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第18章 创业程序篇:周密计划,有条不紊(4)

申请公司开业时,应向这些部门提交开办公司的申请报告。申请报告应写明开办公司的宗旨、公司的名称、地址、组建负责人的姓名、公司的性质、生产经营范围、生产经营方式、公司资金总额、职工人数、筹建日期以及其他需要写入的内容。

(2)申请开业登记

在申请开办获得批准后,即可申请开业登记。根据有关规定,应在主管部门或者审批机关批准后30日内,向登记主管机关提出申请;设有主管部门、审批机关的企业申请开业登记,由登记主管机关进行审查。登记主管机关(指国家和地方各级工商行政管理局)应当在受理申请后30日内,做出核准登记或不予核准登记的决定。企业进行开业登记时,有以下问题需要注意。

①开业登记所要具备的条件

申请开业登记的私营企业必须具备下列条件:5F与生产经营或者服务规模相适应的资金和从业人员。

固定的经营场所和必要的设施。

符合国家法律、法规和政策规定的经营范围。

符合国家规定的企业名称。

公司申请开业登记,应向工商行政管理局提供以下文件和证件:

组建负责人签署的登记申请书;

主管部门或审批机关的批准文件;

公司章程;

资金信用证明、验资证明或者资金担保;

企业主要负责人的身份证明;

住所和经营场所使用证明;

其他有关文件、证件,并填报《企业法人申请开业登记注册书》。

②企业登记的范围。

企业登记的主要内容有:企业名称、企业负责人姓名、经营地址、企业种类、注册资金数、经营范围、经营方式、从业人员和雇工人数等。

企业的名称指的是企业名字和字号。企业名称应反映其自身所属的行业,并具有专用性和排他性。因为企业名称一经核准登记,在规定的范围内享有专用权,受国家法律保护,其他单位或者个人不得与之混同或者假冒其名称。而且,已经核准登记的私营企业名称,在同一范围内的其他企业不得再使用这个名称。

企业的负责人姓名,按照规定是指:独资企业的负责人指投资者本人;合伙企业的负责人指由全体合伙成员推举的负责人;有限责任公司指全体股东或股东代表大会选举产生的公司董事长或经理,即以后的法定代表人。在办理登记时,企业的负责人必须使用真名,不得使用别名或假名。由于企业负责人直接承担企业法律责任和经济责任,是企业行政管理和经营管理的执行者,私营企业负责人在工商行政管理机关核准登记之后,就是该企业的法定代表人或法人代表,企业不得随意更换。

5F经营地址,是指企业固定的或者主要的生产经营场所所在的市、县(区)、乡(镇)、村及街道的门牌地址。私营企业的生产经营场地一经核准登记后,就是合法的生产经营场所,任何单位和个人不得随意侵占,私营企业亦不得随意改变企业生产场所和企业经营地址。因市政规划或者其他原因需要拆迁的,拆迁者应按国家有关规定承担拆迁费用,并合理安排新的经营场所。拆迁后,私营企业应向工商行政管理机关办理变更登记。

企业的种类,是指独资企业、合伙的私营企业或有限责任公司几种类型。独资企业是指一人投资经营的企业,它对企业的债务负无限责任,即要承担债务的全部偿还责任,并不以出资额为限。合伙企业指二人以上按照协议投资,共同经营、共负盈亏的企业,合伙人对企业债务连带无限责任。有限责任公司是指投资者以其出资对公司负责,公司以其全部资产对公司债务承担责任的企业,为企业法人。

注册资金,是指企业自有的固定资金和流动资金的总额。它是企业财产的货币表现,同时反映了企业生产经营能力和企业的规模。

经营范围,是指企业生产经营的商品类别和服务项目。根据企业生产经营的商品类别和服务项目在企业中所占的比重大小,经营范围被分为主营项目和兼营项目。经工商行政管理机关核准登记的经营范围就是法定经营范围,企业不得擅自超越。在实际的经济活动中,区别企业合法经营与非法经营的界限是企业是否超越核准登记的经营范围。

