近来，报刊上常登载一些地区、一些单位实施优惠政策的消息和广告。这些政策不外乎待遇吸引人才、廉价使用土地、减免税收几个方面。你的政策优惠，我的政策比你还优惠。你把价码压得很低，我就压得比你还低。从局部或一个单位来看，有些优惠政策确实产生过一些效益，因而上级机关和新闻单位一般都持肯定态度。
但如果仔细分析就会发现，优惠政策大战是一种不正常现象，是当前经济社会生活秩序混乱、宏观调控不够的一种反映。优惠，就意味着让利于人，就意味着一种利益的牺牲，这种牺牲可能是本地区、本单位的，也可能是整个国家的或别地区、别单位的。事实上。很多优惠政策牺牲的恰恰是国家的或别地区、别单位的利益。别地区、别单位的人才，你不择手段地挖来，对人家就是一种损失。土地属国有，土地的使用也有法律规定和管理权限。越权批地就严重侵犯国家利益。有的地方为吸引外商和外资，廉价出卖土地，有的开发区对外商出卖土地仅相当于对内的五分之一。现在炒卖地皮已成为一个严重的社会问题。税收是国家财政收入的重要来源，税收政策主要由中央政府制订，基层单位无权更改，但一些地方乱开减免税收的口子，致使国家应收资金济失。这种损伤国家利益和别地区、别单位利益的所谓优惠政策是不能提倡的。
一般来说，大政方针应由国家统一制定，局部地区的政策不能与之相悖。基层单位不能各行其是，所定政策应履行严格的审批手续，决不允许有损伤国家利益和全局利益的“优惠政策”存在。
应当看到，一些“优惠政策”已给社会造成不小的混乱和损失，现在是制止优惠政策大战的时候了。
（原载1993年8月18日《光明日报》）
