我又有新任务了,又是下乡。任务是关于农村房屋建设的报道。主编告诉我。胡楼镇是L城的农业大镇,近来来发展迅速,两三年前胡楼镇做了整体的房屋规划,成果颇佳,影响巨大。受到了上级领导的一致赞扬。我此去的目标是搜寻一下好的相貌。了解一下房屋规划后农民的心态,对党的满意指数。
我信心满满的保证完成任务。介于上次的教训,我知道下乡其实危险重重。
报社专车将我送至了胡楼镇。我睡了一路。到了,司机才叫醒了我。
镇上的一些领导亲自接待,整个过程都很正规。饭后,国土所长笑呵呵的询问,胡楼镇一共二十二个自然村,高记者选那个。
我明白他这是在给我下套子,妄自选了就成了他们事后嘴里的不识时务的傻蛋。我满面笑容的推辞,在镇领导的领导下每个村子都是好样的,我初来乍到,人生地不熟,还是请领导们指点迷津。
所长笑的更灿烂了。他说,那就恭敬不如从命,高记者一路长途跋涉,咱就舍远求近,高记者看看胡楼村怎么样。
我笑道,好的,非常好的。
胡楼村真够近的。两分钟后,为显示职业上的精神,我们下车,改为步行。向南走出百米,进入胡楼村范围。
鞭炮齐鸣,锣鼓震天,这场景吓了我一跳。
这里的村领导真够热情的,除了鞭炮锣鼓还有大大小小的红布条。上面印有:举手期盼记者同志前来视察工作。没有镇领导,就没有新胡楼。跟着党的脚步走,幸福在前头。我们的日子富了,心头也乐了。等等。可见,这做了几天的准备啊。没想到这么一个小小的我,竟让他们如此劳神。
以示秩序,只有少数的民众参加。我想这些民众大多也是村领导的嫡亲人员。
他们将我接进了气宇轩昂的五层大楼的村大队。走进接待室后,民众在村领导的暗示下,一涌散去。
恢复了宁静。
接待室内,一阵客套后,一顿喝茶品水后,工作进入高潮期。由所长,村委书记,村长相陪。
走出不远,我们在村‘大事栏’上看到了两年前关于那场规划的公告。
镇属各单位、各村、全镇各居民:
近年来,随着农村经济的快速发展,农民生活稳步提高,农村新房不断增多,但由于缺乏统一科学的规划,新房建设中也出现许多不容忽视的问题。因建房而浪费土地、破坏环境的现象严重:(1)房屋临近公路,为公路预留路面太窄,今后难以拓宽;(2)房屋间没有预留消防通道和房屋依山依水而建,如遇险情,难以自救;(3)缺乏规划,虽然房屋是新建的,但在整体上不能给人以美感,功能上也不科学实用;(4)建设质量低劣,存在安全隐患。这些都严重影响了我镇新农村建设的整体形象,降低了农民的生活质量,制约了我镇经济社会的和谐发展。为此镇党委、政府经研究决定,对本镇公路沿线和纳入集镇、村庄居民区规划的范围内所有新建、在建房屋实行统一规划,现将有关事项通知如下:
一、健全机构,明确责任,加强对农村建房工作的领导。
经镇党委、政府研究,特成立双江镇房屋建设规划指挥部:
政委:历寻欢
指挥长:褚留香
副指挥长:路小凤骅无缺晓瑜尓
成员单位:国土所、规划所、派出所、双江镇党政办、农办、综治办、司法所、各村(居委会)支部。
领导小组下设办公室,由镇规划所所长罗柏松任办公室主任,负责组织协调房屋规划管理工作。各联村干部负责对所联系村的房屋建设规划予以指导,各村支部书记为本村第一责任人,具体负责本村新建房屋的规划和实施,确保规划治理工作的顺利进行。
二、科学规划,合理布局,统一房屋建设标准。
指挥部按照新农村建设的总体目标,结合集镇和各村实际,对本镇公路沿线和纳入集镇、村庄居民区规划的范围内所有新建、在建房屋实行全面规划,实行“八个统一”,即:
1、统一离路距离:居民小区内的房屋距县级公路距离为10米,距镇、村级公路为5米;
2、统一房屋间距:以节约用地为原则,新建房屋除按规定留好消防通道外,必须按规划集中连片建设,由各村委做好建设用地的规划与土地权属协调;
3、统一建房规格:每个新建居民区的每栋房屋的长、宽、高,二、三楼的前挑,门前人行道必须统一尺寸,外墙横直成线;
4、统一外墙式样:正面墙贴瓷砖,规格10cm×10cm,颜色必须一致,安装样式、规格统一的铝合金(塑钢)窗、卷闸门;
5、统一屋顶式样:天沟外露,屋面外露,盖彩色瓦,各居民小区屋顶颜色与式样必须一致;
6、统一排污设计:户外下水道按规划统一施工建造,每户建一只化粪池,接通管道至公共下水道;
7、统一垃圾处理:在居民小区每隔100米设置一个垃圾箱,对生活垃圾实行集中收集处理;
