福建中外交涉事件清册
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台湾口已结各案
一、同治十年二月间案奉院行，据合众国驻厦领事官李让礼申陈饬催押追艋舺德兴号应赔担保买办吴阿成逃匿美商探臣行银货二千六百余元限缴一案。
（见各省美国交涉档）
总署照会美副使关于日本遣兵赴台与日使柳原等辩论始末（同治十三年六月二十日）
——录自「中美关系史料」「同治朝」页一一四九～一一五九。
大清钦命总理各国事务和硕恭亲王，为照会事。
查日本国于同治十年七月派大臣伊达暨随员柳原等来天津，与李中堂议定修好条规，彼此画押钤印。八月间，大臣伊达暨随员柳原等进京，本衙门以礼相待。同治十二年四月，大臣副岛暨随员柳原等复赴天津，将修好条规、通商章程公同互换，旋即进京。五月间，大臣副岛派随员柳原等来本衙门面询三事：一、澳门是否中国管辖，抑由大西洋主张？一、朝鲜诸凡政令，是否由该国自主？一、即台湾生番戕害琉球人民之事，拟遣人赴生番处说话等语。本大臣于晤谈时，询其原委；据随员柳原等答复，谓澳门地方恐须通商，不过询问明晣，为将来议办张本。朝鲜之事，冀中国调停其间。若台湾生番地方，祇以遣人告之；嗣后日本人前往，好为相待：其意皆非为用兵等语。时因议论觐事未定，本衙门未便置词。迨六月初，觐见礼成，大臣副岛定期出京；本大臣等于送别时，言明嗣后彼此须按照修好条规所载，两国所属邦土不可稍有侵越。本大臣等所以郑重出之者，即指台湾生番等事而言。大臣副岛亦心领神会，以「固所甚愿」一言相答。乃本年三月间，准各国驻京大臣知照并新闻纸所载及中国沿海各地方官申报，日本国有兵船前赴台湾，有事生番；经本衙门两次照会日本国外务省，请其照复。旋奉谕旨：派沈葆桢为办理台湾等处海防兼理各国事务大臣；复奉旨：派潘霨为帮办大臣等因，钦此。随据闽省奏报：日本国中将西乡带兵到闽，给闽浙总督照会；经闽浙总督按照条约、援引公法照会中将西乡，请其早日回兵。乃中将西乡不与该督照复，径自领兵由琅〈王乔〉登岸，焚毁牡丹等社，扎营番地。四月间，大臣柳原到沪，本衙门复办给照会，并经上海沈道及应藩司先向询问；后潘藩司抵沪，复偕沈道向大臣柳原详细晤论，面议办法三条，彼此立手书为据。潘藩司旋赴台湾，偕台湾夏道前往琅〈王乔〉面见中将西乡，交沈大臣所给照会及大臣柳原信函，逐条辩论；中将西乡允一面致书大臣柳原，一面由厦门电报寄信回国，暂不添兵前来。潘藩司、夏道派人传齐各社生番头目，呈递「嗣后无论中外商民遇有遭风，均当竭力保护，不敢再有欺凌、杀害、抢夺情事」切结存案。潘藩司即函致大臣柳原，请其即行函致中将西乡查照前议，请示本国早日撤兵，以便中国派兵设汛，永相保护。大臣柳原以非印文，嘱沈道函致台湾换给沈大臣、潘藩司联衔印文照会，方能信致本国云云。沈道当即函致台湾，而大臣柳原不候沈大臣、潘藩司联衔印文照会，忽尔自沪起身，由津进京。查台湾之事，业经先后奉旨派沈大臣并潘藩司办理，潘藩司并与大臣柳原、中将西乡晤面商议如何办法。此次大臣柳原既经进京，本大臣等自不能不与往来议论；即大臣柳原想亦欲将台湾之事办妥，再办别事。恐贵大臣暨各国大臣未知其详，除将始末缘由照会各国大臣外，特备文照会贵大臣；并将中国与日本外务省暨大臣柳原照会并信共八件，一并抄送贵大臣查照。须至照会者。
右照会大美国钦命参赞统理全权事务大臣卫。
同治十三年六月二十日。
附件一总署致日本国外务省大臣照会（三月二十六日）
为照会事。
