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第50章 臬政四 (6)

一杭嘉湖道折开窃盗等案勘报宜速也查地方强刼之案例应无分风雨远近立往会勘实时通报乃现查报刼详文有迟至一月以后者其报窃之件且迟至两三月不等既非隔属关提又非连堂集讯何至如此躭搁皆由积习因循应勘不勘应估不估报贼尚且迟延缉贼安能上紧更恐有改讳消弭抑勒事主情弊今州县动称民间以窃报刼以少报多独不思刼窃情形迥异如果立时亲勘一目了然则捏报者立破其谎不禁自止其赃少之案亦缘地方官不以为意候覆无期以致浮开逾贯冀为上紧果能勤恤民隐彼岂尽昧天良嗣后可否通饬州县报贼之文刼案限三日大窃限六日小窃限十日以杜迁延隐饰之弊并饬遍示民间凡被窃被刼总于次日即行据实呈县不许稽迟庶捏刼添赃之风亦可少息一条本司等查已据事主呈报不即诣勘通详本例有处分无如各州县积习相沿凡遇盗窃之案竟有迟至累月始行通报者诚难保无改讳消弭抑勒事主情弊且缉捕稍迟赃消贼遁破获尤难应如所议通饬各州县凡遇报刼之案限三日逾贯及贯窃案限六日小窃之案限十日即将勘估情形通详饬缉逾延记过如有讳饰抑勒照例严参至事主以窃报盗或浮开赃物事亦恒有并请饬府晓谕务令据实呈报不得稍有添捏察出照例究惩又折开捕役宜明赏罚以昭激劝也查州县额设捕役大县不过六人小者四人二人而盗窃之案偏多巳属不敷巡缉又司道府厅皆因提比更致奔走不遑奚暇缉贼且即获一重犯而投批解审伴犯贴监亦皆该役之事既须仆仆道途又有层层使费是因获贼而添苦累谁愿为之又查州县衙役向分快壮皂捕四班别班差使常有调剂惟捕役专司缉盗其事独难而其名目较之三班尤为下贱闻此间充捕之家无人肯与为婚是以州县中不但不能添募甚至徒悬额缺虚无一人其愿充者又皆豢贼分赃无恶不作势使然也今欲使之得力大约有三一曰给费解省之犯罪应斩绞者官给银三十两军流减半皆于州县库储赃罚项下准其支用如无存项由本官捐廉给予以作解审盘费并饬司府衙门将解审旧规应裁者裁应减者减捕役不惟不累且有余润可沽自必踊跃从事二曰加赏每获杖罪一犯赏银二两罪名重者每等递加银二两起出赃物又按其所估成数加赏十分之一亦由州县筹捐赏给以期人赃并获三曰帮捕每报一案无论刼窃大小皆派一捕役为专捕而另派壮快皂班内一人为帮捕一同获犯者赏银均分而解审乃归专捕若系独获则赏银解费俱归获犯之人将无获者从重责处如专捕帮捕届限均无获犯该州县将专捕自行提比帮捕解府厅请比再限一月无获巡道衙门将专捕帮捕轮流提比总以一人留缉不使因此废捕若赃在五百两以上一月无获将专捕之家属收禁两月无获将帮捕之家属收禁统俟获犯之日始行省释庶诸役均有惩劝不敢玩延其州县额捕统饬募充足数毋许稍有短缺一条本司等查捕役招解贼犯前于嘉庆二十三年经前署臬司舒议令地方官给予路费详奉批饬遵照在案查各属地方情形不同距省远近亦异其赏给银数似难画一州县储库赃罚亦为数无几不敷动给应请仍饬各州县自行酌定数目通禀存案随时捐廉给赏以招核实其加赏一节查成规内拏获斩绞贼犯一名赏银十两军流一名赏银五两徒罪以下每名赏银二两应饬各州县遵照成规办理毋庸再议至提捕比缉久经分别案情轻重司道府厅按季提比刊列成规惟一捕承缉一案如逢比限诚恐因此废缉应如所议通饬各属每案派一捕役为专捕另派壮快皂班内一人为帮捕届限无获分别轮流提比赃在五百两以上者一月无获将专捕之家属收禁两月无获将帮捕之家属收禁统俟获犯日释放所有额设捕役饬令募充足数毋许缺少又折开犯案旧匪管束宜严也查赃犯初次发落之后例应交保管束而所交之保即传自捕役且有并不到案即令交保者掺纵之权由于捕役而豢养之弊即从此起或恣索谢礼或勒讲年规捕有无厌之求犯无自新之路是驱之为匪也应请嗣后初犯之贼饬令地方官传同的保当堂交领其保领之人或系铺户或系农民须有恒业者方准保结概不假手捕役如