8、统一前庭绿化硬化:各户的入户路应进行硬化,各居民小区统一栽种绿化树木。
三、加强教育,广泛宣传,强化农村建房管理措施。
(一)规范报批程序,加强规划指导
从2008年3月1日起,凡在我镇范围内公路沿线和纳入集镇、村庄居民区规划的范围内所有新建、在建房屋的单位和个人,必须按以下程序办理:
1、由本单位(个人)提出建房申请,由所在村(居委会)按一户一基、撤除老屋、退基还田的原则签署意见;
2、镇国土所会同规划所、所在村的村委进行了现场勘察,对拟建房屋进行规划布局;
3、由镇国土所报办建房证;
4、在施工前由业主与镇规划所签订施工管理协议,每户预交500元的保证金。
(二)加强施工管理,确保房屋建设符合规划要求。
1、施工期间,施工方必须接受规划部门和所属村委的管理,做到材料不乱放,垃圾不乱堆;不破坏环境和公共设施;
2、管理部门和业主应加强房屋建设质量监督和施工安全管理,及时排除隐患;
3、房屋竣工后,由规划所会同国土所和所在村村委验收合格后退还保证金。
(三)严格督查,确保村容整治工作落实处。
1、严厉查处各类违章建房行为。重点打击未批先建、手续不全施工等行为;
2、对不按规划要求进行施工的,规划所可没收保证金,国土所责令停工整改,情节严重的,可收回建房许可证,报指挥部予以强制拆除;
3、落实责任,实行过错追究。各成员单位要将建设规划工作职责明确到领导、到岗位、到人员、对造成不良后果的,要追究主要领导和直接责任人的责任,对工作人员玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。不管牵涉到谁,坚决一查到底。
胡楼镇人民政府
二00八年三月七日
我心想,难道这胡楼村两年来没有刮风没有下雨,搞得这公告崭新崭新的跟刚贴上没几天的一个样子。
我阅读公告后,是万分的满意,受益匪浅。
接下来,我像一个小孩一样被他们领着,围着整个胡楼村转了一圈。房子看了不少,每家房屋都敞开着门,却没有看到一个社员。看样子,这里的村民太怕生人了。都是中国人,有什么可怕的。对了,可不是我这个中国人可怕,而是他人可怕。我因他人而受连累。
外观上,胡楼村规划的确实不错,住在这里比住城市小区享受多了。谁都知道,对于一个记者而言,记录外观是次要的,主要的是了解身在其中农民的心声。但在一个人都看不到的情况下,显然已经做不到了。就算我,发表声明,恳求领导们帮我找出一两个可以说话的村民,在强势面前,村民说出来的话也已经失去了意味。
我累了。
他们比我还累。
我提出到此结束。
领导们虚情假意的说不妨再走走,再看看。
我挺想说出,自然领导要求再走走看看,那咱就挨门挨户的看看室内环境,再与村民好好交流交流。但转念一想,我累了,他们更累了。何必再累下去呢?万一闹出个笑场,岂不辜负了他们的一番好意。我只得呵呵一笑说,别了。这已经够写满满一个版面了。
领导们听到此话,笑的都跟梨花一般。
按照规矩我需要留下来再吃上一顿,我以刚刚吃过尚未消化加上时间短促需要回报社做下一个采访而拒绝了。再和他们一桌吃饭,我非得个胃溃疡不行。为了我的人身健康,还是免了吧。
领导们安排专车送我,并赠送一包土特产。土特产包裹的严严实实,看不出是什么。土特产并不昂贵,算不上贿赂,我收了。车我是必须要坐的。他们不看着我走进报社能心安理得吗?
我不想跟司机说话。净说恭维的话,还不如不说,万一再分了他的神,酿出一场车祸。那又会是一杠子什么事啊?于是,我选择了坐后面。
领导们一直目送我老远老远,才放下了一颗‘透红透红’的心。
在车内。闲着无事的我,拆开来那包土特产。首先映入眼睑的是山药,我不喜欢吃山药。记忆中也不曾记得谁喜欢吃山药。最上面的山药下面压着一个塞着鼓鼓的信封。
这个信封超厉害,被它一搞,我脸上冒出了一层厚厚的汗珠。我伸展右手颤颤的抽出信封。我摸到了钞票的感觉。对着信封口一看,果然是它。
高鄢啊高鄢,你真是聪明一世糊涂一时,你怎么就忘了这一招呢?
难道胡楼镇的土特产是人民币。
这土特产我是不会要的,要了有跌我的架。安置它,我有我绝招。
我开始跟司机闲聊。闲聊中趁他不注意,将信封抽出来,慢慢的将信封塞到了车座皮上。
到了报社门口。我先司机下车,下车后立即关上了车门。司机抱歉的笑了笑。与他告别,我径自上楼。他朝车内看看了,又看了看我提着的土特产,呵呵笑了。