在县级以上领导班子和领导干部中,用整风的精神开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育,是贯彻党的十五大精神和党中央的部署,深入学习邓小平理论,加强领导班子建设,提高干部素质,促进作风转变的一项重要举措。充分认识开展“三讲”教育的重大意义是把这项活动引向深入、真正收到实效的前提。
一、深入开展“三讲”教育是高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪的客观需要
从现在起到下世纪的前10年,对于我们党和国家是至关重要的时期。我们要建立比较完善的社会主义市场经济体制,保持国民经济持续、快速、健康发展,为下世纪中叶基本实现现代化打下坚实基础。我们要继续推进政治体制改革,进一步扩大社会主义民主,健全社会主义法制,依法治国,建设社会主义法治国家。我们要切实加强社会主义精神文明建设,繁荣发展文化事业,努力提高全民族的思想道德和科学文化素质。我们要坚持“和平统一、一国两制”的方针,继续推进祖国统一大业。为了更好地完成这些把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪的伟大历史任务,我们必须进一步深化改革、扩大开放、加快发展、保持稳定,必须清醒地看到目前改革进入了攻坚阶段,发展已到了关键时期,新情况、新问题层出不穷。当今世界,国际格局多极化态势日益明显,经济全球化趋势正在深入发展,科技进步日新月异,知识创新空前加快。我们既面临良好机遇,又面临严峻挑战。实现跨世纪的宏伟目标,最重要的就是高举邓小平理论伟大旗帜不动摇,坚持把邓小平理论作为我们观察世界、发展自己的强大思想武器,作为统领全局、贯穿各项工作的灵魂,在建设有中国特色社会主义伟大实践中学习和运用这一理论,丰富发展这一理论。
十四大以来,以江泽民同志为核心的党中央,结合新的形势,着眼新的实践,对用邓小平理论武装全党的工作做出了一系列重要的部署。各级领导干部尤其是县以上领导干部带头,全党出现了学习理论、注重政治的新气象,党的理论建设出现了生动活泼的新局面。邓小平理论愈益深入人心,广大党员、干部自觉运用这一理论观察形势、思考问题、推动实践有了明显进步。理论学习不断深入,改革建设不断推进,两者紧密结合、相互促进,成为党的事业发展的一个显著特点。但是,对理论学习的成果我们也不能估计过高,必须清醒地看到,面对新的形势和艰巨的任务,相当一些党的领导干部的素质特别是思想政治素质不适应,有些甚至很不适应。由于这种不适应,尤其是理论上不够清醒而造成的政治上“左”右摇摆、实践中漏洞不断的情况时有发生。可见,进一步深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育首先是高举伟大旗帜、推进伟大事业的客观需要。
每当革命和建设的重要关头,我们党总是结合不断变化的实际,加强理论学习,开展马克思主义理论教育,发挥党的政治优势,促进全党作风的转变,这是一条宝贵的历史经验,是我们党统一思想、战胜困难、走向胜利的一条成功的历史经验。延安时期,经过整风学习,全党在毛泽东思想的基础上达到空前的统一和团结,标志着我们党在政治上、理论上日益成熟,为夺取抗日战争和解放战争的胜利提供了有力的保证。中华人民共和国成立初期,全党为完成新的历史使命,努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想,学习革命战争年代我们不了解、不熟悉的东西,顺利地完成了社会主义改造,推动了社会主义建设事业的全面展开和蓬勃发展。党的十一届三中全会前后,邓小平同志大力倡导全党重新学习,这次学习最重要的成果,就是恢复和重新确立了解放思想、实事求是的马克思主义思想路线,为实现全党工作重心的转移,开拓马克思主义的新境界,开辟建设有中国特色社会主义的新道路,奠定了重要的思想政治基础。过去二十多年,我们党之所以能够经受住国际国内各种各样风险的严峻考验,之所以能够领导全国各族人民把改革开放和社会主义现代化建设事业不断推向前进,从根本上说,靠的是邓小平理论的指导,靠的是全党认真学习和努力实践这一科学理论。今后,我们在前进的道路上要战胜种种可以预料和难以预料的困难和风险,经受种种新的严峻考验,仍然要靠邓小平理论的指导,靠全党同志尤其是党的各级领导干部进一步深入学习、认真实践这一科学理论。“三讲”教育之所以必须始终立足于学习,之所以把学习摆在首位,其用意正在于此。
