登陆注册
2503700000003

第3章 国学

标:北洋军阀时期的司法考试

民国肇建,临时大总统孙中山高瞻远瞩,要求“所有司法人员,必须是法官考试合格人员,方能充任”。

1913年,梁启超走马上任司法总长。《申报》报道:“任公于司法之黑暗久不满意。此次入阁,即抱定改良宗旨,拟以积极的方法创建法治国模范。其入手在乎除积弊选贤能。六大司法施政方案,首推厉行考试,以免幸进。”

那时,法治热潮勃兴,司法理念巨变。往昔天经地义的司法与行政不分、地方长官兼理司法的体制日趋过时落伍。而法政教育在科举废除后一枝独秀,呈现爆炸式增长之势,为法官考选提供庞大人才资源。据统计,1912年至1925年,法政学校占全国高等学院四成左右,在校生比重更是高达半数以上。

北洋政府甫一成立,司法官考选成为重中之重。1915年6月,《修正暂行法院编制法》出炉,明确规定推事(法官旧称)及检察官,需经考试合格,方可任用。此后,举办正式司法官考试五次,举凡考试资格、内容及程序,影响深远。

同年9月颁布的《司法官考试令》,规定应试人员资格积极与消极要件。受过法律专业教育的人才备受青睐,“海归”人才更是欢迎之至,经司法官再试典试委员会过半数之议决,可以免试录取。但犯有五等以上有期徒刑、禁治产或准禁治产宣告之人及破产人员则不得应试。为了慎重起见,考生须有当地司法官或文官作保。

司法官考试分为甄录试、初试与再试。通过上一关者,方可进入下一关。首关为笔试,考察国文及法学通论。在初试环节,笔试考察科目有宪法、行政法、刑法、国际公法、民法、商法、民事诉讼法、刑事诉讼法、法院编制法、国际私法十科。口试有民法、商法、刑法、民事诉讼法、刑事诉讼法五科。再试环节,笔试以诉讼案件为题,考生详述案件事实及理由,拟具判词作答。

以第三次司法官考试为例,1919年7月底,连考两天。在北京考场,甄录试国文试题分为“法令者治之具,而非制治清浊之源论”,“孟子论皋陶执法、张释之论犯跸。是否合于法治国之法意,试评论之”;法学通论题为“问法学用语者有仅称为法者、有称为法律者、有称为法典者、有称为法规者,其意义若何?有无区别?”,“英国法系认判决例有法律之效力、大陆法系以判决例为法律之渊源,试论其得失。”

江苏考场重视现实问题,国文题为“拟声明领事裁判权于中国有害、于外国无利,提出国际联盟理由书”,法学通论题为“司法部对于下级审检厅之训令,是否为法律解释,其与大理院(最高法院)之统一解释法律权之异同何在,试说明之”。

在武汉考场,法学通论题貌似陈旧,为法律与道德区别及其关系,法律与政治之异同及其关系。今日《法理学》课本依旧聚讼纷纭。国文题相当出彩,“拟大理院编订判例要旨汇览序文”,“拟司法部分年筹办添设厅监计划呈文”。

70分以上合格的考生,凭券半价乘火车进京口试。考生解释法令、分析案例,须随问随答,不留思考余地。非反应敏捷、口才流利,难以过关。遴选司法官尚有不成文规定:五官不正、形象猥琐者,一概摒之门外。

最终录取70分以上合格者189人,全部送入司法讲习所,进行为期两年的专业学习深造。录取率十分之一,过五关斩六将的幸运儿,期满再试合格,方能成为候补推荐,实习获任。

北洋军阀时期,通过正规考试的法官占全体司法官总数的半壁江山。法学界陈瑾昆先生有言:“现章司法官均严行考试,此为司法界之特色。司法界人才较他界整齐,当推此为唯一原因。此种良美制度固别无置议之余地。”

梁启超高度评价说,十年来,国家机关之举措无一不令人气尽,稍足以系中外之望者,司法界而已。北洋时代,政治昏暗,南北对峙,军阀混战,唯独法界尊严始终未坠。宋教仁案中,传唤总理到庭,即为显例。 (摘自《法治周末》

同类推荐
  • 大韶

    大韶

    结束了么?不,这是新的开始。两代人的恩怨,还是两种人的恩怨
  • 春光灿烂杨家将

    春光灿烂杨家将

    六郎穿越来到天波杨府,有着新人类思想的六郎,将不会帮助大宋王朝镇守三关北拒大辽,而是收萧绰姐妹,杀辽穆宗,将强大的契丹铁骑,直接掌握在自己手中!
  • 华夏大同

    华夏大同

    本书为《华夏大同》系列第一部《逐清》。某大学历史戏研究生王兆华在梦中接到一个神秘的穿越任务:推翻满清,光复神州。为了在三年内完成任务他选择了最简单的办法——穿越满清咸丰皇帝。面对势力强大的既的利益集团,他运筹帷幄,决胜千里,谈笑间便叫大清朝土崩瓦解、灰飞湮灭。本书是一本爽书,不过大部分情节均经得起推敲,喜欢历史的朋友可以进来看看。
  • 山沟大军阀