经营方式,指企业在生产经营活动中所采取的方式和方法。也就是指:自产自销、代购代销、来料加工、商品批发、商品零售、批零兼营、客货运输、储运、装卸等。

从业人员,指企业中的全体生产经营人员。

雇工人数,是指不包括企业投资者在内的企业生产经营人员。

(3)领取营业执照

这是登记审批程序的最后一个环节。工商行政管理机关在审查核实的基础上填写《企业法人营业执照》或《营业执照》,由主管领导签署意见并记录在案,同时出具企业核准登记通知书,通知被核准的公司。公司接通知后,法定代表人持支票到登记主管机关领取执照,并由公司法定代表人行使签字备案手续。公司自领取营业执照之日起即宣告成立,标志着公司取得了法人资格,同时也取得了公司名称专用权和生产经营权。公司的合法权益受国家法律保护,也确定了公司必须承担国家法律规定的义务和责任。

(4)变更登记

经工商行政管理机关核准登记,领到营业执照后,这些登记的事项,包括企业名称、章程、经营范围、注册资金、经营地址、经营方式、从业人数、雇工人数等,就具有了法律效力,就不是想改变就改变的东西了,你就必须遵守。如果因为你的企业生产经营需要或者其他原因需要变更登记事项时,就必须办理变更登记。

不论要改变上述登记事项中的一项或是几项,都必须向原来核准登记,并发放营业执照的工商行政管理机关提交由企业负责人签署的变更登记申请书,填写变更登记表。合伙企业或责任有限公司在增加或减少合伙人和股东人数的时候,也应该办理变更登记。

工商行政管理机关在接到变更登记申请书以后,会根据你的申请进行调查,并且依照国家有关法律规定及时办理变更登记。如果不予核准变更登记,就是说不同意你的申请,应该在驳回时说明理由。如果你认为理由不充分,可以申请行政复议。

如果你要变更登记的事项,涉及到营业执照上注明的内容,还应该换发营业执照。

(5)办理企业登记时的费用如何计算

按照国家规定,私营企业向工商行政管理机关申请登记,应交纳登记费。它包括开业登记费和变更登记费。根据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》的规定,具备法人条件,取得法人资格的私营企业,其开业登记费按照注册资金总额的1‰缴纳;注册资金超过1000万元人民币的,超过部分按0、5‰缴纳,注册资金超过1亿元的,超过部分不再缴纳。开业登记费缴纳金额最低不得低于50元。所以,一个注册资金20万元的咨询有限责任公司,应缴纳开业登记费200元;注册资金为1亿元的公司和1、5亿元的有限责任公司,都要缴纳5、5万元的开业登记费。

不具备法人资格的私营企业申请开业登记独资企业和合伙企业,应交纳开业登记费300元。

此外,私营企业在申请变更登记时,应缴纳变更登记费100元。具有法人资格的企业增加注册资金时,增加的部分同企业原注册资金之和不超过1000万元的,增加部分按1‰交纳登记费;超过1000万元的,其超过部分按0、5‰交纳登记费,超过1亿元的,其超过部分不再交纳登记费。交纳增加注册资金登记费后,不再交纳变更登记费。

2、进行税务登记

领到了《企业法人营业执照》或《营业执照》,虽说创业的主要过程已经结束,但是还要有一些必须进行的登记,也同开展经营活动有关系,不能忽视。

税务登记就是其中的一环。

税务登记是纳税人履行纳税义务向税务机关办理的必要的法律手续,是纳税人的一项基本法定义务,是税务机关依据税法的有关规定,对纳税单位和个人的生产经营活动进行登记管理的一项基本制度。

(1)税务登记的基本程序

税法规定,凡从事生产、经营,实行独立经济核算,并经工商行政管理机关批准,领取了营业执照的一切单位和个人,均须办理税务登记。

①申报办理税务登记时,应该提供的证件或资料。

纳税人在申报办理税务登记时,应根据不同情况,提供下列有关证件或资料:

5F营业执照;

有关合同、章程、协议书;

银行账号证明;

居民身份证、护照或其他合法证件;

