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第826章 新政令2

十月,整个天下已经进入深秋。在北方,则温度已经开始锐减,大有进入冬季的迹象。特别是在辽州等地,家家户户都生了暖炉,生火取暖。北方百姓也开始窝在家中,甚少出门。当然,深秋初冬之际,也没什么可忙活的。

但在凉州、西域、豫州、兖州等地,到处都是一片忙碌。在赵询将水泥的生产下放给各地商人后,随机就下了大批的订单。不仅是西域修筑城池要用,各地修筑驰道也是急需此物。

在赵询的要求下,各地都开始改制汇通钱庄为大赵银行。而为了保证存储金银的安全,大赵银行皆用钢筋混凝土筑成。而借此机会,赵询下令新进被赵军纳入体系的州府县,开始修筑驰道。虽然这种钢筋混凝土不能与未来的相比,但比起地上原本的土路可就不知强了多少个来回。

想要富先修路,这个说法,赵询也是明白的。尤其是赵军商业的兴盛,道路,则成了制约大赵地方繁荣的基本缘由。所以,趁着赵地无战事,赵询下令各府县开始修筑驰道。

驰道不仅对商业有影响,对赵军也是既有好处的。大军调动,有了以水泥修筑的道路,就无需担心路途问题。而且,大军的粮草物资也便捷了许多。

在西域之地,修筑城池和驰道,都是就地征召西域人百姓而为,算是徭役。但在兖州、豫州和凉州,都是以招工的形式征召修筑,赵军会付与数额并不高的饷钱。

之所以如此,一则是这些地方新进归纳赵军体系,新政刚刚实施,不少地方百姓生活贫苦。如此做,也算为这些百姓谋一条额外的财路。其次,百姓有钱的,才能使得商业更兴盛,才能让汇聚在少数人手中的钱财流通开来。最后一个缘由,则是与赵军在西域的收获有关。赵军连灭数个国家,收获不少财物,不管是金银还是贩卖战利品获得的财物,都能通过大赵银行重新铸造为数庞大的货币。

这些钱币都集中在赵询手中,没有及时的流通出去。所以,赵询让大赵银行免息借贷给凉州、兖州和豫州的百姓,作为他们购买牲畜、种子和农具的所需,让钱币迅速流通入市场。此外,赵询还让政务司以官府的名义,向大赵银行借贷,修筑各地驰道。等到税收上来,再给于偿还。

除了当地百姓之外,还有数目庞大的突厥人俘虏,西域人俘虏和捕奴队抓捕的奴隶,另外,还有一些罪犯。他们,都是无偿劳动,为自己的过错赎罪。

当然,还有一处很忙碌,那就是赵国边界之地的捕奴队。在赵询允许奴隶买卖之后,一队队捕奴队开始盛行起来。当然,这些捕奴队都在赵军的掌控之下,每一个捕奴队,都需要赵询批示才可进行捕奴。

因为东部突厥部落已经向赵军臣服,是赵军的藩属。故而,捕奴队并没有对东部突厥部落动手。但是,西域北方的西部突厥部落,辽州以北的黑水靺鞨,素叶城西面的乌孙国,西域南部诸国,吐蕃人、吐谷浑部落,都纷纷遭了殃。

此外,在南方之地,诸侯依旧混战不休。荆州之地,唐军在获得赵军的大批武器和一些粮食的支持之下,与汉中王和洛阳王苦战汉水一带。一月激战十余次,三方合计死伤十余万将士。不管是唐王还是汉中王、洛阳王,都打的心中苦涩不已。

当然,唐显是愤怒和郁闷。而汉中王和洛阳王,则是怒火中烧。赵军提供兵甲器具和粮草物资给唐军,他们已经清楚。但是,他们却无力对赵军做出限制。而赵军的回复也让他们恨得牙痒痒,赵军言这是正常贸易。如果你汉中王和洛阳王也有兴趣与我大赵交易,也是可以的。

洛阳王和汉中王当然不是因为能与大赵交易而恼火,而是交易的代价与唐军向北,唐军那里简直就算是白送了。唐军的兵甲器具、粮草物资交易,只需要任由唐军境内的流民、难民流入赵军辖地即可,定多就是途中协助一番。但是他们二人与赵军交易等于的物资时,赵军则要他们以粮食、金银钱财来换取。

虽然心中恨不得将风子鸣等赵军上下官员乱刀分尸,但依旧只能忍着做看唐军用从赵军那里得来的武器抵抗己方联军。不过,虽然有赵军的倾斜式交易,但唐军已经开始走向落幕是无法改变的事实。

尤其是在唐军南方的蜀军得知荆州境内战况,得知唐军即将败亡,得知自己的那两个让自己恨得牙痒痒的哥哥,有攻占荆州全境的情况后,蜀军暂缓了对江州齐军的攻伐,也开始有向北的趋势。

