上一讲讲到汉武帝在儒家『尊王攘夷』思想的指导下，『外攘夷狄，内兴功业』（《史记·平准书》），积极应对匈奴犯边、诸侯坐大、豪强横行这三大危机，推动着泱泱大帝国的崛起。与此同时，新的危机正悄悄滋生。
上一讲讲到汉武帝在儒家“尊王攘夷”思想的指导下，“外攘夷狄，内兴功业”（《史记·平准书》），积极应对匈奴犯边、诸侯坐大、豪强横行这三大危机，推动着泱泱大帝国的崛起。与此同时，新的危机正悄悄滋生。元朔五年（前124年）大司农报告：“臧钱经用赋税既竭，不足以奉战士。”（《汉书·食货志》）官府的钱大把大把地花，赋税已经枯竭，无法养活大批打仗的人。
大司农是当时主管财政的最高长官，他的报告核心就一个：没钱啦！国库空虚、财政吃紧，没钱啦！
没钱了怎么打仗对付匈奴？没钱了怎么搞大规模运动以对付诸侯、豪强？汉武帝是个认定目标就会勇往直前、不达目的决不罢休的人，他没有因大司农的报告而停下业已开动的三驾战车。没钱了有什么值得惊慌的呢？想办法解决就是了。该打仗还得继续打，该搞运动还得继续搞。
那么汉武帝又该怎样来解决钱的问题呢？
发展生产、搞经济建设，这可能是最本能的反应，汉武帝命令大兴水利建设、移民屯田，但这种常规办法见效慢，远水解不了近渴。于是汉武帝出了几个奇招，来解决国库空虚的燃眉之急。我总结起来，主要有捐、抢、赚这几招。
首先是捐。
中国历史上，汉武帝以前或许没有捐款一说，那么汉武帝又是怎么想出这一招的呢？他也是受了别人的启发，才想出这么一个绝招。
汉武帝征伐匈奴，取得河南大捷后，大约在元朔三年（前126年），一个奇怪的人来到长安，给汉武帝写了封奇怪的信，说愿意捐自己家一半的财产帮助皇上打匈奴。怪事年年有，今年特别多，这世上还有跟钱有仇的人，非要把自己的钱给别人？汉武帝觉得奇怪，就派使者去过问。
此人名叫卜式，河南（今洛阳）人，家里很有钱。他等弟弟长大后，自己净身出户，把田宅财产都让给了弟弟，只要了百多头羊，然后入山放牧。十多年后，羊繁衍到千多头，购买田地房产，成为富人。他弟弟虽然得的财产多，后来却破产了，卜式又多次分钱财给他。
皇上的使者见了他就问：“你是想当官吗？”
卜式说：“打小就放羊，没学过做官，不想当官。”
使者又问：“是不是家里有什么冤屈，想找皇上说事儿？”
卜式说：“臣平生不与人争，老乡们穷的我就借钱给他们，刁蛮的我就教育他们，周围的人都听我的，哪有什么冤屈！”
使者说：“既然这样，那你究竟想要什么？”
卜式说：“天子打匈奴，我认为天下的人，应该有力的出力，有钱的出钱，这样才能把匈奴灭了。所以我就想出点钱，没有别的想法。”
使者把情况汇报给汉武帝，汉武帝又找丞相公孙弘合计。公孙弘说：“这种举动不是人之常情。还不知他背后有些什么鬼名堂呢！陛下不要理他。”汉武帝听公孙弘这么一说，再没理睬卜式。卜式等了几年时间没有音讯，只好回家放羊去了。
公元前120年，黄河中下游地区又发水灾，数十万流民需要安置。当初卜式来捐钱汉武帝不要，一方面是他不相信世上有不爱钱的人，另一方面估计当时国家有钱，不差钱，所以没理人家。现在国库真的没钱了，汉武帝急了，急中生智，想起卜式那一出，心想不如叫天下有钱人都给捐点，积少成多，也可解决大问题呀！
