经过几年全面的拨乱反正，十年“**********”和长期“左”倾错误造成的严重混乱局面得到根本改观，国家重新呈现勃勃生机。党和政府的各级领导得到加强，优良的传统作风逐步得到恢复。干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化迈出重要步伐，领导职务实际上存在的终身制开始改变。经济工作走上健康发展的轨道，人民生活不断得到改善，教育科学文化工作呈现初步的繁荣景象，党同工人、农民和知识分子的关系得到很大改善，人民军队的革命化、现代化、正规化建设得到加强。这一切表明，党和国家终于从困境中摆脱出来，开辟建设有中国特色社会主义新道路的历史大转折正在平稳地实现。
第十节 建设有中国特色的社会主义
一、党的十二大和全面改革纲领的制定
在胜利完成拨乱反正和启动改革开放进程的基础上，党的十二大和十二届三中全会适应国内外形势的发展，不失时机地提出党在新时期的总任务和进行全面改革的纲领，由此开创了中国社会主义现代化建设的新局面。
1.中国共产党第十二次全国代表大会
1982年9月1日至11日，中国共产党召开第十二次全国代表大会。出席大会的正式代表1545人，候补代表145人，代表全国3900多万党员。******在大会开幕词中明确提出：“把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来，走自己的道路，建设有中国特色的社会主义。”从此，建设有中国特色的社会主义成为把全国各族人民凝聚在一起，进行改革开放和现代化建设的旗帜。
大会制定了全面开创新局面的奋斗纲领，确定了党在新的历史时期的总任务是：团结全国各族人民，自力更生，艰苦奋斗，逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化，把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义国家。
这次大会在提出经济建设目标的同时，又明确指出了社会主义精神文明是社会主义的重要特征，是社会主义制度优越性的重要表现。标志着党对社会主义的理解更加全面和深刻。
大会通过的新的《中国共产党章程》规定，党中央不设主席，只设总书记。党的十二届一中全会选举胡耀邦、叶剑英、******、******、李先念、****为中央政治局常委，胡耀邦为**********总书记；决定******为**************主席。
2.经济体制改革全面展开
十二大以后，经济体制改革全面展开。农村的家庭联产承包责任制迅速推向全国。1983年10月，党中央作出决定，废除人民公社，建立乡（镇）政府作为基层政权，同时成立村民委员会作为群众性自治组织。到1985年春，各地农村的这项工作全部结束。
随着农村经济的发展，乡镇企业异军突起。到1987年，乡镇企业产值第一次超过农业总产值。这是农村经济的一个历史性变化。广大农民在党的领导下，用自己的伟大创造和改革实践，为农村致富和逐步实现现代化开辟了一条新路。
在农村改革的推动下，城市的经济体制改革试点逐步扩大，要求全面改革的呼声日益强烈。
1984年10月20日，党召开十二届三中全会，明确提出：改革是社会主义制度的自我完善，改革的基本任务是建立起具有中国特色的、充满生机和活力的社会主义经济体制。我国社会主义经济是公有制基础上的有计划商品经济；充分发展商品经济，是社会经济发展不可逾越的阶段，是实现我国现代化的必要条件。这是党对马克思主义政治经济学的新发展，为建设有中国特色的社会主义经济提供了新的理论指导，是进行经济体制全面改革的纲领性文件。
此后，经济体制改革的重点由农村转向城市。按照发展社会主义有计划商品经济的要求，国家对经济的计划管理权限逐步下放，缩小了指令性计划，扩大了指导性计划，促进了商品经济的发展。按照政企分开、所有权和经营权适当分离的原则，国营企业改变统收统支的经营方式，生产经营自主权进一步扩大。
在坚持公有制经济主体地位的前提下，多种经济成分共同发展的方针进一步贯彻执行，比较单一的所有制结构有了很大改变。国有经济的主导地位继续加强；集体经济发展迅速；特别是中外合资、中外合作、外商独资企业和个体经济、私营经济等非公有制经济成分，在国家的扶持和引导下，取得引人注目的成绩。
