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第64章 世界进入“她时代” “中国女性”决定“中国未来”(5)

妇女参政权,代表妇女权利的最高层次,是妇女解放的最高标志,是男女平等的最彻底表现。而中国,在这方面,还有很长的路要走。

中国妇女创GDP超40%——女市长不能仅为5%

据统计,2001年,中国妇女劳动力对中国6DP的贡献已超过40%。到2000年,中国的女专业技术人员已达1.1亿多人,占全国专业技术人员总数的40.6%0中国妇女在经济建设中真正撑起半边天。但是中国女性在国家政治生活中却********,其政治地位与经济贡献严重不相称。

据《华商报》2002年报道,全国有16位女省委副书记、30多位女省委常委,668个城市中,正职女市长比例仅为1%。

根据《中国青年报》2008年3月9日报道,全国656个城市中,有女性市长619人,其中正市长31人,仅占5%。

全国政协委员、全国妇联副主席甄砚向记者提到了不久前进行的一项万名农村妇女调研。全国妇联在一百个县的调查后发现,虽然农村妇女在劳动力总数中所占比例超过了七成,但能在村委会占有一席之地的不过一成有余。这与她们参与经济的程度不成比例,发言权、代表权、知情权、决策权统统受到制约。

到2008年,十一届全国人大代表中,女代表占22%,新一届省级人大、政府、政协领导班子的815名成员中,有106位女性,约占13%。(《中国青年报》2008年3月9日)而在1300多名省级官员中,有110多位女干部,不到9%。

四套班子中只有6个女性正职官员。(《南方周末》,2008年3月13日)即便在最基层的村委会,据不完全统计,村委会主任中的妇女比例也仅为1%左右,村委会成员中的妇女比例则仅为16%左右。(《妇女研究论丛》2005年增刊)与全国相比,上海女性的政治地位是比较高的。但据有关方面的数据,2000年,在党政班子中的女性比例,市级为9.1%,区县级为11.0%,街道、乡镇级为13.8%。

女性参政,不仅是女性群体自身解放的需要,更是社会发展、民族兴盛和人类进步的需要。现代化的过程,不是妇女在国家政治生活中边缘化的过程,而是大力推进妇女参与政治生活、发挥政治作用、实现政治价值的过程。越是发展中国家,越需要推进女性的政治发展。例如,印度制定法律把1/3比例的席位给女性。南非提出女性参政比例不能少于1/3。一些非洲和拉美不发达国家的女性,实现了30%的参政指标。卢旺达成为世界女议员之最,还有哥斯达黎加(38.6%)、莫桑比克(34.8%)、布隆迪(30.5%)、********(30.4%),这些国家的女性参政率都大大高于中国。(云南民族人学学报,2006年第5期“国际妇女参政运动的新趋势”)目前,达标国家又要将30%的指标提高到50%,有的要求联合国秘书长由女性出任。中国在女性参政方面,也要跟上世界潮流。、中国妇女“参政”不“参正”——职务前面多带“副”

中国妇女参政的差距,不仅表现在比例低和数量少,更表现在结构、质量和作用上。

中国是“男性执政”、“女性参政”。在执政党中,两性的政治地位是:

男性为“执政性”,女性为“参政性”,两性在执政地位上,理论上是平等的,实际上是不平等的。中国特色的妇女参政,是“参政”而不“执政”。

在中国女性公务员大军中, “员”多、“长”少。中国女性公务员已经占中国公务员总数的40%以上,但是进入各级领导班子成为领导成员的比例很低。根据有关资料,2007年我国省、地、县三级党政班子中担任领导职务的女干部只有5056人。

中国女性,即使走进了领导班子,也多是“参政”而不“参正”。就是说,那些参政的妇女,凡是担任领导职务的,99%是职务前面带一个“副”字,是副职。把女性参政掌权,定位在“副职”上,由此派生出诸多具体特点。

中国女干部普遍存在“三多三少”现象,即:女干部在基层的多,任高层领导的少;任副职的多,任正职的少;一般岗位多,重要岗位少。女性在权力结构中处于点缀、附属、边缘状态。在国家权力结构中,不同的职位具有鲜明和固定的性别归属,打上了性别的标志,一些重要位置被认为是男性的,一些次要职务被认为是女性的。女性在职务安排上大多是文教、卫生、科学及妇女工作等领域。根据全国妇联的一项调查,全国317位正副女市长分管文教卫生的占50%以上,而分管经济的只有15%。(《当代世界与社会主义》,双月刊,2006年第1期)以正职岗位计量,在省、地、县、乡四级党政班子正职中,女性分别占1.7%、6.5%、7.05%、3.4%。(《****南宁市委党校学报》,2004年第5期)也有分析指出,中国现任女领导干部存在“五多五少”,即:年纪大的多,年纪轻的少;副职多,正职少;虚职多,实职少;群团部门多,党政主干线和经济主战场少;机关党委书记和纪检组长多,正副职领导干部少。许多地方让为数极少的妇女参加领导班子,仅仅是为了性别的点缀,并没有认识到女性参政是事业发展的需要。在换届选举中,有些地方为了兼顾女代表的比例,竟让女代表做陪衬,既让她代表女干部,又让她代表女知识分子,还让她代表女科技人员,甚至让她代表民主党派。一些参政女性的当选,是由于其符合了多种附加条件,如必须是党外人士、高级知识分子、少数民族、以及港、澳、台胞等多重身份,这样做,实际上把真正优秀的妇女人才排斥在政治舞台之外。

来自中国妇联的数据显示,近年来,中国女性高官比例在提高。截止2008年,中国国家领导人中有8位女性,省部级高官逾230位,全国600多个城市中有670名正副女市长。这几乎是1995年的两倍。在十届人大上,吴仪成为1982年以来中国第一位女性副总理。但是党中央常委都性“男”。新中国建国以来,执政党的中央常委中,还没有一个女性实现“0”的突破。

中国女性参政,差距很大,希望也很大。中国女性参政的浪潮,正在一点一滴地改变着具有古老男权传统的“男权中国”。

做官掌权不是男人专利——妇女解放必须政治崛起李敖大师说,最优秀的女人应该去搞男人,让男人去搞政治。******的这句话,表现了中国男人自古以来“舍我其谁”的“大男子主义”气概。

世界进入“她时代”,这个时代,不是女性压迫男性的“大女子主义”时代,而是如同******所说的亿万中国女性“奋发为雄”、“男女并驾”的时代,是男女在政治舞台各占“半边天”的时代,是女性在国家权力机构中至少占50%比例的时代,是女人既要“征服男人”、也要“征服世界”的时代。这样一个时代,才是真正让中国男性为中国女性自豪的时代。

拓宽中国妇女参政的金光大道,必须反思中国在“女性与政治”问题上的传统思想,进行“女性参政”、“女性执政”的文化创新。

中国几千年的封建政治文化,把女性掌握国家政权,看成是“大逆不道”。例如,在中国历史上,曾经出了3个“女一号”:吕后、武则天、慈禧太后。千百年来,人们对其褒贬不一,肯定者少,否定和讨伐者多。只听鲁迅一声吼:“武则天当皇帝,谁敢说男尊女卑!”

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