在这次捐款的名单中，汉武帝又看到了卜式的名字，他捐了二十万钱。到现在汉武帝终于相信卜式捐钱是真心的，是出于爱国忠心。于是他下令：拜卜式为中郎，赐左庶长的爵位，赏田土十顷。并将这一决定“布告天下，尊显以风百姓”（《汉书·卜式传》）。将卜式尊崇为榜样，让天下百姓向他学习，以引导更多的人自愿捐钱。
然而汉武帝这个主意却打错了，那些有钱的富商大贾以及列侯封君，“财或累万金，而不佐国家之急”（《史记·平准书》），家里有上万金的钱财，也不愿拿一分一毫来支持国家渡过难关。汉武帝很失望，也很生气：朕打仗还不是为大家有一个和平的环境，既然你们这些有钱人如此抠门儿，可别怪朕不客气啰！于是他又推出一招，就是从有钱人身上抢钱。
当然汉武帝抢钱不可能像土匪强盗那样明火执仗地去抢，而是利用合法手段依法抢钱。“是时富豪皆争匿财”（《史记·平准书》），当时的富豪都把自家的钱藏起来，不露富，不为国家分忧，怎么才能把他们荷包里的钱掏出来呢？
元狩三年（前120年）年末，汉武帝和大臣们在未央宫讨论，看用什么办法能把那些有钱人的钱掏出来给国家用，而且要短平快。
上林苑
上林苑，始建于汉武帝建元三年。在秦代的一个旧苑址上扩建而成的宫苑，规模宏伟，宫室众多，为汉武帝游猎、休闲的重要场所。因大文豪司马相如名作《上林赋》而名传千古。
御史大夫张汤抛出一个计划：发行新货币，先把列侯封君的钱抢出来再说。
具体办法就是发行白鹿币，用上林苑特产的白鹿皮做材料，做成一尺见方的皮币，边缘绣成五彩色，一张值四十万钱。面额这么大的钱，谁吃饱了撑的会来兑换呢？张汤有办法。列侯封君每年正月初一都要入朝觐见，并且要按规定给皇上送礼物，礼物中包括一块苍璧。苍璧即青色的玉，圆形，一块价值几千钱。现在来他个补充规定：王侯朝拜皇上时，只送一块苍璧是不行的，光溜溜的太不讲究了，还得在苍璧下面垫一块白鹿币。
元狩四年（前119年），关于苍璧垫白鹿币的补充规定出台，诸侯们不得不拿钱来兑换白鹿币。这时的诸侯王还有十八个（以前有二十几个，在推恩过程中被废掉几个），列侯有二百零一个，大家都来买白鹿币，朝廷一年就可以轻松加愉快地从他们手上抢来八千多万钱。
白鹿币的发行，让王侯们很头痛，每年都得买，不买完不成任务啊！大家也只好哑巴吃黄连——有苦说不出。结果有耿直的人道出了他们的心声，这个人就是当时的大农令颜异。
白鹿币开发出来进入流通领域后，因为颜异是主管财政的最高长官，汉武帝假意跟他征求征求意见。颜异居然实话实说：王侯们朝贺用的苍璧，不过几千钱，做垫衬的皮币反而值四十万，“本末不相称”，这不是本末倒置吗？
汉武帝听了很不高兴，他造皮币的目的就是要抢诸侯的钱，及时解决国家的财政危机，哪管什么本末相不相称呢？张汤听说颜异的论调后，心里就更不舒服了，因为主意是他出的。
刚巧碰上有人告发颜异，颜异被立案审讯。
正好张汤负责审理此案，他在案卷中发现一个细节：白鹿币发行之初，颜异和一个客人谈话，该客人给颜异说白鹿币有什么什么不好，颜异听后，没有答话，“微反唇”（《汉书·食货志》），只是嘴唇微微动了一下。这下可好，那真是众里寻他千百度，终于抓住小辫子。颜异没说话呀，怎么整治他呢？前面讲到，张汤是个法律天才，他有的是法律技巧。他上书汉武帝弹劾颜异说：“颜异身为国家干部，反对国家政策。虽然他嘴上没说，心里却是一肚子的不满，嘴唇微动就是证据。应该定他腹诽之罪，判处死刑。”汉武帝本来对颜异说自己本末倒置就不感冒，一听张汤的公诉词，马上表态：准奏。颜异就这么被杀死了。