与此同时，农村改革继续深入。从1985年起，形成合同定购和市场收购并行的“双轨制”，改变了实行30多年的统购派购制度，把农村经济逐步纳入有计划的商品经济轨道，促使传统农业进一步向专业化、商品化、现代化方向发展。
随着城乡经济体制改革的进展，科学技术体制和教育体制的改革也提上日程。1985年3月，****中央作出关于科学技术体制改革的决定，5月又作出关于教育体制改革的决定，为科技体制和教育体制改革明确了任务和方向。1986年11月，****中央、******决定实施发展高技术的“八六三计划”，我国的科技事业得到极大推动。根据******提出的“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”的指示，教育事业也在改革中得到全面发展。全国开始有计划地普及九年制义务教育，在青壮年中基本扫除文盲，各种形式的成人教育也得到很大发展，适应现代化建设需要的各类人才不断涌现出来。
3.全面整党
根据党的十二大的决定，从1983年10月到1987年5月，分期分批进行了全面整党。经过这次整党，初步改变了“**********”遗留下来的党内思想、作风、组织不纯的状况，同时也积累了正确处理党内矛盾的经验，推动了新时期党的建设。
全面改革和党的领导的加强，推动了经济建设。1985年底，“六五”计划全面和超额完成。5年间，国民生产总值从4470亿元增加到8568亿元，平均每年增长10%，超过原计划每年增长4%-5%的速度；全国居民平均消费水平从227元提高到406元，扣除物价上涨因素，平均每年提高8？7%，大大超过1953-1980年28年间平均每年提高2？6%的幅度。国民经济重大比例关系趋于协调，主要工农业产品产量都有较大幅度增长，过去长期感到困扰的一些经济问题得到较好解决，为“七五”计划的顺利实施，为实现党的十二大提出的奋斗目标，提供了有利条件。
二、对外开放格局的初步形成
在全面推进城乡改革的同时，对外开放逐步形成由沿海地区向内地滚动的格局。
1980年，国家批准深圳、珠海、汕头和厦门设立经济特区，为进一步扩大开放积累了经验。
1984年5月，党中央和******决定，再开放大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海14个沿海港口城市。
从1985年起，又相继在长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区和环渤海地区开辟经济开放区，批准海南建省并成为经济特区。
这样，就形成了经济特区——沿海开放城市——沿海经济开放区——内地这样一个多层次、有重点、点面结合的对外开放格局。其中，走在前面的仍是经济特区。
沿海地区外向型经济的迅速发展，使我国进出口总额大幅度增加，在世界所占位次明显提前。中国的社会主义经济更加发展壮大。
三、对外关系的调整
根据新时期总任务的要求和国际形势的发展变化，党在外交政策方面也进行调整，为改革开放和现代化建设创造了良好的外部环境。
1985年3月，******提出了和平与发展是当代世界两大问题的重要论断。在此基础上。我们调整了对外政策和策略：坚持独立自主的和平外交政策，对于一切国际事务，都从中国人民和世界人民的根本利益出发，根据事情本身的是非曲直，独立自主地决定自己的立场和政策。坚定地站在世界和平力量一边，谁推行霸权主义就反对谁，谁发动战争就反对谁。不屈从于任何外来压力，不同任何大国或国家集团结盟，坚持在和平共处五项原则基础上发展同一切国家的正常关系。
外交政策的调整，使中国可以有效地利用和平的国际环境，一心一意地进行改革开放和现代化建设。中国的国际影响进一步扩大，在国际事务中处于更加主动的地位，有效地捍卫了国家的独立、主权和安全。
四、党的十三大和社会主义初级阶段的理论与基本路线
1987年10月25日至11月1日，中国共产党召开第十三次全国代表大会。大会正式代表1936名，代表全国4600多万党员。
十三大的突出贡献，是比较系统地阐述了关于社会主义初级阶段的理论，完整地概括了党在社会主义初级阶段的基本路线。这为建设有中国特色的社会主义事业提供了有力的思想武器，是中国共产党人对科学社会主义理论的又一重大贡献。
