3．生活上，奢侈享乐，挥霍公款，追求腐朽的生活方式。其表现：一是乱搞两性关系，道德败坏。1985年至1988年，全国受党纪处分的县团级以上干部13200人。其中乱搞男女关系的1659人，占受处分的县团级以上干部总数的12．57％，高于其他问题的处理数。二是铺张浪费，屡禁不止，愈演愈烈。据有关资料统计：1988年前7个月，机关、企事业花费在请客送礼上的费用达368．3亿元，比1987年同期增长了19．8％，高出当年的教育和城市建设事业费27亿元。1992年请客送礼费猛增到1000多亿元人民币，1993年仅上半年就已超过1100多亿元。“生之者有时，用之者亡度”，国家之财，何尽之有？这些严重的铺张浪费现象，是多么奢侈的消极腐败现象啊！三是利用公款大吃大喝，由来已久。每桌饭从以前的几十元、几百元，发展到现在的上千元、上万元，甚至十几万元。世界上没有哪一个党派和政府为教育它的官员如何吃饭而像我们这样花费心血和精力。此风不刹，遗害无穷。戒奢尚俭是富国之道，亟待我们从之。四是看黄色录相，用公款到高档娱乐厅进行玩乐。
4．工作上的疲软症和精神上的颓废。一些共产党员和干部，玩物丧志，昏昏然，饱食终日，无所用心。1982年至1988年党员中参与赌博经查处的就有42316人，占受处分党员面的4．81％。近年来，有的干部竟然发展到利用公款进行赌博。有的党员、干部精神空虚，参与封建迷信活动。有些工作上患得患失，吊儿郎当，不务正业，无精打采，却是围着裙子转、盘子转、盅子转的“英雄”，在群众中造成极为不良的影响。
5．行业上的不正之风极为普遍。如果没有关系，没有权势，没有钱物，就“门难进，人难见，事难办”。吃、拿、卡、要，利用职权和行业垄断，无偿占用别人钱物等等。有的机关凭借权力和各种名义为本部门充作小金库或搞福利而无偿占用企业的资金；有的机关及工作人员利用职权无偿占用企业交通工具、通讯设备、音像设备以及其他高档贵重物品；有的为谋取本部门的利益向企业索要赞助，等等。更可悲之处是企业、基层单位受了这种不正之风的侵害，还不敢向上反映，宁可吃哑巴亏，也不愿招来更大的麻烦。这实际上助长了行业不正之风的横行无阻。
6．乱收费、乱罚款、乱摊派的“三乱”之风盛行不衰。这是消极腐败的又一典型表现形式。“三乱”现象和行业不正之风在表现形式上有区别，又有联系，二者往往结伴而行。“三乱”现象一般都是有关单位和部门利用手中的职权，首先制订出既不合理又不合法的收费项目，然后“名正言顺”地向下级或群众或企业收取钱物，具有公开性；而行业不正之风在表现形式上则具有隐蔽性和半公开性，一般都是地下交易。“三乱”现象发生的主体是“公家”、“集体”，个人的成份小，而行业不正之风发生的主体既有“公家”，又有个人。其实二者的目的都是搜刮民脂民膏，为己所用，都是本位主义、拜金主义、享乐主义的翻版，其结果都会扰乱社会经济秩序，都会践踏党和国家的法令制度，都会侵犯公民的合法权益。据有关部门统计，1992年全国清理出行政事业性收费项目116万项。全国治理“三乱”领导小组1992年12月17日给中共中央、国务院《关于治理‘三乱’工作的总结报告》中指出：全国年收费、罚款、集资摊派总金额约760多亿元。其中属于“三乱”的资金数额约150多亿元，占整个收费、罚款、集资摊派总额的20％左右。“三乱”现象的背后委实掩盖着诸多复杂、尖锐而深刻的经济、政治和社会问题。它带给广大人民群众的不仅仅是经济上的沉重负担，更为重要的是破坏了党群关系，损坏了党和政府的形象。