二、深入开展“三讲”教育是加强领导班子思想政治建设,提高领导干部素质的中心环节
党中央明确指出,这次“三讲”教育的主要对象是县以上各级领导干部,重点是抓好县以上党委、政府、人大和政协领导班子。这是由县以上领导班子和领导干部在改革开放和社会主义现代化建设事业中的重要地位和作用所决定的,是我们面临的新形势新任务对领导班子和领导干部提出的迫切要求,是从领导班子和领导干部队伍的状况出发提出的重要任务,因而是新时期加强领导班子思想政治建设,提高领导干部素质特别是思想政治素质的中心环节。
毛泽东同志在《中国共产党在民族战争中的地位》一文中指出:“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”邓小平同志也明确地告诫全党:“政治路线确立了,要由人来具体地贯彻执行。由什么样的人来执行,是由赞成党的政治路线的人,还是由不赞成的人,或者是由持中间态度的人来执行,结果不一样。”改革开放和社会主义现代化建设的实践再次证明了毛泽东、邓小平同志这个思想的正确性和重要性。凡是能够坚定不移地按照党的基本理论、基本路线、基本纲领的要求去创造性地开展工作并取得显著成效的地区、单位和部门,都有一个坚强的领导班子和一批高素质的干部队伍;凡是出现了这样那样问题的地区、单位和部门,首先都是领导班子和领导干部中出了问题,都是领导干部不讲学习、不讲政治、不讲正气,放弃世界观改造和党性修养的结果。通过“三讲”教育,就是要使领导干部增强在改造客观世界的同时改造主观世界的自觉性,努力做到思想上有明显提高,政治上有明显进步,作风上有明显转变,纪律上有明显增强,以坚定不移地贯彻好党的基本路线和一系列方针政策。
思想上提高,关键是要坚定建设有中国特色社会主义的信念。理想和信念是人的精神支柱,是社会发展的精神动力。理想淡化、信念动摇是目前一些领导干部政治上不坚定、精神状态不佳的重要原因。中央提出“三讲”教育要始终立足于学习提高。解决理想信念问题首先要靠深入学习。只有通过认真学习、系统掌握马克思主义基本理论,才能从世界观、人生观和价值观的高度解决问题,只有通过认真学习、系统掌握邓小平理论的科学体系,才能认清当代中国社会发展的规律,从而把共产主义远大理想同建设有中国特色社会主义实践有机地统一起来,只有通过认真学习、系统掌握党的基本路线、基本纲领的科学内涵和现实指向,才能更加自觉地贯彻执行党的路线、方针、政策,使坚定的信念转化为实践的智慧和力量。解决理想信念问题,既要提高认识,从世界观上解决问题,也要加强党性,从价值观上巩固认识,还要结合实际,从人生观上找到支点。只有把世界观、价值观、人生观熔为一炉,才能真正确立正确的理想,形成坚定的信念,变成具体的行动。因此,解决好领导干部自身的世界观问题,是开展“三讲”教育最直接的成果、最重要的效果的体现。这是治本的措施。
政治上进步,关键是要提高政治敏锐性和政治鉴别力,坚持党的基本路线不动摇,始终同党中央保持思想、政治上的高度一致,增强大局观念,从实际出发创造性地贯彻中央关于当前深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定的一系列决策和部署,防止和克服在方针政策、重大原则问题上搞片面性、绝对化,以及阳奉阴违、自行其是等错误思想和做法。社会主义现代化是我们当前最大的政治,因为它代表着人民的最大最根本的利益。党中央部署在县以上领导班子和领导干部中开展“三讲”教育这本身就是讲政治的重大决策。搞“三讲”以加强领导班子建设,促进领导干部素质尤其是思想政治素提高,不仅不会影响改革开放和社会主义现代化建设的进程,而且由于政治保证的增强,将更加有效地推动改革和建设的进程。