颜异被杀后，谁也不敢再对白鹿币发表异议了。
除了用白鹿币抢王侯的钱外，元朔四年（前119年），张汤又搞出个“算缗令”，帮汉武帝抢富商的钱。
该法令规定：商贾富豪要向国家申报自己的财产数额，按比例向国家交财产税。财产的数额以缗为单位，一缗等于一千钱；交税的数额，以算为单位，一算等于一百二十钱，所以叫做算缗。怎么个交法呢？
行商坐贾，每两千钱交一算，即一百二十钱。税率为百分之六；
手工业者，每四千钱交一算，即一百二十钱。税率为百分之三。
富商大贾按百分之六、百分之三交税，用今天的税收意识来看，税率是很低的，都是小钱啦！但那些商贾还是不愿如实申报，如实交税，“终莫分财佐县官”（《史记·平准书》），最终都不愿交税来帮助国家打仗。
针对这种情况，汉武帝接着又发起一场告缗运动：鼓励知情者举报富豪申报不实者，一经查出有隐瞒不报或少报的，财产全部没收，国家得一半，检举者得一半。叫你主动交百分之六、百分之三的税你不交，我就依法把你的钱全没收啰！并于元狩六年（前117年）任命一个叫杨可的人来主持告缗工作。
商贾们要用一生的努力才能成为富豪，而告发者只需要一封检举信就能成为富豪，这可是千载难逢的好机会呀！人们纷纷告缗。告缗运动一直持续到元封元年（前110年），前后历时八年，全国中等以上的富商大贾大都被告发，数以亿计的财产纷纷流入国库，及时填补了国家财政缺口，保证了汉武帝的大有为之政的继续推进。
汉武帝也清楚，光从列侯封君、富商大贾那里抢钱，虽然都披上了合法的外衣，但毕竟不是长久之计，还得有赚钱的办法，才能长期维持下去。
抢钱的主意，是张汤给汉武帝出的；如何赚钱，也是他给汉武帝出的主意。元狩三年（前120年），汉武帝和大臣商量如何搞钱，有的大臣说：这世上经营盐铁的人最挣钱，不如向他们征税。
相传有一位帅哥秀才，看上一位素面朝天的美女，跟她约定：“我出去求功名，功成名就后就回来娶你！”美女答应了。秀才外出打拼，终于功成名就，回来履行爱的诺言，结果那位美女却嫁人了。秀才一打听，才知道她嫁给了一个盐商。失望之余，冒起了酸水，写了一首诗，叹道：
淡罗仙子淡罗裙，
淡扫峨眉淡点唇。
可惜一身都是淡，
为何嫁给卖盐人？
从文学的角度看，诗中连续用了五个“淡”字，喻义是你这个女人以“淡”为美，没想到嫁个老公是卖盐的，“咸”呀！咸与淡，太不般配了。
从经济学的角度，这首诗反映了古代盐商的富有，汉武帝时，也不例外。大臣建议向盐商、铁商收税，确实有道理。
没想到张汤说：盐铁商是有钱，就别向他们收税了。正当大臣们以为他要说丧气话时，不料他声音提高八度说：干脆把生意拿来国家做，不许他们插手。大家听了，不由得拍案叫绝，比起咱们说的向盐铁商收税的主意，简直就是断子绝孙的绝招。
具体的做法是：国家统一生产、统一价格、统一销售，钱就能源源不断地流入国库；私人敢经营盐铁的，钛左趾，器物通通没收。钛左趾就是在罪犯的左脚趾上套上一个六斤重的铁钳，行动起来很不方便，简直比残废人都不如，可见这种刑罚是极具震慑力的。