十月底,赵询带着亲卫军回到了幽州城。毕竟,幽州才是赵军的大本营。身为一方雄主,也不能长期游离于外。

在这一年之中,赵军辖地没有战事,也没有发生自然灾害。所以,整个赵地各个地方的驰道,都大肆动工。虽然不少地方府县之中的新式驰道还未完成,但每个州之间,都有驰道相连,在每一州境内,府府之间,同样相连。

在耗时三四年的时间之后,赵军终于用驰道将赵军治地所有的州府相连起来。这对于赵军的影响,自然不言而喻。无论是北方还是西方,通过驰道,赵军都能在最短的时间里,将军队调至所需要的地方。其次就是对商业的好处,有了这些驰道,没有什么地方是商人不能去的。

虽然赵询返回幽州城,让南方诸侯为之一紧,但得知赵军大军并未折返,往西域迁移人口的行动也未曾停止之后,除了加派探子注意赵军行动之外,也并没有太过在意。

除了赵询和亲卫军之外,西域三个大国,近二十余个小国的国王,王室也都随同赵询一起至幽州城。他们身为赵军勋爵,又无实职在身,所以,按照大赵规矩,他们都要在大赵安家,在大赵都城入住。当然,他们此次前来幽州,也与赵询此次回幽州要进行的大事有关。

经过几个月过去,赵军对现在占据之地的改制,已经完成的差不多。这些西域人也习惯了新式制度,对于国王的存在与否,他们渐渐忽略。毕竟,自己获得的实质好处和利益才是最重要的。这些国王之中,除了龟兹国是和平交权,有一定实力外,其余两个大国国王都是不足十岁的小孩子,自然不会拒绝赵询的要求。而那些小国,现在连国家都没了,他们就更不敢有异议。

除了临近年关,赵询刻意回家之外,也与南方诸事有关。当然,赵询此次关注的不是荆州战事,而是琉求岛顺利的从齐军手中换取回来。

琉求主岛,也就是台湾岛,原本是齐军辖地,后齐军更是在琉求岛上建立海港,与隔海相望的扬州南端和江州东部遥相呼应,收取过往海商税赋。

齐军几年前从此地,收取了为数庞大的赋税。但现在,齐军海军三分之一被赵军拉拢,剩余的海商大都悬挂大赵旗帜,从琉求岛东部海域绕行而过。而北方楚军和西面蜀军的攻伐,也使得齐王慕容成无暇在顾及税收问题。其中,齐军剩余的海军,都出现在徐州东部海域和扬州东部海域,策应齐军的攻防战。

而齐军如今的日子也不好过,北面,是楚军在扬州和徐州的边界之上苦战僵持。虽然慕容成凭借自己的基础,将楚军赶出扬州北部。但是,楚军也黏在他身上了,在扬州北方死咬住不松口,不间断的向南攻伐。而齐军则要顾忌南面交州和西南面蜀军对江州的谋划,故而不能在北部使尽全力,双方苦战不下。

因为三面皆敌,除了交州稍好一些,在赵军占据广州府带来的变数,再加上交州地形复杂,让蜀军在交州的行动减缓了许多。但是,饶是如此,慕容成同样面临楚军和蜀军的围攻。

战争可不仅仅要士卒,还要粮草物资,还要钱财,还要兵甲器具。但是,这些物资对于现在的齐军而言,都很短缺。要知道,一场大战所消耗的物资,都是为数庞大的,尤其是僵持战,而后方又无人无力生产之后,所需的缺额就更大了。

所以,赵军要与他交易琉求岛之事,慕容成很利索的答应了,顺利的完成,有些让赵询难以适应。随后他就明白,除了形势所逼之外,慕容成对孤悬海外的琉求岛,确实没有什么大的心思。

想想也是,慕容成现在内外交困,那里还会在意一个海岛?虽然这个海岛还大,但是,始终与内陆不相连。而为了补充自己大军所需,也不愿再激怒赵军。所以,对于赵军的要求,慕容成很干脆的答应了。

回到幽州城,经过了解之后,赵询当即让赵地海商将交易物资运输给齐军。当然,这并不是因为赵军要遵守交易原则,而是赵询不希望慕容成败得这么快。尤其是,赵询希望慕容成能喝司徒彻的蜀军好好的战上一战。另外,西域之地的战事并不算完结,赵军需要时间。因此,得知齐军现在的向西情况之后,赵询才让人立刻将交易物资,尽快的交付慕容成。

现如今,在整个南方,洛阳王和汉中王以及蜀王都在图谋荆州。而蜀王、楚王也在图谋齐军。其中汉中王、洛阳王与蜀王同出一脉,赵询自然不希望司徒兄弟发展的太快。

虽然北方天气逐渐寒冷,但南方的气温还是比较温和的。故而,在接手琉求岛之后,赵军立刻就开始从广州府迁入大量的百姓入住琉求岛,并开始开发琉求岛。

回到幽州的赵询,听闻琉求岛被接收之后,当即就下令,将琉求大岛改名为台湾岛,而台湾岛北方依旧称之为琉球群岛。此外,还在台湾岛修筑城池、海港兵以此最为海商中途修整之地。

此外,这台湾岛还适合终止甘蔗。虽然赵询很清楚,在东南亚各国,更适合种植甘蔗。但赵军现在的实力,还不足以拓展到那里。不过,等到赵军拿下交州之地,那东南亚之地,还能逃脱赵询之手吗?

