登陆注册
20109700000012

第12章 招标血案(5)

黄振坐在一把黄木椅子上,头戴一顶旧草帽。他面前的水潭里长着几棵高高的水草,正随风轻摇。丛郸骤然见到这样的情景,心下亦感染到几分隐居的淡泊宁静。

“老师。”丛郸脆生生地叫了一声。

黄振拧过身来,满眼的慈祥。他一手把着钓竿,连连招呼丛郸去他旁边的石几坐。

这时候,老伴在屋里听到声音,也连忙抱着暖瓶、茶杯出来,招呼丛郸坐下,又是擦桌子,又是沏茶。小小一个院坝,登时热闹起来。

这阵太阳已有些烤人,石几却在一株老香樟的繁枝茂叶底下,让丛郸不时觉得凉风习习,好不惬意。

黄振依旧坐在木椅上,一手把着钓竿,一边和她拉起了话。

黄振问了几句律所近况,操心丛郸适不适应现在的工作环境,又乐呵呵地对着老伴,自我解嘲一样说,我们这些老家伙,尽躲在乡下偷懒喽,把律所交给一个女孩子家,你看,人家居然干得比我们在的时候更有声有色。

老伴满脸慈祥地笑着,在旁边附和,好啊好啊,孩子有出息,有出息了。

丛郸被两位老人夸得心里头甜滋滋的,她也不磨时间,只说自己越来越喜欢这份工作,更喜欢眼下这种工作状态。然后,就转到正题上来,跟黄振说起李万水的案子,还有市里打黑的种种情形。

“你上次来电话问接不接李万水的案子时,我就觉得事情蹊跷,他李万水多大的身家啊,在这样关键的时候,为什么愿意找一个刚刚走出校门的律师?”黄振听了丛郸一番讲述,面情上已然生出兴致。

黄振把钓竿往开挪了挪,又说:“那吴剑晔也是,他不替李万水打官司,暗地里又在替李家张罗官司,五十好几的人了,他还想搞什么名堂。”

“我倒不怕吴剑晔、李万水搞什么名堂,反正接到我手上就是一桩案子,给别人怎么打官司,给他也怎么打,这一块应该出不了啥状况。”丛郸晃了晃头发,然后问黄振,“老师,您说,市局搞的打黑专项行动半途停下来,会不会就是因为李万水的案子办不下去了?”

“为什么这么想呢?”黄振一愣,“这次打黑,抓进去的大老板不是都有七八个吗?”

丛郸从她长长的狗熊挎包里掏出来一个文件夹,打开后翻到一页递给黄振看:“我做了一个分析,老师您看,李万水身上有两个明显和别人不一样的地方,一是这次打黑抓进去的老板中,他实力最强,名声最大,在外头造成的影响也是最大的;二来吧,换从公安局的角度看问题,他们是断定李万水做了招标大厦案子的。”

“你是说,李万水是这次打黑的最大目标?”

“我觉得是,”丛郸指着她画的一幅示意图说,“公安局这次打黑,源于招标大厦血案,打的旗号是铲除招投标领域的黑恶势力,所以,不管他抓多少老板进去,不管动静闹得有多大,公安局最终都得给外界交代两件事情,一是招标大厦的凶手到底是谁,二是抓进去的这些老板最起码得是黑社会。我感觉公安局原来的想法,就是想拿李万水来做交代,但是后来的情形偏离了公安局的预料,李万水不承认干了招标大厦的案子,他们定不了案,然后就去挖了些李万水的旧案,想给他坐上涉黑罪名,结果又被检察院打回去了。”

“这个秦剑雄啊秦剑雄,”黄振拿住文件夹的手不经意地抖了一下,突然语重心长起来,“我一直就说秦剑雄是个法盲,没人信,你看他,一辈子办案就是对付小毛贼那一套,工作从来就是简单粗暴,不讲证据,不讲法律,盯上哪个,拉进公安局一顿打,以为人家都会认卯。现在都坐到市公安局局长这个位置上了,你看他思路有半点儿变化没有?招标大厦多大的案子?全市搞一场打黑专项行动是多大的事情?他居然还是那个办案思路,这该弄出多少冤假错案?”

