中国未来三十年预测
刘吉
演讲者：
刘吉，1935年10月出生，安徽省安庆市人。1958年9月清华大学动力机械系毕业，大学期间加入中国共产党。曾历任机电部上海内燃机研究所主任技术员、工程师、研究室主任；1983年9月—1988年2月任上海市科学技术协会专职副主席，1988年2月—1991年12月中共上海市委宣传部副部长（分管理论）；后任上海市政府体改委主任、中国社会科学院副院长，1998年10月后任中国社会科学院研究员、学术委员，中欧国际工商学院院长，世界贸易组织研究会（WORI）高级顾问，《世界正在发生什么丛书》主编、《中国问题报告》丛书总顾问，1993年当选全国政协委员。著作有（包括合著、主编）：《论决策科学化》《领导科学基础》《现代化与中国》《中国共产党七十年》《当代资本主义问题引论》等20多部。其中《交锋》等书影响巨大。
中国改革开放三十多年，取得了举世瞩目的成就，胡锦涛总书记已在纪念大会上作了全面深刻的总结。历史画了一个句号，又是一个崭新的起点。2009年以后的三十年，将是中华民族能否实现伟大复兴的关键时期。请允许我作如下预测。
第一种情况：沿着邓小平改革开放的方向前进，“不动摇，不懈怠，不折腾”。
这就要做五件大事：
1、深化经济体制改革，把社会主义市场经济体制改革进行到底。
在国有企业、金融资本、社会保障和宏观调控四大体制改革方面取得决定性进展。在这些改革中，认真借鉴经济发达国家的成功经验，吸取它们失败的教训，充分发挥后发优势。同时，努力结合中国国情（自然的、历史的和文化的）和社会主义建设经验和教训，创造性地确立中国特色社会主义经济体制的基本架构。在完善的社会主义市场经济体制下，诸如经济增长方式等问题自然迎刃而解。
2、加速完成工业化，赶上科业化。
工业化最本质的标志是农民阶级的消亡。当今美国农业人口只有2%，西欧约3%，日本也在5%以下。而且这些农业人口已不是传统意义上的小生产农民，而是农艺分工协作的社会化大生产和市场化经营的农业工人(或农场主)。资本主义是通过残酷的方式（例如英国羊吃人的“圈地运动”，美国为解放黑奴农民打了一场战争）消灭农民阶级的，社会主义中国应该用渐进有序的方式实现农民阶级消亡（例如农民进城当工人或其他职业，以及农民后代接受现代教育成为知识分子）。靠国家扶贫支农，即支持小农经济是永远解决不了“三农问题”的，“三农问题”只能以改革农业生产方式和农民阶级消亡来实现。另一方面，农民进城，源源不断地提供廉价自由劳动力，这正是工业化必须的条件。特别在当今经济全球化的大环境下，它是后发工业化竞争力所在，更应如此。这是近代以来工业化和工业社会发展实践证明了的共同规律。
什么是科业化？21世纪中叶以微电子技术为核心的新的科学技术革命，开始了科业革命和科业化的历史进程。科业化宣告几百年工业社会已经走到自己的尽头，代之以全新的科业社会。科业社会是以知识分子脑力劳动为主体、以生产知识和信息的科学研究业（简称科业）成为社会主导产业、科学技术成为第一生产力的全新社会。在美欧先进发达国家已经正在进行着这样一场科业革命，中国应该及时赶上，采取一切切实有效的措施，把教育现代化和科技现代化真正放在首要的战略地位。
3、实现“各尽所能、各取所值”的社会主义分配
代替小农经济小生产要求的“平均主义”分配、资本主义放任自由竞争的“两极分化”分配，将是社会主义“各尽所能、各取所值”分配。
“各尽所能”就必须要求经济可持续高涨与人的解放和自由流动。前者保证人们充分就业，后者保证人人通过社会实践确立最能充分展现自己才能的岗位。“各取所值”才能最大限度调动人们展现才能的积极性、主动性和创造性，从而产生创造社会财富的最佳效率。人的天赋才能有大有小，通过平等权利的教育和工作实践，展现的才能仍然有大有小，有天才也有弱智，大多数居中，是按正态曲线分布的。因此，按社会主义“各尽所能、各取所值”分配的结果，人们的收入也是按正态曲线分布的，既有相当的差距，又是中等收入居多，即所谓“橄榄型”分配。也就是说，中等收入阶层占社会主体。这是高效率与高公平的完美统一，从而保证经济持续高速发展和社会持续和谐稳定，充分体现社会主义优越性。