    山沟大军阀

    秦奋来到天国办了一所学校,广收后生,并与冯云山结义,后来洪秀全将其逮捕,被逼金田起义,永安封王。先知秦奋,会怎样影响全世界?
  • 重生于崇祯末年

    重生于崇祯末年

    重生!明末!中原大乱,李自成占据陕西,张献忠占据四川,北方满清虎视中原,南方各大王侯不服朝廷,东方倭奴意图中原。而朝廷内部,派系分明,大臣对崇祯阳奉阴违,大明将要灭亡。主角的灵魂突然占据了太子朱慈烺的身体。于是历史开始改变,大战李自成,消灭张献忠,北伐满清,东平倭奴,南方智取力敌众王侯。很平常的故事,很不平常的小说。
热门推荐
  • 娘子为夫知错了

    娘子为夫知错了

    一女在前,一男在后,“娘子,人家错了嘛。”N回合后,某男把某女压到花堆中,一脸邪笑,某女暴怒:“别给你点颜色你就开染坊了!”某男一脸委屈:“没有啊,娘子一直都没有给过我好颜色。”片刻,屋顶上一女狂追一男,“不站住我就叫你回家跪搓衣板!”前面的男子依然飞奔……
  • 修仙聊天群

    修仙聊天群

    突然有一天,陈不凡在一个QQ群里发现这个世界上竟然真的存在能够移山填海、寿命千年的修仙者!一颗丹药能够提升数十倍的身体素质,全方位的提升哟。没事就帮群里的道友们下载大人看的片,助人为乐嘛。原来真的有《隐身术》这样的修仙秘籍,晚上可以偷看隔壁美女......御剑飞行竟然比火箭还快?不知道群里的道友们去过火星没。道友别冲动,那是白宫,不能随便乱轰,呐呐呐,那个岛国。自从在“仙劫一号群”里开始混之后,陈不凡才发现,原来人生是那么的丰富多彩,不可思议,逼格满满,不,一开始我是拒绝装逼的。
  • 狼神物语

    狼神物语

    身为一只狼时他嗜血凶猛,身为一个人时他重情重义,狼爪是他的武器,为了强大自己的种族!为了实现自己的梦想,他崛起于兽神世界,纵横于人界,,驰骋于妖界,霸气吞天界,左手缚幽冥,右手托魔界,脚踏玄天界。一段段儿女情长铭心刻骨,一场场明争暗斗令人热血沸腾……
  • 全球顶级企业通用的10种品牌管理方法

    全球顶级企业通用的10种品牌管理方法

    品牌尤其是具有良好知名度和美誉度的品牌是企业获得竞争优势、进占目标市场的有力武器。对于每一位管理者而言,学习顶级的品牌管理艺术,是提高企业管理水平的有效途径。本书是商界品牌管理智慧的荟萃,相信本书能给读者提供新的独特的方法,并成为确保品牌成功的新工具。
  • 官寨风起

    官寨风起

    这是一个以藏族文化为背景的藏族武侠言情小说,主人公用不凡的身手,冲破一次次陷阱,不懈的追求真相。。。。。。。
  • 妈咪带宝玩穿越

    妈咪带宝玩穿越

    带着宝贝去逛街。一不小心穿越了。到了古代怎么办。。。慢慢混吧。
  • 他者

    他者

    我想保留一点神秘感,不写作品介绍了。根据作品《他者》,百度了一段条文解释,请自行理解。……总之一切不是人类,但是又觉有和人类一样水平、甚至超越人类的自我意识和智力水平的事物都可以称为“他者”。
  • 魔兽之族

    魔兽之族

    他,本是一个普通的初中生,而却碰到自称自己是魔祖的爷爷,来到加戈大陆,开始了灵气修炼,当他再次回到地球,他已是一名继魔祖之下又一名高手,在地球上做着常人不知道的,不可能完成的任务!他,是群首之主!他,对死亡没有太多的看法!他,是心神灵的载体,用实力证明一切!他,并没有太多的技能,也并没有主角光环!他,只凭借自己的实力,自己的灵气等级,自己的运气,走遍天下!他,本是没有任何惆怅,没有任何的仇人,却因为触碰了修炼心神灵,而走上了一条没有回头的路!生死边缘,谁与主宰......(新书上传,需要兄弟姐妹的大大支持,求推荐票,求收藏!!万分感谢!本人因为刚刚开始写书,笔法比较幼稚,请兄弟姐妹多多包含,万分感谢!)
  • Tfboys浅夏余味

    Tfboys浅夏余味

    还记得那个夏天吗,我和你相识的那个夏天。风是柔软的,阳光是温暖的,洋溢着浅浅的夏味啊!
  • 风之南境

    风之南境

    我不知道,我的存在,有没有让你感觉到这个世界有一丝丝的温暖。