张汤的这个主意，学术语言就叫“盐铁官营”，也叫盐铁专营。汉武帝决定立即采纳。
盐铁专营给汉武帝带来了滚滚财源。史称国家有了盐铁专营这项固定收益后，“用益饶矣”（《史记·平准书》），用钱就不发愁了，国库里有的是钱。
总的来说，汉武帝为了应对财政危机，主要用了捐钱、抢钱、赚钱这几招。捐钱的招数是汉武帝自己想出来的，结果不太管用；抢钱和赚钱这两招最管用，都是张汤给他出的主意。可见张汤这人不但是个法律奇才，还是位商业奇才。
张汤作为帮汉武帝解决财政危机的功臣，其命运会如何呢？在历史的政坛上，似乎有这么一个规律：尸位素餐混日子的干部往往能一生平安，能干的官吏反而命运不好。比如公孙弘，能力平庸，很少提出建设性意见，只知道溜须拍马，还喜欢背后说别人的坏话，害了不少人，不但官至丞相，而且一生平安，于公元前121年善终。以前那位奇才主父偃，用“推恩令”对付诸侯、用“迁徙论”对付豪强，招招见效甚至招招见血，对解决诸侯坐大和豪强横行的危机，起到了举足轻重的作用，结果在公元前126年就被杀了。张汤是汉武帝手下能干而又敢干的干部，办理司法实务时得罪过不少人，以致遭人陷害，说他贪污受贿。公元前115年，张汤被杀，死时家里只有五百金，都是平时的工资以及皇帝给他的赏赐。至此汉武帝才知道张汤受了冤枉，然而人死如灯灭，除了一声长叹，又能如何呢？张汤死后主要是桑弘羊帮助汉武帝理财。司马迁赞扬说，桑弘羊理财时代，“民不益赋而天下用饶”（《史记·平准书》），老百姓的赋税负担不加重，但国家的钱还用不完。
桑弘羊
汉武帝时大臣。出身商人家庭，自幼有心算才能，以此13岁入侍宫中。历任大司农中丞、大司农、御史大夫等重要职务，深得武帝宠信。武帝后元二年，桑弘羊由搜粟都尉迁任御史大夫，与霍光、田千秋、金日磾、上官桀四人同受遗诏辅佐昭帝。
经济问题解决后，汉武帝大有为之政得到了强有力的推进。
大致而言，在汉武帝五十岁（前107年）以前，原有的三大危机基本被解决。国内诸侯分封出众多的王子侯，根本无法与朝廷抗衡；豪强势力被迁徙和诛杀，再无法在地方兴风作浪了，一个大一统的中央集权国家已经形成。至于匈奴，早在公元前119年漠北之战已遭到重创，“是后匈奴远遁，而幕（漠）南无王庭”（《史记·匈奴列传》），再也无法对汉朝构成威胁，一个强大的民族——“汉族”已经崛起，一个强大的帝国——“大汉”已经崛起。
就在汉武帝年满五十岁前不久，即公元前110年，他举行了盛大的封禅典礼。封禅的意义是“王者功成治定，告成功于天”（《汉书·武帝纪》孟康注），天子自认为是上天的儿子，一旦获取成功，就应该用这种仪式向老天爷汇报。汉武帝举行封禅典礼，同时改年号为“元封”，说明他认为自己已经是“功成治定”，该办的事已基本完成。
五十岁以前的汉武帝雄心勃勃、气吞山河，在儒家“尊王攘夷”思想的指导下，积极推行大有为之政，经过二十多年努力，打造出辉煌的文治武功，不仅为当时的人所瞩目，也为后世的人所仰慕，他对中华民族做出的贡献必将万古流芳！
既然目的已经达到，那么五十岁以后的汉武帝，会不会放弃大有为之政，进行政策转向呢？