该捕有勒索规礼许保人鸣官究治若无前项保人其为积匪可知即行照律收充警迹令其悬带钤枷其枷式用木板横长各一尺五寸厚二寸边用铁板钉固四角各悬响铃一个发交地保充警遇该处失窃之案责令巡缉每月朔望令地保带赴州县点卯以一年为限如无过犯禀官疏枷若能捕获窃盗至三名以上者不论巳未满限概行疏释准令自新仍于册内注明再犯加倍惩治是既收以盗察盗之用复启化盗为良之机于捕盗似有裨益至上年恩赦释回之犯尤宜时刻稽查务严勿纵一条本司等查刺匪再犯案件不一而足可知交保管束之例竟成虚设以致该犯等无所顾忌故智复萌应如所议通饬各州县凡遇贼犯发落务须传同素有恒业之的保当堂交领不得假手捕役如该捕勒索规礼许保人鸣官究治若无前项保人即照成规钉带铃枷交保充警责令巡缉朔朢点卯一年无过准予疏枷如能捕获窃盗三名以上随时疏释予以自新至上年遇赦释回之犯业经本臬司议令地方官酌给资本交领保回在本坊佣工执业并于朔朢点卯一年后如果安分守法听其自便详奉批允通饬遵照在案请免赘议又折开巡船宜加整饬也查嘉湖一带与苏省之平望八尺太湖均相毘连支河汊港渔船出没向为盗薮厯派佐杂巡缉定期更替核其缉获案数分别记功立法固为周密无如船只稀少佐杂微员又不能多带人役不过月领公费以资逍遥州县获有案犯挈衔禀报可邀记功若竟无获亦不记过尚未足以示惩劝应请嗣后饬令各州县酌量地方大小添捐巡船轮派头役数名随同巡员探缉凡地方刼窃案件知照巡员如有报获人赃仍按其案情轻重分别记功能获巨盗大窝者破格超拔案多获少者分别记过倘有藉端滋扰诬良诈财从重惩办示儆地方官按季将巡员勤惰贤否开明实迹折报察核一条本司等查嘉属委员巡缉亦于二十三年经前署臬司舒议详每员选带头捕一名散捕二名水手二名共坐一船并令各县遇有新报窃案一起即抄单移知巡员侦缉奉批遵照在案且现据嘉兴府议禀各县均经添捐巡船自四只至二十只不等派役探缉立法巳为妥善第巡员获犯即可邀功无获并不记过诚恐启其懈怠之心应如所议各巡员如有报获人犯分别记功案多获少分别记过仍按季将各员勤惰贤否由该府开明汇报以示惩劝其湖属巡员亦应照此办理又折开粮船归次之时宜就近专派武职大员稽查弹压也查粮船舵水纤夫人数众多本系无赖之徒随时乌合好勇鬬很靡恶不为近年以来归次较早俟至开行约有半年气候加以时当寒冷盗窃愈滋迩来报案多称北直口音是其明证且闻粮艘开行之前藉起剥为名截留商旅船只无货儎者勒钱卖放有货儎者搬抢一空地方官到船拏犯则通帮水手出拒竟至无如之何凶恶情形莫此为甚应请嗣后粮艘归次之时责成杭嘉湖三协副将酌带弁兵驻札所辖河口早晚巡查并饬总运官将各船舵水花名清册开送该协查考有犯事者立时指拏抗拒者禀明严办庶足以弭盗贼而儆凶顽一条本司等查粮船水手人数众多率皆犷悍之徒诚恐为匪滋事责令该管运弁查明水手年貌籍贯取结造册送查并于回空时移行所属营县严行管束在案惟该营县不过选拨兵役数名前往查禁而兵役等覩其声势凶恶势必畏首畏尾仍属于事无济应如所议嗣后粮艘归次之时应请宪台札饬杭嘉湖三协副将派委游守驻札水次会同各县及各帮卫所该管运弁实力稽查弹压如有抢夺为匪并截留客船诈钱情事立即严拏解究又折开赌博乃盗贼之媒宜清其源也查浙西赌风甚炽陆路既有赌局水次复有花赌船虽由奸民开设要皆有蠹役包庇甚至赌船上有公然悬立司道旗号灯笼者此即省中各衙门差役为之主持使州县不敢过问也职道上年莅任后访得踪迹曾经饬县拏获就中即有职道衙门快差包揽其事当经革役惩办现届蚕丝入市贸易孔多正赌场诓诱之候盗贼由此繁滋若逐处委员搜查恐涉骚扰祗可密札州县认真访拏伹关涉上司衙门差役地方官往往瞻顾未肯深求应请严饬该州县每获一起务须根究包庇主持之人严办一二以儆其余毋许稍有隐饰庶在官人役知所畏惧而摊场局赌之犯无所恃以不恐则赌风渐戢盗风因以渐清矣一条本司等查赌博例禁綦严驾船诱赌罪名尤重若胥役包庇甚至悬立司道旗号灯笼肆行无忌更干法纪应如所议饬令各州县严密查拏每获一起务须跟究包庇之人如有关涉上司衙门差役亦即据实禀请押发从重究办毋稍瞻徇隐饰以杜盗源