7．走私贩私。这是消极腐败的又一重要表现。它对我国的民族工业，社会主义市场经济体制的建立，破坏和危害极大。1993年7月29日，我国最高人民法院党组、最高人民检察院党组给中央《关于严厉打击走私犯罪活动的报告》中指出：近年来，走私犯罪活动愈演愈烈，其猖獗程度比1982年时严重，而且呈发展蔓延之势。特别企事业单位、机关、团体参与走私活动，使走私犯罪气焰更加嚣张。更为严重的是，一些地方党政领导搞地方保护主义，不仅不严格执行国家的法律和政策，而且不顾法纪继续搞“上有政策，下有对策”，对走私采取某种行政保护措施，放纵甚至支持走私犯罪活动。走私物品已从过去的洋杂货发展到成批的洋烟及电视机、录相机、汽车等高档消费品。同时还走私国家的珍贵文物等等。走私大案值高达几百万、几千万甚至上亿元。有些严重的走私地区，甚至在一些执法人员荷枪实弹的保护下，运载私货的大型外轮直接驶入未设关的港口码头卸货等等。加之，由于有关行政执法部门搞以罚代刑，以税代刑，对构成走私犯罪的案件不移送司法机关追究刑事责任，普遍存在着打击不力的现象。致使走私贩私达到十分猖獗的地步。
8．弄虚作假，虚报浮夸，瞒上欺下。许多工作中的水份实在太多，有的搞形式主义，摆花架子，图虚名等等。由于作风不实，在许多方面已经产生了非常恶劣的影响，埋下了在短期内无法克服的隐患。
上述消极腐败现象虽然不是在党内占上风，只是局部的问题，但情况是够严重的了，足以发人深省了。对此我们再一点都不敢掉以轻心了，再一点都不能让其继续下去了，也绝对不能采取叶公好龙的态度对待。空谈误国，实干兴邦，对于消极腐败现象，我们必须动真格，敢于碰硬，绝对不能让那些腐败分子横行社会，祸国殃民了。要切实采取一切可以采用的最强硬的措施，下大决心，花大气力，抓好反腐倡廉工作。各级党委和政府，每一个党员，都应该对此树立起高度的自觉性和历史责任感。
三、反腐倡廉必须采取一切行之有效的措施，真抓实干
1．加强组织领导，依靠广大群众，形成反对腐败的强大攻势。要把反腐败斗争深入持久地开展下去，真正获得实效，取信于民，必须要进一步强化对这项工作的组织领导，充分发动和依靠群众，群策群力，形成反对腐败的大环境和大气候。要对揭露腐败的人进行法律保护，逐步形成人人敢于和善于揭露腐败现象的好风气，使腐败无法遮掩，没有市场。要做到这些，不但要提高各级领导的认识，也要提高全体人民的认识。现在，有相当一些人在思想上认为，在社会主义市场经济条件下，腐败“没治”、“不可避免”，或者认为，腐败是搞市场经济所必须付出的“成本”和“代价”等等，因此对反腐败采取消极应付态度，或者失去信心。这些观点和看法都是十分错误的。我们必须进一步提高各级领导和广大人民群众的思想认识，使大家都懂得社会主义市场经济是法制经济，是接受宏观调控的经济，不是无法无天，为所欲为。腐败与社会主义市场经济没有什么必然的联系，腐败是剥削阶级腐朽思想在一定历史条件下的沉渣泛起，是社会新旧体制转型时期冒出来的一种怪胎。从而在提高认识的基础上和加强领导的前提下，形成全党、全民和全社会反对腐败的强大攻势，把反腐败斗争不断引向深入。
2．要执法如山，敢于碰硬，狠抓对大案要案的查处。目前，在反腐败斗争中，执法不严、不敢碰硬的现象仍然比较普遍，对于大案要案的查处还存在着许多问题，主要是办案阻力很大，查处工作不够平衡，处理偏轻，打击不力，揭挖不深等。有些腐败问题隐藏得很深，很复杂，这就增加了办案的难度。现在，有一些腐败分子，地位高，权力大，有的甚至是这种或那种光荣称号的获得者，具有隐蔽性和欺骗性。因此，要把反腐败斗争深入下去，就必须透过各种假象，善于揭露各种腐败分子的本质。而一经查出，就要铁面无私，敢于碰硬，坚决依法办案。要千方百计排除各种干扰，特别是对于那些危害性大、影响面宽、群众反映强烈的大案要案，更要一查到底，查个水落石出。只要是腐败分子，不管是谁，也不管其地位有多高、权力有多大，不管有什么头衔，不管隐藏得多么深，都要坚决查办。从而真正起到杀一儆百的震慑教育作用，充分体现出党和政府惩治腐败的决心，捍卫法律的尊严。