照得贵国与中国自换约以来，各尽讲信修睦之道；彼此优礼相待，友谊日敦。上年贵副岛大臣奉使来华，与本王大臣诸事和商，情意颇洽。五月间，副岛大臣特遣随员柳原、翻译官郑来本衙门面询三事：一、澳门是否中国管辖，抑由大西洋主张？一、朝鲜诸凡政令，是否由该国自主？一、即台湾生番戕害琉球人民之事，拟遣人赴生番处说话各情。本王大臣当于晤谈时，详论所询原委。嗣经贵国翻译官郑答复，谓澳门地方恐须通商，不过询问明晰，为将来议办张本。朝鲜之事，冀望中国调停其间，可藉中国之力劝解。若台湾生番地方，祇以遣人告知；嗣后日本人前往，好为相待：其意皆非为用兵等语。足见邦交益固，彼此均泯猜嫌。迨贵副岛大臣濒行时握手言别，本王大臣曾向贵副岛大臣觌面，提及嗣后须按照修好条规所称「两国所属邦土，不可稍有侵越」；承副岛大臣以「固所甚愿」一言相答。溯自副岛大臣驻华多日，并未向本王大臣议及前询三事，而本王大臣亦从无于条规外允有别事；彼此两国当不致另有言外事端。惟现准各国驻京大臣均来向本王大臣告知，贵国兴兵前赴台湾，有事生番。并新闻纸所载及接到中国沿海各地方官申报：本年二月间有贵国大战船一只寄泊厦港，拟借校场操兵；并据贵国带兵官声称，系自台湾、澎湖而来。查台湾一隅僻处海岛，其中生番人等向未绳以法律，故未设立郡县，即「礼记」所云「不易其俗、不易其宜」之意；而地土实系中国所属。中国边界地方，似此生番种类者他省亦有，均在版图之内；中国亦听从俗、从宜而已。此次忽闻贵国欲兴师前往台湾，是否的确？本王大臣未敢深信。倘贵国真有是举，何以未据先行议及？其寄泊厦港兵船究欲办理何事？希即见覆，是所深盼！为此照会贵外务省大臣查照可也。须至照会者。
附件二总署致日本国外务省大臣照会（四月十八日）
为照会事。
照得本王大臣前据中国沿海各地方官咨报并准各国驻京大臣告知，贵国有派兵前往台湾之事。当以此事未经先行议及，未之深信；曾于本年三月二十六日汇叙函报各节，照会贵外务省大臣查照见覆在案。刻下想已接阅，当有复文在途矣。本年四月十四日奉上谕：『沈葆桢着授为钦差办理台湾等处海防兼理各国事务大臣，以重事权。钦此』。本衙门查台湾等处遇有各国事务，闽浙总督驻札省垣，相距较远；船政大臣沈素悉中外情形，兹奉谕旨派充钦差办理台湾等处海防兼理各国事务大臣，必能悉心筹划、尽其事权，以符条约而敦睦谊。相应照会贵外务省大臣查照可也。
附件三总署致日本国柳原大臣照会（四月二十七日）
为照会事。
照得上年贵国副岛大臣奉使来华，曾令贵大臣同翻译官郑来本衙门面询台湾生番戕害琉球人民之事。当经细询原委，曾准答复：台湾生番地方，祇以遣人告知；嗣后日本人前往，好为相待：其意非为用兵等情。迨贵副岛大臣并贵大臣濒行时，本王大臣曾向贵副岛大臣觌面，言及嗣后须按照修好条规所载「两国所属邦土，不可稍有侵越」；承副岛大臣以「固所甚愿」一言相答。乃本年三月间，准各国驻京大臣向本王大臣告知，贵国兴兵赴台湾，将有事于生番。并迭据中国沿海各地方官申报，有贵国战船一只名「春日」，自台湾、澎湖来，寄泊厦港；带兵官海军少尉家柯声称「拟借地操兵」等语。本王大臣当汇叙函报各节，先行照会贵国外务省大臣；四月十四日，本王大臣续将钦奉上谕「沈保桢着授为钦差办理台湾等处海防兼理各国事务大臣，以重事权。钦此」照会各在案。迄今均未准见复。嗣接闽省咨开：贵国火轮船一号驶过旗后口外，又有轮船二号到琅〈王乔〉社寮港口停泊，至柴城踏看扎营地势各情；并接贵国中将西乡照会：率亲兵由水路直进番地，因琉球人民遭害，招酋开导，殛凶示惩等情咨报前来。
本王大臣查台湾全地久隶中国版图，虽生番种类散处深山、向未绳以法律，总属中国管辖之人。即偶有洋面失险——如琉球人民受害前事，亦当知会应管辖之地方官查办。此次贵国兴兵，未经向本王大臣议及、亦未准知照，因何事派兵赴台？既与上年所言「非为用兵」之语未符，亦与条规内所载「两国邦土不可稍有侵越」等词相背！本王大臣殊为不解。今据各处探报，贵大臣奉命来华，已抵上海；经江苏应藩司、沈道将贵国船赴台湾一事向贵大臣详细剖说，业经贵大臣允为函致贵国外务省并由电报知会厦门领事转告贵国中将等因。足见贵大臣克敦和谊，顾全大局。俟贵外务省暨厦门复信到沪，仍希贵大臣与应藩司、沈道平心妥议；总期彼此同守修好条规，永久不渝。贵大臣既为两国通好而来，如能尽其事权以固睦谊，本王大臣自当与各国来华大臣一体优礼相待。为此照会贵大臣查照可也。
