晤上海道袁树勋,要求“劝导”华商不要抵制美货。
7月14日。清廷予留日学生金邦平等人进士举人出身有差。光绪和慈禧在颐和园授予留日学生以出身和官职。其中金邦平、唐宝锷被授予进士出身,翰林院检讨;曹汝霖等五人被授予进士出身,按所习学科,以主事分部学习行走;陆宗舆被授予举人出身,以内阁中书用;王守善等六人被授予举人出身,以知县分省补用。金邦平等是在本月4日殿试后被授予出身和官职的。清廷为提倡新学,一面开办新式学堂,一面派遣学生出洋学习。为给出洋学生以出身和官职,于本月4日在保和殿由光绪亲自举行首次出洋留学生毕业殿试。
7月15日。秋瑾自沪乘轮船第二次东渡。到达日本后,秋瑾转入东京青山实践女校附设的清国女子速成师范专修科的师范班学习教育及工艺等科。校长是日本人下田歌子,为日本近代女教育家,当时章士钊为该校国文教员。青山实践女校创办于1899年,从1901年起,该校招收留学日本的中国女学生。师范科学习期限3年。秋瑾在青山师范班只读了1个学期,学了9门功课,还经常到东京町区神乐坂武术会练习射击技术,又学习制造炸药的方法。
7月16日。清廷将已故直隶提督聂士诚祠,列入直隶天津府祀典,由地方官春秋致祭。
清廷派载泽等出洋考察政治。镇国公载泽、户部侍郎戴鸿慈、兵部侍郎徐世昌、湖南巡抚端方等人被派出洋考察政治。清廷在谕旨中说:“方今时局艰难,百端待理,朝廷屡下明诏,力图变法,锐意振兴,数年以来,规模虽具而实效未彰,总由承办人员向无讲求,未能洞达原委,似此因循敷衍,何由起衰弱而救颠危。兹特简载泽、戴鸿慈、徐世昌、端方等,随带人员,分赴东西洋各国考求一切政治,以期择善而从。嗣后再行选派分班前往,其各随事诹询,悉心体察,用备甄采,毋负委任。”8月14日,清廷续派商部右丞绍英为出洋考察政治大臣,随上述4人出洋考察各国政治。
华侨冯夏威为抗议美国华工禁约而自杀。华侨冯夏威为惊起国人,抗议美国华工禁约,在美国驻上海总领事馆前服药自杀身亡。冯夏威为广东南海人,曾去墨西哥做工多年,备受虐待,回国后来到上海。近来,冯夏威关注时局,想以牺牲生命以雪同胞之耻。他死后留下两封遗书,一致美总领事,劝其去除苛约;一遗同胞,勉励努力抵制,直至废约为止。冯案轰动社会,其灵柩从上海运往南海沿途,人们到处设祭致敬。广东各界在广州为冯夏威举行追悼会时,参加者过万人,群情激昂。人们纷纷表示要拒约到底,抵制美货。
7月17日。清廷任命奎顺为正蓝旗汉军都统。
兴京副都统灵熙充永陵守护大臣,多文补授盛京副都统,充福陵、昭陵守护大臣。