因此，评判社会主义建设好坏成败，贫富差距已没有多大意义了，而中等收入阶层的比例才是关键的。如果中等收入阶层达到60%～80%，乃至更高，社会主义就一定公平而且高效，一定持续繁荣和稳定了。
因此，党和国家今后三十年的各项政策和措施应以造就和发展中等收入阶层为准绳。决策应认真倾听中等收入阶层的呼声，充分反映中等收入阶层的利益，而不应无意或有意地损害它。
4、实行从中央集权郡县制向行政功能分工制转变
秦始皇鉴于中国古代分封制长期内乱和亡国的教训，创建中央集权郡县制，这是中国历史上一次伟大的行政体制改革。中央集权郡县制与小生产的农业经济相适应:保证了中国高度分散的小生产社会和国家的完整统一与持续和平，促进了中国经济和社会的发展。中央集权郡县制也与小农经济生产力发展缓慢、郡县行政事务简单（收税和处理刑事纠纷）相适应，从而几千年虽然有改朝换代的代价，但制度一直相当稳定。时至今日中国，虽然不可同一而语，但从实质讲基本上仍是中央集权郡县制。它曾经是计划经济体制有效的政治保障。它本质上是与社会化大生产和市场经济相对立的。特别三十年改革开放之后，中国经济规模与经济结构发生了根本变化，中央集权郡县制已越来越不适应社会发展的需要了。上层建筑与经济基础不适应，必将发生越来越多、越来越严重的冲突，成为社会主义经济与社会进一步发展的羁绊。解决这一矛盾的办法就是行政体制要实行根本改革。与社会大生产和市场经济相适应的行政体制是“行政功能分工制”，其要点如下：
a.政企分开，政府不管微观经济，不管企业的经营活动。企业在遵守市场经济法律的前提下在统一市场中自由驰骋。技术开发是市场竞争的关键，自是企业的主要活动。
b.中央政府统管一切政治权力，即掌握军事、外交、公安、立法司法等国家机器，确保国家统一、领土完整和社会稳定。宏观经济兴衰关系政局和社会稳定，因此宏观经济调控也属政治权力之列。大科学、大工程必须举国体制才能实施，同时关系到国家经济和社会的未来发展，也是中央政府的责任。
c.地方政府职能主要是发展基础设施建设、科学、教育、文化事业等，以创造优良的经济发展环境。
d.基层政府与人民群众直接接触，主要功能是关注人民群众的福利和社会保障、社区建设，提高人民生活质量。
e.广泛发展非政府的社会组织，实行人民自治的各项文化和道德建设活动。
5、共产党改革
在中国这样一个13亿人口、文化传统深厚、经济基础薄弱、国土辽阔而发展十分不平衡的国家，没有一个坚强的先进的领导核心，就会一盘散沙，就会四分五裂，就会不断地在内忧外患中动荡，中华民族要实现自己伟大复兴就不可能了。这个领导核心历史地落在中国共产党身上，是没有其他任何政治力量可以代替的。
中国共产党已经成功地领导了三十年的社会主义改革开放，今后三十年还要完成上述四项任务，实现中华民族伟大复兴的历史性使命。历史责任极其重大，历史任务极其艰巨。现代化事业要求现代化的党。在改造客观世界的同时，作为领导的共产党也必须改造自己。首先要彻底地从革命党向执政党转变，要进一步与时俱进不断改革、把自己建设成一个永远站在时代前列的先进党。
党的改革的核心问题是党内民主和如何接受人民的有效监督。从而，保证党不会犯重大错误，损害人民和国家利益；保证党不会蜕化变质，永远全心全意为人民服务。具体重点应建立下列机制：
a.人民群众推荐党员、监督党员和罢免党员。共产党发展党员必须由所在支部的群众推荐，或申请入党的积极分子必须所在支部群众半数以上同意。群众推荐虽然不一定能推荐出有共产主义政治理想和德才兼备的人才，但群众的眼睛是雪亮的，绝不会同意坏人、小人入党。这就为共产党防止蜕化变质把好了第一关。同时，人民群众会认定共产党是自己的党。若一个德才兼备的人才有半数群众不同意，至少说明他联系群众不够，也应等他改正这一重大缺点后才可入党。罢免党员的道理也是如此。只有人民群众有推荐权和罢免权，才有真正的监督。党和人民的鱼水关系才有了坚实的组织基础。