因为台湾岛之上的居民还不是很多,赵询让属于王府的白羽商会带动一些亲近重臣名下的商会在此地开办了不少种植园。甘蔗,这可是白糖的原料。而如此做,也是为了让新进迁入台湾岛的难民,有一个出路。

在赵地,各个作坊、商会,招收做工的工人,给出的工钱、做工时间都是有规定的。绝不会出现压榨做工之人的情况出现。

在北方,因为赵军的从中挑拨,东西突厥部落依旧酣战不休。因为冬季来临,突厥部落的粮食就是问题。但是,再次允许奴隶买卖之后,这东部突厥部落就不再为粮食担心了。只要抓了西部突厥部落的奴隶,他们需要的粮食就会有赵地商人源源不断的送来。

赵询回归,还有一个重要的原因,则就是此次官吏一体化挖出了大批的蛀虫。除了贪污受贿,还有冤假错案。对此,赵询极为愤怒。

赵询下来赵地全境开始严查官员功绩,并严肃处置。因此,整个赵地境内,开始了深秋之际的严打时期。除了大批官员倒霉之外,还有为数不少的商人跟着倒霉。贿赂官员,卖卖假货,以次充好等,都因此获罪或收到罚款、消除商籍、没收财产甚至死刑的不等罪责。

在此其中,赵询也更改了一项制度。那就是允许罪犯家属上告,乃至最高直接告入赵王府。没错,这就是所为的告御状。

在这个时代,有着秋后处斩的惯例。起源与周朝,古人认为,夏春两季万木葱茏,正是植物和动物生长的季节,在这个季节里,除非特殊情况,不便对判死刑的人犯行刑,因此创造了“秋冬行刑”制度,也就是把判死刑的人留到立秋以后冬至之前一起执行。

而在汉武帝之际,实施“罢黜百家,独尊儒术”之策略,以儒学大师董仲舒为代表的儒家理论成了当时政治和司法活动的指导思想。董仲舒有一套“天人感应论”,他认为“天有四时,王有四政,庆赏刑罚与春夏秋冬以类相应”,所以,应当春夏行赏,秋冬行刑。如果违反天意,会招致灾祸,受到上天惩罚。“秋冬行刑”遂被载入典籍,成为一项法令而一直延续到现在。

当然,这个制度的目的则是要封建统治者,借天意之名,行杀伐之实,以用来表示自己作为,符合天道,刑是天命所定,不得违抗,让老百姓俯首贴耳地任其宰割,使其统治得以巩固。

这些都是我国封建法律对秋冬行刑制度所作出的规定,但在司法实践中,统治者往往是自己践踏他们的法制。一旦形势处于紧急状态或危及其根本利益的重大案件,统治阶级就不顾一切,而以“斩立决”、“决不待时”加以出斩。

对于谋逆之罪,赵询自然不会认为不该当即处死。但是,现在,不少被冤判死罪者,往往都会无处申冤而被枉杀。

于是乎,赵询下令,凡是死罪,无论何罪,都要上报监察司,给于回复才能处斩。其中,叛乱、逆反等不赦之罪,获准之后可当即出斩。其余罪责而判死刑者,需等待第二年秋后,方可斩杀。

这一年的时间,则是给于有冤情之人,得以申冤的机会和时间。赵询严令,各地官府不得阻碍罪犯家属上告。而对于判案官员而言,只要不是故意冤判、错判、假判,事后不会追究直属责任。当然,出现冤假错案,还是会影响其功绩的。

最后,赵询召集所有高级官员,商议立国。这也是赵军全体官员的要求。自此当初赵军成为天下三大诸侯之时,就有人上书建议立国,与大燕分开。在宣武帝死后,这种呼声更大。

因为赵军的新政对百姓的影响,各地百姓也纷纷上万言书,建议赵询立国,断绝与大燕的关系。因为,他们希望赵军的新政能永久的持续下去。

在雍军解体,西征西域诸国并取得胜利,兖州军也并入赵军之后,各地官员纷纷建言,立下新的国度。

在最开始之时,赵询并不想如此,成为天下人的靶子。毕竟,那时候不少读书人并不认同自己。但赵军先后击败契丹人、靺鞨人、突厥人,向北扩出三州之地后,已经获得了不少读书人的支持。在宣武帝死后,更是上升至顶峰。在拿下西域北部诸国之后,对于这些诸国国君的安顿,也需要一个大义名分。

在和政务司诸官商议之后,赵询还是决定另立一国。当然,这也与赵军各司的整顿,定下基础。随着赵军的发展,赵询发现,赵军各司衙门,有些职权开始不适应赵军现在的情况了。

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