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第58章 金融改革与发展(45)

三、认真抓好信贷业务反欺诈,提高授信业务真实性管理能力。一是强化授信资料真实性核查,加强风险缓释工具和第三方合作机构的真实性管理。二是对存量授信业务实施按日监测,强化严控敏感行业、融资担保公司和联贷联保授信业务的滚动风险排查,推动资产质量的持续改善。三是加强对外部欺诈风险高发业务产品和管理活动的监控。

四、加强风险计量和风险成本控制管理,提升综合经营效益。一是加快结构调整与业务转型,加强风险缓释管理,提高对公客户经济资本管理水平。二是加强经济资本的研究分析和运用工作,动态监控经济资本占用情况,提高对经济资本计量工具的应用水平。三是制定对公客户信用评级时效性管理考核办法,有效降低无效经济资本占用。四是加强资产减值管理,使信贷资产减值损失估算工作更趋科学、准确。

五、加强内控与操作风险管理,构建坚实有效的第二道防线。一是突出“重点部位、重点环节、重点岗位、重点时段”,强化基层机构关键风险点检查。二是深入推进操作风险自评估工作,认真客观识别、评估风险。三是科学评价二级分支行领导班子内控管理水平和综合管理能力。

六、夯实风险基础管理,为业务健康发展奠定坚实基础。一是建立覆盖全员、全流程、全机构和各类风险形态的全面风险管理责任制。二是将新发放贷款及新增垫款不良率、逾期贷款波动程度和操作风险基础工具应用指标等纳入考核体系,确保改进工作取得实效。三是实施差别化信贷转授权,提高金融服务效率和质量。四是加强信贷转授权管理,防止越权违规行为发生,促进全行信贷业务健康合规发展。

(赵大炜)

【人力资源管理】2012年,人力资源工作严格落实总分行组织人事工作会议精神,坚持“服务于全行中心工作、服务于全行员工队伍建设”的工作思路,努力以服务大局的成效体现组织与人力资源管理工作的价值。

一、着力推进领导班子建设,各级班子推动科学发展能力进一步提高。一是完善制度建设。先后制定下发了选人用人工作监督、新任职人员跟踪考核、选拔任用提名等办法,初步实现了选人用人工作的全流程管理。二是有计划开展干部选拔和交流工作。全年共调整六、七职等管理岗位人员71人,持续优化队伍结构。三是持续加大监督考核力度。分层级、分类别制定考核方案,进一步完善领导班子和领导干部考核评价体系,制定了二级分支行领导班子创先争优综合经营竞争力监测办法,全面、科学地评价二级分支行的综合竞争能力。

二、干部人事制度改革、人才队伍建设等工作统筹推进。一是进一步加大竞争性选拔干部力度。组织开展部分七职等管理岗位公开选拔工作,选拔183名七职等后备人才,实现了干部队伍的动态管理。二是建立条线专业人才培养模式。选聘33名房金条线业务骨干挂职县域支行副行长职务,组织200名年轻员工到基层网点进行任职锻炼。三是切实加强对干部选拔任用的监督管理。严格执行总分行有关人力资源双线汇报和双线考核制度。四是持续优化人力资源配置。全年共招录新行员425名,新招录行员中近90%充实基层一线,大力改善全行员工队伍的学历和年龄结构,缓解基层人员压力。

三、坚持解放思想、勇于探索,人力资源管理工作改革创新取得新成效。一是严格落实岗位轮换和强制休假制度。开发完成岗位轮换和强制休假管理系统,从源头上杜绝基层行因人员紧张而发生的有章不循、违规操作现象。二是营造以业绩为导向的良好氛围,组织各条线制定了条线部门考核办法,积极推动全行“同业保份额,系统上位次”。对业绩突出的员工专项给予职务、职级等奖励,提高员工工作的积极性和主动性。三是对公司及机构业务客户经理、个人业务客户经理管理办法适时进行修订,健全了专业技术岗位职务“能上能下、能进能出”的聘任、晋升及退出机制。四是巩固扩大绩效管理试点经验。制定下发了《2012年建设银行甘肃省分行深化绩效管理项目推广方案》,有序组织全行开展绩效管理推进工作。五是落实教育培训工作三年规划。注重提高培训工作的针对性和有效性,坚持不懈地扩大培训覆盖面,提升员工履岗能力。