党的十三届一中全会选举******、****、****、胡启立、姚依林为中央政治局常委，******为**********总书记；决定******为**************主席；批准****为中央顾问委员会主任，****为中央纪律检查委员会书记。
1.社会主义初级阶段
我国处在社会主义初级阶段包括两层含义：第一，我国社会已经是社会主义社会，我们必须坚持而不能离开社会主义；第二，我国的社会主义社会还处在初级阶段，我们必须从这个实际出发，而不能超越这个阶段。
这是我国在生产力落后、商品经济不发达的条件下建设社会主义必然要经历的特定阶段，从生产资料私有制的社会主义改造基本完成，到社会主义现代化的基本实现，至少需要上百年时间，都属于这个阶段。
2.社会主义初级阶段的主要矛盾和主要任务
在社会主义初级阶段中，主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。阶级斗争在一定范围内还会存在，但不是主要矛盾。
党和国家的主要任务是发展生产力，推进社会主义现代化建设。
3.社会主义初级阶段的基本路线
领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。
4.经济发展“三步走”的战略部署
第一步，实现国民生产总值比1980年翻一番，解决人民的温饱问题；第二步，到20世纪末，使国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平；第三步，到21世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。
五、经济上的治理整顿
十三大后，从1984年到1988年，我国经济经历了一个加速发展的飞跃时期。但是，也出现了一些问题。主要是物价波动较大，通货膨胀加剧，重复建设严重，经济发展过热。
为扭转严峻的经济形势，1988年9月，党的十三届三中全会决定，用一段时间治理经济环境、整顿经济秩序，扭转物价上涨幅度过大的态势，创造理顺价格的条件，更好地推进改革和建设。经过一年左右的治理整顿，取得初步效果，一度过旺的社会需求开始得到控制，过高的工业生产速度有所放缓。
六、经受国内外政治风波的考验
长期以来，一些西方国家的政治势力有计划地通过种种渠道对社会主义国家进行思想、政治渗透，竭力支持和扶植各种反共反社会主义活动。20世纪80年代末，东欧一些社会主义国家开始出现动荡。西方敌对势力加紧推行和平演变战略，通过多种渠道对中国施加影响，使国内搞资产阶级自由化的人受到鼓舞。
1989年春夏，极少数反共反社会主义分子利用党在工作中的失误和人民群众对物价上涨，特别是对一些干部中腐败现象的不满情绪，进行煽动反对共产党的领导、反对社会主义制度的活动。
在关系党和国家生死存亡的关键时刻，党中央总书记******犯了支持****和分裂党的严重错误。中央政治局在******和其他老一辈革命家坚决有力的支持下，依靠人民，旗帜鲜明地反对****，并采取果断措施，在6月4日一举平息反革命暴乱，捍卫了社会主义国家政权，维护了人民的根本利益。
1989年6月23日至24日，党召开十三届四中全会。全会选举江****为**********总书记。
1989年9月4日，******向中央政治局正式提出辞去****中央军事委员会主席职务的请求。两个月后，党的十三届五中全会批准******的这一请求，同时决定，江****为****中央军事委员会主席。
从十三届四中全会到五中全会，以******为核心的第二代中央领导集体和以江****为核心的第三代中央领导集体实现了顺利交替，保证了党的政策的稳定性、连续性和国家的稳定，使社会主义改革开放和现代化建设能够继续前进。这是党在政治上高度成熟、组织上坚强有力的明证。
1989年11月的十三届五中全会后，党中央把一度被延误的治理整顿工作重新提上日程。经过全国人民3年的努力，到1991年底，经济秩序有所好转。农业生产连续两年丰收，扭转了前4年的徘徊局面。工业生产开始逐步恢复到正常年份的增长速度。外商直接投资大幅增长。外贸实现顺差。这样，治理整顿工作以取得显著成效而基本结束。
