建安堡虽曾整茸，却依旧显得残破不堪。
独臂营尉周世隆领队返回来建安堡，郑梦淮领着数人站在大漳溪畔的高石上远眺。
“大人与冯将军怎么没有随军返回？”
周世隆对徐汝愚纵匪越境犹存不满，见郑梦淮远远问来，沉声应了一声，并没有回答，兀自领着进入堡中。郑智享策马过来，将逐匪的详情向郑梦淮等人一一禀明。
郑梦淮沉吟片晌，对周世忠说道：“大人自有所虑，纵匪过境除欲擒故纵之外，怕是另有所思。大人待人宽和，但是你我均需维护他的威严，不容下属稍侵。”
郑梦淮不但是漳州主政，且是周世忠兄弟的父执之辈，这样的话说得已是极为严厉。
周世忠惶恐谢罪道：“三弟莽撞了，我加以申斥的。”
“申斥倒未必，他毕竟是骁卫营的一员大将。”郑梦淮待要再说什么，却见徐汝愚与冯远程在数十精卫的簇拥下，徐徐向这边行来。
郑梦淮与周世忠下了高石，迎了上去。
徐汝愚与他们寒暄数句，便沉默不言，径向堡内走去。
周世忠更加忐忑不安，以为他是为世隆失礼之故。
郑梦淮却知是因为别的缘故，将冯远程收到一旁，小声询问发生什么变故。冯远程摊开双手，以示自己一无所知。
众人进入议事堂里，徐汝愚对当值的屠文雍说道：“将地图拿来。”
屠文雍从青瓷束颈高瓶中取出漳台地区的地形图卷轴递过来，徐汝愚接过，在长案中展开，目光在地图上游离不定，过了片晌，才说道：“不是这张，拿漳州邑的地图来。”
屠文雍心中大惊，徐汝愚看了半晌才发觉地图有误，显然他的心思刚刚不在地图上面，什么事情会让他分神至斯。
郑梦淮等人也发现异常，心中俱是十分担忧：北方数郡大旱情已显，汾郡、秦州、幽冀三郡大部分地区，自开春以来滴雨未降。特别是汾郡、幽冀北部地区，去年因为粮价异动因素，荀家抽取重税，已出现熬不过春荒的大量流民向汾中、汾南地区拥去。雍扬在徐汝愚的严令下，未雨绸缪，借助长河帮的漕船大量向幽冀运粮，但是对于汾郡则鞭长莫及，亦无余力。
在行《置县策》之前，汾郡民众大多为世家的附民，世家自然不容附民随意流失，出粮济荒也是水到渠成的事。《置县策》集权之要中最重的一条就是削弱世家对民众的人身控制，在施行《置县策》不足三年的汾郡，仅荀族一家，又有多少能力抵御这样的大荒灾？
徐汝愚二月初意识到北方可能出现大的旱情之后，就写信让宜观远向荀家建议：暂停在汾北地区施行《置县策》，允许汾北地区的世家乡豪自行修建坞堡组建私人武装，以此加强汾北地区针对呼兰人的武备。
不知荀家出乎何等考虑，非但未纳此议，又从雍扬与幽冀之间的行为之中，猜测出宜观远与徐汝愚之间的关系，于三月春末罢黜宜观远汾郡郡丞之职，将之驱逐出汾郡。
此来，特别宜观远孤舟往清江，《置县策》出自徐行之手的秘密大白于世，世间哗然一片，特别今春北方旱情日显，世人风议徐汝愚抛出《置县策》乃是颠乱天下，有所谋也，令人无从辩白。
不仅较彻底施行《置县策》的南平、汾郡传檄责谴徐汝愚包藏祸心，以此转移郡内因置县策而产生的矛盾，秦州的内廷，肃川、成渝、永宁、晋阳、越郡、南闽的世家为阻《置县策》在境内继续施行，更是大加责谴，便是东海与幽冀两郡的风议之声也不弱。惟有雍扬与清江境内，由于徐汝愚果然坚决，除去应然的潜流之外，表面上并无动静，却是雍扬、清江两地受益的民众，拥戴之声依旧，令徐汝愚稍感宽解。