四、加强管理,规范流程,防范风险,夯实人力资源工作基础。一是大力加强薪酬基础性工作。优化薪酬支付管理流程,制定了实施细则,明确管理范畴和岗位权限,对薪酬支付工作进行了有效监督。二是开展人力资源规范化检查工作。对全行薪酬发放情况进行了网上调查,基层员工满意度达到91%以上。三是试点薪酬集约化管理模式。对西津西路支行和新区支行薪酬管理事项进行代管,进一步强化服务职能。四是不断提高员工福利保障水平。在建立员工基本医疗保险、补充医疗保险、商业保险的基础上,制定了《建设银行甘肃省分行医疗救助办法》,进一步提高了员工大病、重病医疗救助水平。完善股改后退休人员统筹外养老金分配政策,明确了退休人员统筹外养老金分配机制。

(杨龙)

【党建工作】2012年,甘肃省分行围绕迎接党的******这一中心,全面做好各项党建工作。

一、******召开前,按照中央和总行党委要求,坚持代表条件,严把人选质量,充分发扬民主,顺利完成119名省分行党代表的推选工作和2名总行党代会代表的推选工作。******召开后,及时安排部署,研究贯彻落实的思路和举措,制作专题电视片,大力推广全行学习贯彻******精神的好做法、好经验。把学习******精神同组织建设工作相结合,开展主题实践活动,制定下发了《开展2013年员工营销积分活动的相关通知》,号召全体员工特别是党员干部把学习贯彻******精神落到实处,为全行业务发展多做贡献。

二、以破解难题、为民服务为重点深入推进创先争优活动。组织全行各级党组织和全体党员以创先争优活动为抓手,以“同业保份额、系统上位次”为目标,扎实开展“三亮、三比、三评”活动,坚持重心下移,增强意识、改进作风、提升能力、提高效能,形成了党员干部下基层、办实事、抓落实、促发展的良好局面。坚持把创先争优的聚焦点放在推动转型发展上,推动了党员示范窗口和党员示范岗的争创工作,实现了党建工作与全行业务发展的有机结合,广大基层党组织和党员的先进性进一步增强。“七一”前夕,表彰了23个先进基层党组织、50名优秀共产党员和22名党务工作者,激发基层党组织和广大党员创先争优、赶超同业的动力与活力。

三、不断强化党员队伍建设工作。丰富培训内容、创新培训方式,分10期选派40名基层党组织负责人和党务工作骨干参加了总行党校培训班,举办基层组织负责人井冈山培训班,培训党务工作者30余名。制定了2012年发展党员工作指导计划,对全行74名入党积极分子进行了培训。2012年,共计发展党员88人,全行党员达到4085人,占全行员工总数的45.25%。

(杨龙)

【企业文化建设】2012年,企业文化建设工作紧紧围绕全行发展战略和中心工作,根据业务发展需求,扎实稳步开展。通过多种形式开展员工风采展示活动,大力弘扬爱岗敬业的奉献精神,以先进典型和先进人物鼓舞全行,多渠道传播企业文化理念,提高核心竞争力,营造出团结进取、积极向上的良好氛围。

一、强化党委中心组学习,积极营造学习氛围。省分行把加强领导班子建设作为提高领导水平和解决问题能力的重要途径,制订了年度党委中心组学习计划,对学习内容进行了充实和完善,组织中心组集中学习。强化了各级领导班子的思想政治建设、组织建设和廉政作风建设。

二、强化企业文化建设,着力营造文化氛围。通过组织开展“践行核心价值观,服务合规促发展”主题系列活动,推广“小花理财书架”服务品牌,成功举办了9次“创新2012员工典型风采展示”、“以文化推动业务发展”等一系列活动,增强员工的战斗力和凝聚力。全年编发《建行甘肃省分行企业文化工作动态》19期,及时传达了总行的工作指导思想和省分行重点工作,着力反映二级分支行的各项工作情况,营造了文化氛围,增强了员工凝聚力。

三、强化宣传工作力度,创新宣传载体和思路。通过日常思想教育、企业形象管理和精神文明建设,深入发掘基层员工在平凡岗位上所做出的业绩,进行正面的“形象、人物、事迹”传播,提高了员工的责任意识和敬业意识。编发了新闻宣传管理办法和新闻宣传考核办法,着力提高社会形象。