b.提高党员质量水平。党员条件中除现行共产主义理想、全心全意为人民服务等政治条件外，应加入若干有具体可操作、可考核的内容。例如，共产党员既然是全心全意为人民服务，就必须无条件地无偿献血和捐献骨髓移植。没有两次献血纪录或拒绝骨髓移植者不得入党或党员除名；党员既然是彻底的唯物主义者，逝世后必须无条件贡献遗体，供医用器官移植，对人民作最后贡献等等，这才叫和平年代“与人民血肉相连”；再如党员必须站在与坏人坏事作斗争的前列，当人民群众受坏人侵害而袖手旁观者，立即开除党籍；党员遗产中一半捐给慈善事业等等。还有党既是“三个代表”，因此对党员文化程度也必须有相应要求，文盲和高中以下文化、读不懂《共产党宣言》者不得入党。文化不够而要求入党的积极分子，先补文化，而这在小康社会不是一个困难的要求。
c.基层支部和党委领导，必须由党员自由地民主直选。县以上党委是代表大会选举，但代表必须是基层党委直选。党委候选人必须不等额，并在代表大会上发表政见竞争，经代表充分自由地评议后无记名投票。县以上党委成员必须接受过正规的高等教育，并有基层党政领导工作经验。
d.各级党委实行民主科学决策。必须事先给予党委成员同等信息，充分自由讨论、无记名投票后真正保证少数服从多数，决议后必须多数尊重少数。必须用党纪保证决策的有效执行力，一切通过实践检验。及时反馈实践结果，发现错误及时改正。各党委成员在党委决策中的态度和见解，必须记录在案并通报下级党委和相应的党代表，让党员了解领导、选择领导。
e.党的中央委员会、政治局和政治局常委应成为民主科学决策的模范。应有更严格的民主科学机制，在政治竞争中由全国党代表大会选择。
f.严格党内监督。党的纪委的基本任务是监督党的路线和大政方针贯彻，党员干部特别是高级干部的道德行为以及对公检法党委及其干部的违法行为进行有效监督，以保证公正执法。纪委在中央委员会领导下独立执行任务。
要言之，中华民族的优秀分子参加共产党，在共产党内实行民主科学机制选拔各级领导和决策，从而保证共产党不犯重大政治错误和蜕化变质。也就是说，中国人民通过共产党实现社会主义民主。这就从政治体制上保证了中华民族在今后三十年实现伟大复兴。
第二种情况：社会主义改革开放踟蹰不前，最后“左”派上台。
“左”派前三十年来一以贯之反对邓小平开创的社会主义改革开放，反对邓小平中国特色社会主义理论，与十一届三中全会以来党的基本路线根本对立。他们有时自称不反对改革，而是要实行真正社会主义的改革，但是三十年实践证明：他们除了不断用前苏联和1957年以来特别是“文革”大批判的观点批判改革开放的目标和方针政策外，未见一项像样的社会主义改革开放建议。他们长期利用网络乃至若干传媒攻击社会主义改革开放，指责基本小康下的收入差距是“两极分化”，把中国和平发展前进中的不足，如医疗、读大学、住房等困难，丑化为“新的三座大山”，一句话，中国社会主义改革开放是资本主义复辟。他们还呼应海外右派不时刮起攻击社会主义改革开放的什么“旋风”。直到前不久，他们的头面人物甚至公开要求为“文化大革命”和“四人帮”平反，号召进行“第二次文化大革命”，“现在不再是毛主席教导的无产阶级专政下的继续革命，而是要在资产阶级专政下的继续革命了”。要“深入群众，从办读书会开始，创建新的真正的共产党。”其能量之大实在令人触目心惊！
当代“左”派有哪些基本特点呢？
a.马克思主义教条主义。善于引经据典，背诵经典文献词句，就是不与当代世界和中国实际结合，不能也不想解决中国社会主义建议中的实际问题。
b.苏联模式社会主义的拥护者和贯彻者。苏式社会主义实质是马克思早已批判的农业社会主义，它反映小农经济和小生产农民阶级的利益和要求，如平均主义分配、帝王个人崇拜、崇尚暴力斗争等。一句话，他们心目中的社会主义本质上是封建主义。至少是混杂社会主义和封建主义的怪胎。
c.坚决全面反对资本主义。但是他们不是从社会主义理想出发，而是站在封建主义立场上反对，虽然十分坚决，也只是维护封建主义失去的天堂，从而无视资本主义的历史进步性和当代资本主义社会的巨大变化。