“老师,原来您了解秦剑雄啊!”丛郸问。

“怎么不了解,几年前他当上市公安局长的时候,组织上来人听过法学会的意见,我们这一帮老同志都对他有成见。这个人啊,在基层所、队和底下区县公安局待了好些年,身上却连一点儿法律的味儿都没有熏出来。”黄振闲居乡下多年,老法律人观念中那点固执却一点儿没消减。

“他后来是怎么冒起来的呢?”黄振干脆丢开钓竿不管,转过身来和丛郸说起秦剑雄来,“就是靠刑讯逼供那一套,打人打出了名,打得地方上的小混混不敢在家待,跑别的地盘上去了,于是老百姓就喊他是青天,说他把治安搞好了。老百姓不懂啊,刑讯逼供这一套一旦形成了习惯,形成了风气,它既能对付小毛贼,调过枪头也能对付老百姓,多少冤案就是这样出来的啊。”

“噢,这样啊,难怪这次打黑又闹得满城人都喊他是英雄。”丛郸撇了撇嘴。

“你分析是对的,”黄振把文件夹合起来,递回丛郸手上,“秦剑雄办案子就是这个德行,现在八成是李万水的案子绊住他了,他办不了李万水的涉黑罪名,再要办其他人恐怕更不容易。”

“老师,我的担心就在这里呢,如果真是这样,我们现在岂不站在公安局的对立面。”丛郸那张甜甜的脸上,闪过一丝不易察觉的担忧。

“怕啥,你打你的官司就是了,他不敢为难到你头上。”黄振有点儿赌上气了,嗓音陡然高起来,“我们律所他不是不知道,他明白你背后有我们这一帮老人手,你就按你的思路往下办,看他秦剑雄能无法无天到啥时候。”

已经回屋多时的老伴听到黄振高声大气说话,知他又动了怒,赶紧跑出来,在大门上望着他喊:“老头子啊,你好好说话啊,省得老毛病又犯了。”

丛郸也瞧出黄振有些齁气,赶紧上前搀住他胳膊,一边给他敲背捶胸,一边说了些宽慰话。

黄振在椅子上歇了一会儿,情绪渐渐平复下来,然后又说:“丛郸,你这次回市里,记得去见一个人,这个人对市上招投标这一块研究了很多年,是个老人手,秦剑雄为啥要搞个招投标打黑,他应该知道原因。”

这天中午,丛郸留在黄振家吃了午饭。饭桌上,老两口都问她,谈对象了没有。

丛郸头摇得跟个拨浪鼓似的,说自己现在每次出去见人,都刻意收拾得像个女孩子,可也不知男人怎么了,竞没一个喜欢她,没一个找她表白的,她想着去找男生表白了吧,又觉得初恋就这样贱卖了,忒不划算。

丛郸几句话,逗得两个老人乐不可支,他们就问,那有没有你喜欢的啊。

丛郸想了想,叮咛说,我告诉你们了,你们可不要告诉我爸妈,我吧,居然喜欢上一个仅仅见过一面的男孩子。

“是吗?一见钟情也不是坏事,试着往下处一处啊。”

丛郸吐了吐舌头,说:“哎呀,我还没问人家结婚了没有。”

一句话又逗得老两口止不住地笑。

十五

黄振让丛郸去见的人,叫袁国群,也是他这一辈古稀之年的老先生了。

袁国群是从市政协副主席位置上退下来的,算是市里老领导,因此至今仍和老伴住在市委大院的老式宅院里。

今天,丛郸和萧郡赶午睡结束时间一起过市委大院来,经门卫通报,又过了武警岗,才在一丛竹子地边上找到袁老家的小院子。

袁老身上处处显着老干部的做派。他在书房见两位年轻人,稍微听清来意,就转身去一大堆文件中翻找材料。

丛郸在旁边讨乖巧:“袁主席哎,黄老师说您对市里的招投标工作有好深好深的研究。”

“哦,是,他是我的老伙计了,当然知道我有研究。”袁国群边说话,边找到一份材料,然后抽了出来,递到丛郸手里,“我也想和你们这些年轻人见面,你们一个律师一个记者对不对,这多好。”

