总兵官杨宏奏:同都御史胡锭议得,漕运岁额正粮四百万石,该船一万二千余只,驾运旗军一十二万六千八百余名。该自永乐年间额数已定。南京二总,把总田茂分管锦衣等卫,旗军余丁共九千一十二名,把总王端分管旗守等卫,旗军余丁共八千九百九十九六名,每名均派改正粮三十石七斗二合,通计二总定运五十五万二千八百八十一石六斗一升六合。前项运军,先年原系正伍食粮旗军应役。成化年间,正军改差逃故,不足拨补余丁。成化十一年,该漕运总兵官平江伯陈锐题,该户部议,各该运粮卫所今后不许将运粮旗军捏故掣回改差,果有逃故等项,先尽操备守城及原系运粮正军投托跟官,充当局匠等项内选补。若正军如果数少,方许将殷实余丁点(辏)[凑]。其月粮行粮并赏赐,在京在外俱照本卫所运粮正军事例关支,若有逃故,正军复役,即(今)[令]上运替回余丁改差,月粮住支。其各该卫所仍将悬补运粮余丁,俱照南京户部所拨造册转送查考。敢有不先尽正军及将运粮正军捏故掣回改差,妄将余丁点(辏)[凑],虚废钱粮者,听从南京户部及巡抚巡按等官访查得实,参奏提问等因。题奉宪宗皇帝圣旨:是,钦此。除钦遵外,后因历岁既久,逃故数多,各该卫所掌印官员不以漕运为重,故违前项事例,将空闲及别差旗军不行拨补,往往擅将余丁顶替,中间将军掣回,避重投轻,及将余丁纳贿图粮,难保必无。因循岁久,正军渐少,余丁渐多,耗费京粮,诚如该部所议,相应查处。但恐中间亦有无军可补,佥拨余丁(辏)[凑]数,比之滥收冗粮,情亦有间。及查嘉靖二年灾伤折银,南京两总实派本色粮四十万五千余石,俱于当年十二月内会派各卫定拨军船,于嘉靖三年正月内前去各司府水次听候领兑去讫。其间虽有余丁已经上运,钱粮经手难以退回,其折兑减存在卫军余三千七百二十名,俱令办纳船料,不分正余,每名出银二两四钱,以备打造事故船只。内余丁与清江厂年例办料军余六百五十七名,亦与军一体,食粮相应一并查革。但前项船料,天顺八年以前,俱是四川等处派纳杉柏松楠钉铁等料给军全造,军士所(陪)[赔]补者不过修船什物家活而已。自成化元年以后,各处灾伤坐派数多,比之天顺年间,每只止给大小料银六十五两外,少价五十五两,自是军士始有(陪)[赔]补之患,此减存军办料银之始也。其年例该造一分船只,军士累逼不能完造,又将旗军得过者,分为“旗造”,贫难者分为“厂造”二等。厂造者,清江提举司止给大小料民七银六十五两,在卫军办料银三十五两,谓之军三,如有未完,亦借减存在运旗军,仍自贴助银五两。旗造者,提举司亦止给大小料银六十五两,在运旗军自办料银三十五两外,亦贴银五两。多用减存,一向通行出办,成造至今。若依查革前项军办料银,则事故年例船只不无缺少军三完造。及查各军月粮,先年南京仓廪充实,按月支给本色,时值价银不过四五钱,每月军办银二钱,准费四十余[两],米六斗,仅够家囗食用。惟遇今岁荒歉,支与折色,虽给一两,除办料外,所余买米不及六七斗,亦止仅够糊囗而已。况系经费固宜慎出,但江南米贵,折支恒少,米贱折支恒多,为今之计,合无备行南京兵部,将平江伯陈锐奏行前例再行申明。查照彼中审差事例,委有才力部属会同科道官吊查近年由票,并食粮文册,拘集各该卫所掌印等官,将在运旗军并在厂在卫用工办料军余,逐一照额查审。除正军年力精壮者存留,老弱不堪者退换,逃故者照名拨补。如无空闲壮军,就将一应杂差不拘操守造作办纳,及役占看守等项相应动拨者,俱改拨上运。中间果有原系躲运捏故掣回,投轻避重,及无故捏补余丁,或有额外影射者,干厂职官径自参行。若(概)[该卫]所果无堪补正军,听将阖卫各所旗军通融拨补,务足原数。若委无别项差占正军,方许将余丁抵补,务足原额之数。且或军少卫分,营伍久空,清册分明,听将船只改拨军多卫分驾运,每船一只,拨军十名。其有一卫原额畸零,不够一船,就趁此行以少就多,改并别有零军卫分凑船驾运,以省带运之难。其出办料银,合无查照臣等题准事例,于各卫所空闲余丁内佥拨出办,免其杂差,不许食粮将运军帮丁。查照见行事例,每军准免一丁,一并查拨停当,各将的名正身年貌填注,印信由票给付本军户头收执,事完造册,通缴南京户、兵二部,及咨送漕运衙门各一体存照。以后年分,查照南京审量事例,一体清审托补。仍禁各该卫所掌印等官及领运官,不许私擅更易,如不及审完,一时缺军,止许正伍旗军拨补。如果无军,务要申达,该部查明,方许余丁收粮上运。若不由卫拨,而运官擅收余丁食粮者,罪坐运官或本运行取旗军;而卫官占匿不补者,罪坐卫所官员。外有别项买闲影射情弊,俱听各官查访参究施行。臣等管见如此,如蒙乞敕户部再行会议,上请定夺,早赐施行,则粮无冗食,运不乏人,办料不误,造船得完,庶为长便。