d.主张阶级斗争为纲到底，反对社会主义和谐社会与争取和谐世界。
这样的“左”派，从十一届三中全会以来一直在清算，为什么三十年还没有绝种，反而有时十分张扬？原因是多方面的：
a.“左”派的迷惑性。他们打着马克思主义和社会主义旗号，颇能迷惑一些善良的人们，特别是对马克思主义了解不多的年轻人。他们制造出“草根”“弱势群体”的理念，以代言人自居，宣扬小生产意识，颇能迷惑一些基层群众，特别是农民。他们挑剔改革开放中某些不足，惯用攻击一点不及其余的手法，颇能迷惑一些不明事理的群众。
b.共产党内宁“左”勿右的传统影响。某些建党理论始终认为“左”是认识问题，“右”是立场问题；“左”是教育问题，“右”是殊死斗争问题。这个传统影响至今尚未彻底消除。其实，“左”“右”在初起时都是认识问题，经过多次反复教育而不改，都必定是立场问题。三十年整个历史时期始终与党的理论、路线和方针政策对立，早已是持不同政见者（或集团）了。
c.小农经济的社会基础。今日中国仍有62%的农业人口。许多城市工人乃至知识分子刚从农民阶级转化而来。党和国家干部许多是农民出身或农民子弟。如此巨大的社会基础正是产生“左”派的温床，也是“左”派观点传播的市场。
d.利用党实行社会主义改革开放以后，社会主义民主建设的宽容，与党进行“合法斗争”。
在“左”派似是而非的理论和宣传的干扰下，中国社会主义改革开放可能踌躇不前。而社会主义改革开放踌躇不前，又为“左”派理论与宣传扩大了市场。那么，如果“左”派上台，中国将是什么局面？
重搞阶级斗争，推动世界革命。首先，重操他们熟练的“文革”式宣传，大规模披露改革开放中某些不足和阴暗事实（如官员腐败、富人荒淫）。抓住一点，上纲上线，血泪控诉……顿时搞乱社会舆论和价值理念。于是在“纠正市场经济错误”的口号下，恢复计划经济体制；在“公平”“共享”的名义下实行“大锅饭铁饭碗”的平均主义分配，等等，引起某些“草根”“弱势群众”狂热欢呼。由于当今中国人均GDP已超过3 000美元，人民生活已基本小康，外汇储备2万亿美元，一句话，改革开放聚集了相当的社会财富，足够“左”派折腾几年。
但是“左”派上台寿命绝不会长的。在社会混乱下，外资必将迅速撤离，广大企业主和社会精英不断大规模外迁，最后将邓小平开创的社会主义改革开放伟大成果败光，中国人又回到共同贫穷。共产党又一次错过人民给予的机会，人民不再谅解共产党了。于是，中国必将出现“叶利钦式”的“英雄”，推倒“左”派统治，同时埋葬共产主义。天下大乱，可能要延续许多年，中华民族伟大复兴的历史机遇再一次丧失！
第三种情况：右派得胜，全面实行资本主义
“右”就是资产阶级自由化。由于传统社会主义建设的挫折失败，特别是“文化大革命”使旧的社会主义体制下的经济到了崩溃边缘，政治声望降到冰点，社会道德沦丧，使一些人们对社会主义彻底失去信仰。社会主义改革开放后，国门大开，他们发现过去“左”的舆论宣传的欺骗性，看到一个“世界多奇妙”的经济发达的资本主义国家，立即向往得五体投地。他们赞成改革开放，但是一直企图把中国社会主义改革开放引到资本主义的邪路上去。
右派的特点是：
a.崇拜和向往资本主义。实际上他们对资本主义的历史不了解，对当代资本主义社会现状也没有进行认真研究。发达资本主义国家现代化无不经历过漫长的对外侵略（殖民）、对内盘剥的历程。今日仍利用其科技、经济和军事的既得优势攫取发展中国家资源（美国占用世界42%的能源）和进行不平等贸易来获利。而望眼全球，大多数发展中资本主义国家的经济和社会仍处在贫穷和愚昧之中。他们更不了解在欧美经济发达国家特别北欧各国，先进生产力的经济基础要求及与之相应的生产关系，在资本主义社会的母体中已经不可避免地产生了许多先进的社会主义因素。中国改革开放学习借鉴的正是这些社会主义因素，而不是已走到自己生命尾声的资本主义制度。
b.没有任何什么值得注意的创意，只有简单照搬。中国如何搞资本主义，他们并没有作出真正的回答。只是照搬西方，突出地要求实行资本主义国家多党制、三权分立和自由选举的议会民主。他们天真地以为照搬一个资本主义制度，中国就会立即享用发达资本主义国家的物质文明。完全无视于中国的国情和中国现代化的复杂性、艰巨性和长期性。