税务机关要求提供的其他合法证件和资料。

②税务登记程序。

纳税人办理税务登记按下列程序进行:

a申请办理税务登记。由纳税人,就是老板主动向所在地税务机关提出申请登记报告,并出示工商行政管理部门核发的工商营业执照和有关证件,领取统一印制的《税务登记表》(一式三份),如实填写有关内容,经加盖印章后作为登记申报,报送主管税务机关。

b审核《税务登记表》,填发《税务登记证》。税务机关对纳税人的申请登记报告、税务登记表、工商营业执照及有关证件审核后,即可准予登记,并发给纳税人税务登记证。

创业者在领到税务登记证之后,应悬挂在营业场所,亮证经营。生产经营活动需到外县(市)进行的,必须持所在地税务机关填发的外出经营活动税收管理证明,向营业地税务机关报验登记,接受税务管理。

由于税务机关对税务登记证件实行定期验证和换证制度,老板必须在规定的期限内持有关证件到主管税务机关办理验证或换证手续。

另外,根据《税收征管法》和《征管法实施细则》的规定,依照税收法律,行政法规规定负有代扣代缴、代收代缴税款义务的老板,除应依法进行税务登记外,还应当自义务之日起30日内,向所在地税务机关申报办理代扣(收)税登记,领取代扣代缴或代收代缴凭证。

③变更或重新登记。

企业在改组、合并、分立、转业等情况下,需要进行税务变更或重新登记。

a变更税务登记。纳税人在办理税务登记之后,如果发生变更单位名称(或个人姓名);改变所有制形式或隶属关系、经营地址;改变经营方式、经营范围或改变开户银行及账号的,均应自有关部门批准之日起30天内到原登记税务机关申报办理变更税务登记。

b重新登记。纳税人在办理税务登记后,凡发生纳税人在生产经营过程中转营其他行业;纳税人在生产经营过程中改组;在生产经营中分设机构;纳税人发生合并的;纳税人在生产经营中联营而成立新的纳税单位的,纳税人应在变化发生之日起30天内持有关证件和相应批准文件到所在地税务机关办理重新登记。

c办理变更、重新登记的注意事项。企业办理转业、合并、分设、联营或营业地迁出原登记税务机关管辖内的,在变更税务登记前,应在原登记机关及时注销税务登记,同时结清应纳的税款、滞纳金、罚款,清理使用的发票和缴税缴款书。对未使用的发票,由企业填列清单将发票种类、名称、起止号码、册数如实填写清楚,一式两份,纳税人和税务机关各一份。

(2)纳税申报程序

办理了税务登记后,企业还应该进行纳税申报。纳税申报是纳税人为了正确地履行纳税义务,扣缴义务人为了正确履行代扣代缴、代收代缴义务,将发生的纳税事项或者代扣代缴、代收代缴事项向税务机关提出书面申报的一项法定手续。也就是说,企业领到营业执照开始生产经营活动之后,在一定期限内应向税务机关申报。

①纳税申报的基本程序。

税法规定,纳税人无论有无应税收入和所得,扣缴义务人无论有无代扣代缴、代收代缴税款,都必须在税收法律、行政法规规定的期限内,或者在当地主管税务机关依照税收法律、行政法规规定的期限内,到当地主管税务机关办理纳税申报,按规定报送有关资料。例如纳税登记表、财务会计报表,代扣代缴、代收代缴税款报告表等。但是纳税人(不包括扣缴义务人)由于各种客观原因亲自到当地主管税务机关办理纳税申报有实际困难的,经主管税务机关批准,也可以邮寄申报。邮寄申报以寄出地的邮戳日期为实际申报日期。

②纳税申报的主要内容。

纳税申报的主要内容在纳税申报表或者代扣代缴、代收代缴税款报告表中载明,包括:

5F税种、税目;

应税项目或者应代扣代缴、代收代缴税款项目;

适用税率或单位税额;

计税依据;

扣除项目及标准;

应纳税额或者应代扣代缴、代收代缴税额;

税款所属期限;

其他。

③应提交的有关证件、资料。

企业办理纳税申报时,还应根据不同情况,相应提交下列有关证件、资料:

5F财务、会计报表及其说明材料;

与纳税有关的合同、协议书;

外出经营活动税收管理证明;

境内或境外公证机构出具的有关证明文件;

税务机关规定应当报送的其他证件、资料。

④纳税申报的期限。

纳税人和扣缴义务人办理纳税申报的期限要求由税收实体法律、行政法规的规定决定。不同的税种有不同的纳税申报期限要求。

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