一宁波府折开应悬重赏以破盗案也土盗行刼大率皆系沿海民人而盗后分赃亦即在沿海地面其附近居民断无不知之理畏事者知情不首利财者容隐不言似当饬令各地方官凡遇报刼到官即密令各庄地保传谕附近居民暗行赴官通线俟破案后如起获无主盗赃酌赏十之一二如赃已花消能因此而获盗者官以案情之大小定赏予之重轻不必明言出首之人俾无顾忌如系诬指即严治其罪信赏必罚则小民惟利是图断无知而不报者似此立法凡遇盗后分赃之案可以立破矣等语本司等查土盗类皆沿海民人其行刼分赃附近居民岂无闻见第因事不干已相率容隐若非给予重赏不足以破其积习应如所议饬地方官凡遇报刼到案即密令各庄地保传谕附近居民赴官通线俟获犯后分别给赏并不必明言出首之人俾无顾忌又折开应严饬海口官弁细心查验以防冒混也凡盗刼之货非在沿海同伙俵分即进口交行消卖渔船行刼客囗进口者在渔船断无客货之理关口自不难一望而知其或刼客船连照而来者此则最易朦混然此等盗案既能连船照而来非将事主水手致死即系落海窜逃其牌照必不齐全面貌必不相符应饬巡查海口员弁查明牌照是否齐全面貌是否相符如有可疑即行盘诘送交地方官严审俾无冒混如守口员弁及书役等有藉端勒掯许令客商禀究庶盗货不能进口而消赃之技可穷技可穷则盗亦不禁而自绝矣等语本司等查海口船只进出本应验明牌照及水手人等面貎方准开行若渔船行刼客货连照而来定多不合之处应如所议严饬守口员弁查明牌照是否齐全面貌是否相符如一有可疑即行盘诘送交地方官严审倘该员弁及书役人等有藉端勒掯亦许客商禀究又折开应饬各行户认真查诘使盗船无遁情也查盗船入行消货难保无关口被其朦混而过者盗刼之案类皆渔户必不知各货之产于何地出处之时价若干货色之是何分别倘有情弊不难一诘而明似亦究极遁情之一法也等语本司等查客商投行货物多寡不一行户焉能逐细查诘而行户又岂尽属可信之人稍一不慎转启藉端讹诈扰累商旅之渐所有该府请饬行户查诘货物之处似属窒碍难行惟渔户冐充客商情形自别该行户果能实心查察亦可从此破获应请饬地方官谕令各行户遇有行踪诡秘之人察看得实即行密禀拘讯徇隐不报一体治罪其真正客商不得故意刁难干究又折开宜严饬舟师巡缉以绝无赃可破之盗也盗赃消于内地尚可设法破案若消在外洋四通八达外藩之客路远人遥实属无可稽考此非关口行户悬赏等法之可破也似应专责巡洋舟师认真巡察使盗匪咸知敛迹而该管员弁亦不致视为具文稍有懈忽则洋面可冀肃靖矣等语本司等查渔匪刼得客货自必急于消售或虑进口严查即在外洋卖给外藩之客诚无可稽考应如所议严饬巡洋舟师认真巡察如遇渔匪有将客货在洋消卖者立即擒拏解究不得稍有疏纵又折开渔船护带遭风迷路商船宜明定章程以杜勒索滋讼也查海洋辽阔风信靡常各省商船来浙贸易搁浅阻风迷路损坏事所常有不得不藉渔船以为救护而若辈惟利是图一经招带或争先恐后或藉勒谢资甚有强取牌照以为质索立笔据以为凭者串牙勒索为害非轻而不肖商船更有事后图赖谢资捏报盗刼者颇为不少卑府于上年议定章程详经护关分别咨行刻板晓示凡遭风损坏迷路商船愿带者止准带进镇关以杜串勒尤必须视路之远近定谢资之多寡并严禁渔船纷争强夺如有违犯从严究惩此杜绝捏报柔远恤商之法亦弭盗之一助也等语本司等查遭风迷路客船原许渔户乘便护带进口但该渔户视为奇货可居或有彼此争夺及串牙勒索谢资情弊而不肖客商事后图赖更难保无捏报被刼之事今该府于上年议定渔户护带遭风迷路客船止准带进镇关以杜串勒视路之远近定谢资之多寡并严禁纷争强夺详经护关道咨行刊示办理甚为妥善应如所议饬令查照详定章程实力行之不得始勤终怠

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