搞“三讲”也绝不是搞“左”的空头政治那一套,而是像邓小平同志、江泽民同志反复强调的那样,要使政治同经济、政治同业务紧密结合在一起,保证经济工作和其他各项工作沿着正确的方向更好更有秩序地进行。总的说来,我们的各级领导干部绝大多数是注意讲政治、注意政治上的提高与进步的,尤其是1995年江泽民同志提出“领导干部一定要讲政治”之后,这方面的情况有了明显地改善。但是,也应该看到,在有些地方和部门的一些领导干部中,确实仍存在不注意讲政治甚至忽视政治的问题,以致造成思想政治建设薄弱,思想政治素质下降。这种现象正是党中央部署开展“三讲”教育着力要解决的问题之一。因此,增强领导干部的政治鉴别力和政治敏锐性,使其进一步坚定政治立场、正确把握政治方向、全面提高思想政治素质,是开展“三讲”教育重点要达到的目标和基本的要求。实现这一目标对于加强党的建设,推进伟大事业意义十分重大。
三、深入开展“三讲”教育是用整风的精神解决党性党风方面存在的问题的重要举措
这次“三讲”教育的一个显著特点和基本原则就是要用整风的精神来开展,要着眼于解决党性党风方面存在的问题。正如党中央和江泽民同志指出的那样:我们党的领导干部队伍总体上是好的,是不断进步的,如果没有这一条,我们的改革开放和经济建设不可能取得这么大的成绩。但也必须看到,有相当一部分领导干部的思想政治素质还不适应或者不完全适应形势任务的要求。主要表现在:有的忽视马克思主义理论学习,不能完整准确地掌握邓小平理论及其精神实质,甚至断章取义,搞实用主义;有的对社会主义、共产主义的理想信念动摇,缺乏政治敏锐性和政治鉴别力,在重大原则问题上分不清是非,甚至跟着错误的东西跑;有的急功近利,搞形式主义,弄虚作假,沽名钓誉,甚至不择手段,争权夺利;有的违反民主集中制,无视组织纪律,放弃党性原则,奉行好人主义和庸俗的关系学,甚至庇护犯罪;有的当官做老爷,对群众的疾苦漠不关心,贪图享受,挥霍浪费,以权谋私,纵容亲属胡作非为,甚至循私枉法,贪污受贿,腐化堕落等等。领导干部中存在的这些问题,情况和程度虽有不同,但都是不讲学习、不讲政治、不讲正气,放弃世界观改造和党性修养的结果,都严重妨碍党的路线方针政策和当前工作重大决策的贯彻执行,损害党和政府同人民群众的关系,削弱党组织的凝聚力和战斗力。如果听任这些错误思想作风蔓延下去,将会毁坏建设有中国特色社会主义事业,造成极其严重的后果。因此,在县以上党政领导班子和领导干部中深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育,用整风的精神,认真解决党性党风方面存在的问题,是十分必要也是非常迫切的。
党中央强调这次“三讲”教育一定要贯彻整风精神,要下决心实实在在地解决领导班子、领导干部中存在的突出问题。那么,什么是整风的精神?这次“三讲”教育贯彻整风精神主要要体现在哪些方面呢?
所谓整风的精神,就是用马克思主义理论教育干部的精神,就是理论联系实际、密切联系群众的精神,就是批评与自我批评的精神,就是坚持民主集中制的精神,就是通过自觉的思想改造提高政治素质促进党的事业健康发展的精神。根据中央的要求,这次“三讲”教育贯彻整风精神,主要应当体现在三个方面:
一是要联系实际,认真读书。联系实际,主要是要联系改革开放和现代化建设的实际尤其是其中的热点、难点和焦点的实际,要联系领导干部工作的实际尤其是贯彻党的路线、方针和政策的情况,要联系自己的思想实际尤其是理想信念、政治立场的实际和反腐倡廉的实际。认真读书,首先要认真全面扎实地读好这次开展“三讲”教育中央文件指定的必读篇目,这些篇目同现实联系得很紧密,要有针对性地来学习。
二是要发扬党内民主,发动干部、群众对领导班子和领导干部进行民主评议,诚心诚意地倾听群众的意见和建议,接受群众监督和帮助,也就是说,“三讲”教育要打开门来搞,而不能关起门来搞。这样做,有助于把“三讲”教育引向深入。要通过多种渠道、多种方式让群众把对领导班子、领导干部的真实看法如实地讲出来,把群众的意见收集起来,反映上来,加以归纳、整理、研究、解决。只有这样,“三讲”教育才能建立在客观实际的基础上,收到好的效果,防止走过场。