附件四日本国柳原大臣致总署函（五月十七日）
谨启者：本大臣猥以菲材，简命驻华。阳历五月二十八日——即四月十三日，行抵上海；晤沈道台，始悉同治十三年三月二十六日经贵王大臣早有公文专人寄往东京，给我外务大臣取具复文等语。故本大臣暂停沪上，等候本省有何音耗。续于六月十三日——即四月二十九日，本大臣接由上海新关税务司将贵王大臣于十三年四月十八日再给我外务大臣之公文一角传递前来；本大臣接此，即于是日付邮寄回去后。于六月十八日——即五月初五日接到本省六月九日——即四月二十四日发来给本大臣函文，内云：『本月四日——即四月二十日，有英国士人麦坚者来省，面递总理衙门十三年三月二十六日所发之公文；本省接阅之下，此邮未及即修复文等因，并照录贵署来文咨送前来。据此，可期下邮必有回文，或委本大臣代为办具照复。惟以海路〈艹迢〉〈艹遰〉，虽有汽轮，一往一来辄需兼旬；知关贵王大臣盼念，理合先兹具闻。
至于本国命将征番一事，会潘藩台奉旨下闽路经沪渎，本大臣于本月六、七两日——即四月二十二、三因沈道台得与邂逅，面谈一切。所有情节，闻经两宪具达尊听，故不赘述。昨者探得麦坚已回沪地，趁船北上；本大臣闻即派员就见，问以我外务省接了总署公文有何话说、有何收条？麦氏秘而不言。本大臣但见贵国人回、未见本省文来，中心不禁耿耿！用特端布寸悃，以冀丙原。并颂勋祺！不宣。
阳历六月二十日——即五月初七日。
再者，本日临封此函，承沈道台捧贵王大臣四月二十七日所发给本大臣之公文来馆，亲手递下；又述贵王大臣函嘱致慰劳之意。本大臣接已阅悉，并感惠言谆至。除俟日再具复文外，笺端片言奉谢，不庄。
附件五总署致日本国柳原大臣照会（五月二十九日）
为照会事。
前据上海沈道禀报：贵大臣到沪时，曾经询问上年副岛大臣在京派贵大臣到本署提及台湾生番之事，并未说到发兵前去；此时遽尔兴兵前往，实属违约！当由贵大臣答以「上年却未提带兵；此时实恐生番再加残害，是以带兵自护」等语。兹于本月十七日据上海沈道申送贵大臣公函一封，知本王大臣三月二十六日专足赍送贵国外务省公文已经收到，贵国业经照录咨送来沪；又四月二十七日交上海税务司转寄贵国外务省公文，贵大臣亦经收到，代为递去。本王大臣三月二十六日公文，贵国外务省下邮必有回文，或委贵大臣代办照复各等因函达前来。
查台湾用兵一事，上年副岛大臣在京，既未与本王大臣言明；本年中将西乡赴台，贵国复未先期照会。畔盟违约，各国皆无似此办法；本王大臣上两次公文均已详载。不知贵大臣此次来华，是为通好而来、抑为用兵而来？如谓修好而来，则现在用兵焚掠中国地土，又将何说？来函云：本王大臣前次公文，或由贵大臣办具照复；究竟贵国外务省暨贵大臣是否办给照复？抑姑以好言款我？统希贵大臣详示！须至照会者。
附件六日本国外务大臣寺岛致总署照会（六月初二日）
为照复事。
兹接贵国同治十三年三月二十六日来文，据悉贵国传闻我政府将有事于台湾生番之地之说，甚为不解，因以承询各节。查此诚如来示所言，是往年我钦差全权大使副岛种臣奉命往入贵朝之际，经由该大臣遣其僚属转令面谘毛、董两大臣；而据其趣旨，今甫下手而已，别无他意。又此等情先于未接来文时，早有我钦使柳原前光派往贵国；想已由该使当为辩覆见悉毕矣。故其来示所询，不及缕缕逐辩也。
为此照复，希即查照可也。须至照覆者。
附件七日本国大臣柳原致总署照会（六月初二日）
为照覆事。
明治七年六月二十日接沈道递来贵王大臣同治十三年四月二十七日所发公文内开各节，业已阅悉。