四、强化声誉风险管理,把控网络舆情监测。主动加强与中央驻甘媒体、甘肃各级媒体与网络媒体的沟通与交流。制定了《网点员工应对新闻媒体手册》和《新闻媒体负面舆情快速联动应对机制》,有效控制了负面报道。在加强声誉风险管理的同时,强化媒体与网络舆情监测,增强了对舆论引导的主动性、及时性和实效性。全年编发《媒体监测快报》24期,有效提高了媒体危机应对和处置水平。

五、强化精神文明建设,认真履行社会责任。全年共创建1个全国级文明单位、4个总行级文明单位。通过创建活动,进一步增强了全行员工的责任感,营造出团结进取、积极向上的良好氛围。在开展建设银行“建设未来”和“成长计划”向贫困高中学生献爱心活动中,共计发放了135.75万元的资助金。在“联村联户、为民富民”行动中,甘肃省分行全年共出资103.81万元,积极承担社会责任,多渠道传播了建行企业文化理念,在2012年省委省直单位“双联”工作考核中获得优秀。

(张树凯)

【纪检监察】2012年,纪检监察工作围绕中心,服务大局,推进廉洁从业,强化案件防控,严肃执规执纪,强化监督职责,全面提升执行力,坚持对案件和重大风险“零容忍”,为稳定发展提供了有力保障。

一、反腐倡廉持续推进。推行党风廉政建设目标责任制管理,层层签订《党风廉政建设目标责任书》;切实推动党风廉政建设和******工作向纵深发展,全面完成了2008-2012年惩治与预防腐败体系建设各项任务;认真开展“讲党性、重修养、守廉洁、作表率”主题教育活动,促进党员领导干部进一步加强党性修养,取得了明显的成效;贯彻落实“三重一大”决策制度实施细则,促进全省建行反腐倡廉建设和稳健发展;开展落实党风廉政建设责任制情况效能监察,加强制约和监督力度。

二、案件防控不断深化。推进案防长效机制建设,明确案防责任,层层签订《案件防控工作责任状》;扎实开展案件专项治理,制定《案件专项治理工作实施方案》,增加对重大风险事件以及对当年审计监管和业务条线检查发现的重大违规问题的治理内容;建立专项治理工作责任制,对《责任状》和《专项治理方案》确定的案件防控目标及措施的落实情况定期跟踪、督办;开展案防措施落实真实性和有效性情况的检查考核;全年组织开展了4次业务风险点和员工行为排查活动,将近年来金融业案件暴露出的问题和内外部审计、检查发现的突出问题作为排查的重点内容,对排查出的问题落实整改,确保整改效果。

三、巡视工作初显成效。2012年,成立了巡视工作领导小组,设立了巡视工作办公室,开展巡视试点工作,取得了较好的效果。

四、效能监察效果明显。在全行开展了执行力效能监察及基本建设和集中采购等专项效能监察,针对存在的问题提出效能监察建议,充分发挥了效能监察的作用,同时对纪检监察工作融入业务、促进发展的新途径和新方法进行了有益探索。

五、积分管理持续推进。进一步强化积分管理工作,将“检查+积分”和“整改+积分”工作机制纳入条线考核,通过强化考核,加大对检查发现问题的问责力度;完善内外部审计和监管检查发现问题的积分问责机制,进一步规范了积分管理流程;积极发挥积分管理正面激励引导作用,有效推动了全行积分管理工作在防范案件、违规问题等风险隐患方面的作用。

六、责任追究严谨规范。强化违规失职行为责任追究,完善责任追究工作机制;下发了《进一步加强内外部审计监管发现问题责任追究工作的通知》,加大内外部审计监管检查发现问题问责力度,规范责任追究的程序,使责任追究工作成为强管理、控风险的重要手段。

(牛文兰)

【安全保卫】2012年,安全保卫工作认真贯彻落实总分行工作会议精神,以“强化管理保安全、支持业务促发展”为理念,扎扎实实做好内部治安保卫和安全生产监督管理等工作,确保了全行安全稳定,为各项业务持续健康发展提供了有力的安全保障。

一、认真落实总行安保会议精神,加大安全责任制及制度执行力的监管力度。将安全责任有效分解落实到每个单位和每位员工,进一步巩固了横向到边、纵向到底的安全责任体系。通过《安全保卫工作简报》及时反映和总结工作,进一步夯实了各项基础管理工作。

二、深入开展“平安建行”创建活动,有效促进安保工作的开展和落实。截至2012年末,全行共授予“平安支行”和“平安网点”263个,占基层营业机构总数的97%。

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