始改上下江二总。
总兵官杨宏会同都御史俞谏奏:该户部郎中赵载题,议得漕运粮船先年海运至京,俱经文武大臣建议开浚会通河,分立十二总,遂罢海运。其岁运粮四百万石,内蓟州边储,独遮洋一总尚留南京水军左等八卫,江北淮、扬等五卫军船,俱于小滩镇等水次,兑运山东、河南粮米三十万石,仍由海道以抵蓟州、天津二仓上纳。成化年间又因海道不便,始自小直沽开通新河一道,当将遮洋海船每二只该旗军三十六名,改造五百二十五只,旗军六(十)[千]三百名。比时船只、运道虽改,卫所官军俱乃旧役。虽或爱礼存羊,而其地里之远近,往来之耽搁,军船之狼狈,粮运之稽迟,诚有如郎中赵载之所言者。况该南京给事中彭汝宴复建此议。至若江南一总上下两江,催攒甚远,不无顾此失彼。而赵载又复言及,皆系漕运要务,拟合通并议处。查得南京、淮、扬等一十三卫官军,昔年止因习知海道存于遮洋,今日既由新河攒运,却乃空身自南趋北,不惟途路艰辛,人情事体甚是不便。抑且江北船多摘发江南就兑,加费过江一三脚米,而南京行粮亦又重费,年复一年,允当爱惜。况遮洋近年议准折色数多,军得减存,但办料数少,食粮则多,亦应区处。及查北直隶总下德州、天津二仓,不惟道途甚近,抑且原运正耗相若,人情允便,相应改拨,合无将遮洋、江北、淮大、高扬、长淮五卫旗军三千三百一十二名,照旧不动,外将北直隶总下德州、天津等九卫旗军一千七百六十四名,并入本总。其不足之数,再于附近徐州左、泗州二卫添拨旗军一千二百二十四名,通抵南京远运,共(辏)[凑]足六千三百名原数,以备岁运三十万石旧额,仍为遮洋总,就令孙机管理。遇有减存,临时酌派,以苏军困。仍将孙机原额退与南京领驾。其退下南京水军左等八卫官军,添入江南,分为上、下江二总,就以程鹏二人分管旗军。仍每船十名,船不过坝,亦各存与过江米六升,却将原该一三裁去七升。各总以(截)[载]上江者,兑安庆、池、太、广德等府州粮米,多余军船领兑江西不尽之粮;下江者,兑苏、松、常、镇四府粮米,多余军船领兑浙江不尽之粮。通前仍为十二总,其南京二总每年却分江、浙二处,尽总拨兑,余船方拨江南。至若浙江等总军船虽有多寡,亦每就近算派,事不大害,俱宜照旧,不必概为更张。其改拨遮洋行粮,查照议单,北直隶者,仍旧二石,徐州左、泗州二卫俱照淮大二石八斗。如此庶水军等八卫得以就近领兑江南之粮,免驾空船北行,江南一总得以分投催攒,亦免往来督兑之难,则远近适均,水程顺便,而粮运不致耽误,且行粮脚米亦因得以少省矣。
急补浅船攒运。
都御史李钺、总兵官杨宏奏:照得十二总共二千一百九只,俱系节年火烧漂流事故之数,一向(造)[少]船缺料未曾补造。已将缺船缘由会本具题,续该户部郎中赵载亦奏前因,俱该工部覆题,嘉靖二年四月内,钦奉敕谕:着落各该巡抚官将前项缺少事故船只,俱限二年内造完,陆续给军装运。除钦遵外,近又据江西等总刘玺等呈报,通前共缺船二千二百六十六只。查得浙江、江西、湖广、江南四总,该于各省司府卫所打造;山东、北直隶、遮洋三总船只,该卫河提举司打造;中都、南京、江北五总船只,该清江提举司打造;俱原议漕运积余官银百两造船一只。该前任都御史俞谏,将淮安府寄库各年积余并完粮官银一万四百余两,行委千户酆良在于仪真买料见造未完,都御史俞谏取回京。近该都御史胡锭将淮安府收寄各项余银一万六千余两,会委指挥许文、扬州府通判章九思等前往芜湖等处买木打造,间都御史胡锭又转任南京。前项缺船将近二年之限,完造不及六十余只,如泗州卫原额船三百八十四只,实缺船一百七十六只,其余大河、徐州左等卫,亦各缺少数多,连年灾伤,幸蒙将粮折征银两,用船减少,故得苟且完事。即今会派粮运在迩,若全运本色,见在船只只够装运粮三百二十余万石,外有粮八十余万石缺船装运,稽迟领兑,有违钦限。臣等误事之罪固难辞责,而京储空虚实为可虑。如蒙乞敕户、工二部从长议处,转行各巡抚官员,先将太仓节次发去银两,督并各都司卫所原委官员,务在年终造完,先给十分罢敝缺船卫所旗军领驾。其余不敷料银,候今年完粮余银解回,(辏)[凑]补成造,以备攒运。此外,缺少不足船只,听各把总官开报,各巡抚官上紧措置,务要船[银]两足,免致误事。惟复先尽见在船只领兑,其无船领兑余剩粮米,暂令民船自运,候年岁丰熟,补足千只以上,不必民运,听臣等通融派拨。仍待通造完备之日,将用过银两造过船只,各另造册奏缴,庶粮运有船,交兑(船)[不]误,诚为便益。奉圣旨:是,酆良等并清江船厂领过造船银两,有无侵剋情弊,着备查下落,务要明白。各总未完船只,还行各该巡抚官严督造完,给军领驾,不许延迟。钦此此条无法辨认处,均据明《漕船志》补,并纠其误。。
十五年议处黄河大计。