3．领导干部要带头反腐倡廉，成为遵纪守法的典范。腐败之势蔓延的一个主要原因，就是由于一些身居要职的人带头搞腐败，甚至在一些人的包庇纵容下，集体搞腐败。一些大案要案查不下去的主要原因，同样也是一些身居要职的人从中插手，设置各种障碍。这样搞的结果，更留下上行下效的后遗症，造成十分恶劣的影响。诸葛亮有句至理名言：“屋漏在下，止至在上。”因此，反腐倡廉必须从党的各级干部特别是高级领导干部自身抓起。“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公。廉则吏不敢慢，公则民不敢欺。公生明，廉生威。”“欲身正者端其表，欲下廉者先之声。”只要我们党的各级领导干部，特别是高级干部能够时时处处严格要求自己，率先垂范，自觉地过好权力关、金钱关、美女关、荣誉关，站在河边不湿鞋，出污泥而不染，一身正气，两袖清风，全心全意为人民服务，那么，消极腐败现象就会在党的高级干部群没有市场，下边出现了腐败问题，也容易解决。这样，全党和全国人民就会跟着学，党风和社会风气就会逐步得到好转。
党的高级干部和一切领导干部除了严于律己、洁身自好外，还必须对自己的亲属严加管教。北宋仁宗年间的包拯，曾给自己家人订出了极其严格的家训，规定“后世子孙仕官有犯赃滥者不得放归本家。亡殁之后不得葬于大茔之中。不从吾志，非吾子孙，仰洪刊石，竖于堂屋东壁，以昭后世。”在封建礼教下，一个人活着不能归家，死后不得葬进祖坟，就是一种莫大的耻辱。这是何等严格的惩罚？封建社会清明的士大夫尚能如此，更何况我们共产党人呢？共产党的干部更应该严格要求自己的下属，更应修身、齐家，更应加强道德内约，通过道德内约、道德理想，防范腐败。
4．下决心深化政治体制改革，进一步加强制度建设，建立健全和强化一系列监督制约机制。要从民主法制建设人手，全方位加强廉政建设。中国的现代化大业要得以实现，社会主义的市场经济体制要得以建立和完善，政治上要经常保持清明，不深化党和国家的政治体制改革不行，没有一套科学的制度作保证不行。腐败之风所以蔓延的一个重要原因，就是我们的制度不完善，有漏洞，使腐败分子有机可乘。邓小平同志指出：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”可见，深化政治体制改革，健全法制，加强制度建设是反腐倡廉的一个重要保证。为此，要尽快制订出《反贪污贿赂法》、《监督法》，并实施好《个人财产申报法》等，形成一系列有效的监督制约机制，并把它真正落到实处。总之，要通过民主政治和法制建设，来防范腐败现象，来约束党员干部的行为，并对违犯法律规定的行为予以严厉地制裁；要大力加强社会监督，通过整个社会有组织的、科学的监督系统，如群众举报监督、新闻舆论监督、民主党派和无党派人士的监督、人民政协的监督、立法、司法和其他机关的监督等等，来防范和消除腐败现象。同时还要严格实行党内的监督，充分发挥各级纪检部门、行政检察部门的监督功能，充分发挥党内规章、政府法规、地方法规和专门法规的效能，进行综合治理。
5．要突出抓好党的思想、组织和作风三大建设。党的思想建设抓好了，就可以从思想上防范各种非无产阶级思想和各种消极腐败现象对党的入侵。党的组织建设抓好了，就可以有效清除腐败分子，纯洁组织。反对腐败关键要从党内和干部队伍内部动手术。小平同志讲：“中国要出问题，。还是出在共产党内部。”组织建设是反腐倡廉的关键环节。反腐倡廉说到底，最关键的还是要有高素质的干部。要突出抓好党的作风建设。党风问题，仍然是关系到党的生死存亡的问题。腐败在党的作风方面，有更突出的反映。为此，要大力发扬艰苦奋斗的作风，理论联系实际的作风，密切联系群众的作风，批评与自我批评的作风，有效地抵制官僚主义等各种消极腐败现象。需要指出的是，在我们党内批评与自我批评相当困难。这种情况导致了我们党在消极腐败现象侵入自己的肌体时，缺乏免疫力。我们的全体党员和领导干部，都要改变和校正认识，为人民的利益坚持好的，改正错的，重新拿起批评与自我批评这一锐利武器，敢于和善于揭露党内矛盾，从而有效地防止消极腐败现象对党的肌体的入侵。
6、要坚持两个文明一起抓的方针。物质文明和精神文明的高度发展是反腐倡廉的最根本的保证。因此，一方面要全力以赴发展社会生产力，提高人民的生活水平，另一方面要努力提高整个中华民族的科学文化素质和思想道德素质，使二者互相促进，共同发展和提高。只有物质极大丰富了，全体国民的综合素质提高了，高度的物质文明和精神文明建立了，才能从根本上清除消极腐败现象。