令人颇为意外的，南宁世家并没有什么消息传出。南宁此时的静默不仅令世间惊诧，更令南平戒心大起，不得不在南平南境与志宁的交界的黔山北麓陈列重兵。
宜观远赴清江宣城，徐汝愚与邵海棠、许伯英、蒙亦、叔孙方吾、弥昧生、宜听雪数人相迎于凤陵渡口，随行的只有百名精卫。
宜观远望着一行故人，既是欣慰，又是辛酸，哽声说道：“观远无能，累及徐公与汝愚声名受损。”
相别不足三年，宜观运鬓发皆是霜白，容颜沟壑显出他独自一人在汾郡的艰辛。宜听雪因为气氛之沉郁，拘束的跟在宜观远身后。
邵海棠说道：“天下卓识之人当然识得徐公与汝愚一片赤心。”
徐汝愚喟叹一声，幽然说道：“不要这声名也罢，省得为其所累。”
这话传到雍扬，幼黎听了心酸得落下泪来。
雍扬、清江能知道徐汝愚心中痛楚的不乏其人，邵海棠、梅铁蕊、宜观远诸人是心思灵巧到极的人物，但是他们心中未免没有庆幸：徐汝愚终于没有回头路可走了。
宜观远暂居客卿之首席，指导雍扬、清江两地《置县策》的推行。徐汝愚领宜观远见过雍扬诸人便只身返回漳台，主持此处与普济、南闽胶粘的军政大局。
自从议定政事堂以雍扬为主，幼黎更加无法从雍扬脱身，只是担心徐汝愚心中独寂无法排遣，才将珏儿遣去漳台，照料徐汝愚的生活。
这事只有郑梦淮等人知晓，幼黎予他的信中要他暂时瞒过汝愚，免得他出言拒绝。
郑梦淮略知灞阳之难后徐汝愚的经历，知道现在能宽慰徐汝愚心中寂楚的人也只有当年幼黎花舫的成员，只是珏儿乘舟乘车还要三五日才能赶到漳台。
徐汝愚埋首地图之间，并没有注意到郑梦淮的失神，指着地图自顾自的说道：“漳州只有这处缺口。”
郑梦淮循着他的手指之处，目光移动。
闽中山可算得上武陵山在南闽境内的支脉，从武陵山往南直至泉州北境，长达六百里。云岭在南闽与南宁交界的支脉又名臾城岭，往南直至莆田的北境，长达千余里。
臾城岭（云岭南支山系）与闽中山几乎平行南向，夹在两条大山系之间的狭长平原，成了通往南闽腹地泉州及莆田的大通道。此通道上有三处险隘，一处为武陵山的出口：青枫峡，一处为漳州城，一处为漳州南的永嘉堡，从永嘉堡往东南则是南闽的腹地，除去几座坚城，并没有险峻难以逾越的天堑地障。
徐汝愚手指之处乃是漳州城与永嘉堡，那里的闽中山有一处缺口使得漳州邑与龙岩邑相通。
徐汝愚在漳州主持军政以来，潜行涉足南闽北部各处，对地形熟恁自不需自己再加解释，但看到徐汝愚脸上露出难得迟疑神色，郑梦淮还是对此处地形加以解说：“此隘如巨虎吞口，故名虎吞峡，窄处也有二里宽，两边的山势先缓后促，直至峰顶已不能攀越，却非伏兵之处。”
徐汝愚自言自语道：“二里的宽处，一万精锐未必封得死。”
郑梦淮吃了一惊，抬头却见徐汝愚眉头深蹙。
俄尔，徐汝愚抬起头来，清亮的眸光停在郑梦淮的脸上，说道：“郑公以为入夜溃走的海匪将往何处？”
郑梦淮微微一怔，对此徐汝愚早有“重施故计”的评判，自己再愚，也能有所触动的想到海匪将往何地，恍然悟得徐汝愚不过要自己坚定他所猜疑，待要开口说来，却见徐汝愚抬手阻之。
徐汝愚环视左右，徐徐说道：“此议绝密，相关人等留于堂中议事。”
屠文雍乃是营尉参军职，躬身欲随左右退出去，徐汝愚伸手挡、拦下他，说道：“即日擢屠文雍为校尉参军。”