c.屈服于国际资本主义压力，特别是美国霸权主义。因此，他们往往是海外资本主义“软实力”的应声虫，传播或响应国际反华势力不断“创新”的观点。甚至有的与外国一些反华组织有这种或那样的联系，制造事端，靠海外舆论来扩大自己的社会影响。
那么，右派能够取得成功吗？
“崇洋迷外”是小生产意识的另一面表现。因此，小农经济和小生产者也是右派的社会基础。由于资本主义比封建主义先进，人生观不成熟、涉世不深的青少年不可避免地接受资本主义文化影响，成为右派观点自由泛滥的市场。这就是现实存在的“和平演变”。对于这类“和平演变”，加强有说服力的政治思想教育是必要的，而根本途径和最终解决必然是依靠中国彻底消灭封建主义，建设真正的社会主义。一个真正先进的社会主义思想和现实，必将反过来对资本主义产生不可阻挡的“和平演变”的威力！
在今后三十年中，右派成功有两个机遇：
a.在小农经济的社会基础和小生产意识影响下，不锐意改革开放，中国特色社会主义建设受阻，经济发展缓慢，甚至停顿。中国发展速度低于欧美发达国家，可以用历史来说明；中国发展速度低于崛起的新兴小国，可以用“烧一杯水比烧一锅水容易”来解释。但是，如果发展速度低于资本主义复辟了的俄罗斯，或“最大的资本主义民主国家”印度，中国的政局就绝不可能稳定了。右派必然受到人民拥戴，成功地实行“和平演变”。
b.“左”派折腾的结果，必将导致右派胜利。
“左”派在善良的人们面前可以耀武扬威，但斗不过右派。最后，前述 “叶利钦式”的“英雄”将在人们埋葬共产主义的欢呼中登上执政的舞台。右派上台的结果，全面实行资本主义，但中国绝不可能达到现今发达资本主义国家那样富强的国家。经济在动乱中无法发展，社会真的两极分化、动荡不安，政治上只能是国际霸权主义的附庸。中华民族要实现伟大的复兴，只能等待人民新的觉醒和革命，等待新的邓小平。
结论：
三种情况都是可能的，但可以预见的概率是不一样的。形象地说，第一种情况的概率是90%，后两种概率各为5%。
为什么第一种情况有90%这样巨大的可能性呢？
a.实现中华民族伟大复兴代表中华民族的根本利益，是全民族历史性的心愿。人民的历史要求是不可阻挡的。
b.邓小平开创社会主义改革开放的三十年，证明了这条道路的真理性。既符合人类历史发展的共同规律，又充分反映了中国国情和社会主义建设规律。实践雄辩地证明了只有中国特色社会主义才能发展中国。
c.三十年改革开放使中国经济崛起和社会进步，为实现中华民族伟大复兴提供了坚实可靠的物质基础和社会基础。
d.中国人力资源丰富、地域辽阔，又参与全球化进程，中国持续发展的空间巨大。中国改革尚未完成，每一项改革，都是中国进一步发展的巨大动力和广阔天地。
e.三十年改革开放重建了中国共产党不可替代的威望。党也有足够的执政能力和丰富的经验完成新三十年各项历史使命。
f.随着教育和科技的发展，中华民族的素质将不断提高。全民族知识化，首先是党和国家干部知识化，将对中国前途作出理性的最佳选择。
g.今后三十年全球化和平发展，霸权主义成为人类公敌，中国有可能运筹应对，保持较好的国际和平环境和建立国际新秩序，有利于中国建设发展。
那么，后两种情况既然只有5%概率是否是不必要的多虑，危言耸听的空谈，可以等闲视之呢？答案当然是否定的，纵观人类历史，如果人们掉以轻心，概率很小的事件也会看似偶然却出人意料地发生！胡锦涛同志及时提出“不动摇、不懈怠、不折腾”，就是告诫全党全民还是有动摇、有懈怠、有折腾的情况存在，中国人要有忧患意识，时刻警惕、防患于未然。特别是“左”“右”折腾不得。邓小平的政治遗言，“警惕‘右’，主要是防‘左’”，我们要时刻牢记在心，至少还要记住三十年！
只要全国人民在共产党的领导下，抓住今后三十年可贵的历史机遇，坚持中国特色社会主义不动摇、不懈怠、不折腾，中国的发展是不可限量的，中华民族伟大复兴必将实现！
（2009年3月）