丛郸一看,是六年前的一份政协提案。提案名称为《统筹改革我市招投标体制》。其中,在“第一提案者”栏,填写的正是袁国群的名字。

这份提案写得直白,放到现在叫丛郸、萧郡两人看,依然能闻到里面的火药味。

提案正文开头,是袁老画的一张表格,表格里面详细统计了市里十余起与招投标相关的刑事案子。

因这些案子发生时间截止在五六年前,萧郡和丛郸之前并不了解,待现在一件一件浏览下来,两人都唏嘘不已,惊诧于当年的招投标市场竟然乱到了这个地步。

“袁主席,你说这还叫什么市场啊?整个儿就一黑吃黑的江湖。”萧郡感叹道。

“江湖?”袁国群冷笑一声,“江湖有江湖的道义,江湖还有江湖的规矩呢。它?它连江湖都不如。”

萧郡听了,一边摇头,一边继续往下看提案。这时候,袁国群又转过身去,在桌角的一只小书架上翻找其他材料。

当年全市政府工程的招投标工作,可以说是山头林立的一盘乱棋。首先是市上和底下区、县分开来搞,市上各部局的工程,专门放在市一级招投标机构交易,区、县各单位的工程则放在区、县一级操作。其次,在市、区两级,每一级再各自为政。比如,公路工程的招投标,有交通局下设的公路招投标中心,市政工程则有市政委下设的市政工程招标处,市、区两级的教育工程,甚至配套了各自的教育招标中心。

袁国群认为,这种各自为政的局面,就是全市招投标的致乱之源。“政府各部门手里握有工程,它代表工程业主一方,业主工程招标,放在自己下属的招标机构来操作决断,这就是典型的既当裁判员又当运动员,自己的事情自己说了算。”袁国群在他的提案中这样写道,“自己不受监督,权力任由行使,弊政根源在此,招投标就成了一个臭鸡蛋,跟着,腐败、黑恶、暴力便像苍蝇一样扑上来。”

除了这一方面的考量,袁国群专门为招投标改革跑去基层搞调研时,还发现一个问题。

各招投标机构作为各部局下属事业单位,各有各的办公室,各有各的编制,各招了一套人马,也各建一套招投标工作设施。但由于分解到各部局的工程,一年到头并不多,于是这些招标机构普遍使用频率低,工作量严重不足,从而形成机构闲置、人员闲置,造成国家行政事业资源白白浪费的局面。

“从调研情况看,这些招投标机构,绝大部分是全额财政的事业单位。它们在设立之初,多为解决本单位干部家属工作安置,或是为本单位工作多年的合同工转换身份,是因人设机构,因人要编制,因人定岗位。机构设立之后,一方面自身不注重硬件投入,另一方面因机构过多,导致投入分散,使得各招投标机构普遍缺乏最起码的招投标硬件保障和技术保障。”

袁国群在提案中直言不讳地陈述了他看到的现状:“有些招投标机构,仅只配了办公室、办公桌,连评标、开标的专门房间都没有,更别说通信屏蔽之类的必需设备,简直和皮包公司没什么两样。造成这一现象,是因为招标办实际已成摆设,其上级单位的工程招标,完全由上级个别领导决定,招标办成了按领导意见办事,替领导个人决意走手续、盖印章的帮凶机构。”

袁国群从市政协副主席位置上退下来后,直到六年前还是当时一届市政协的委员。他这份提案,就是他当政协委员时,联名其他几位委员共同向当时一届政协会议提交的。

当年,这件提案交上去,在市上轰动一时。而后不久,市政协就将提案转到市政府,市政府再层层转到各个与招投标相关的职能部门。当年年中,提案便获回复,市政府原则上同意在全市范围内启动招投标体制改革。

袁国群就是看自己主张的改革提上了议事日程,觉得心中夙愿已然了却,当年年底,他才因年龄、身体几方面原因,主动辞掉了市政协委员的身份,从此只在家中养老。

六年之后,一把年纪的袁国群,又把当年提案翻出来,拿给两个年轻人看。这其中,却隐着老人家的另一番故事。

原来,全市的招投标体制改革工作在六年前下半年启动后,直到第二年年初才拿出一套新的操作方案来。

这时候,袁国群虽不再是政协委员,但市上考虑到他是老领导,又是这次改革的倡议者,因此还是督催执行部门把新方案送到他家来。

这次改革的牵头部门是市监察局,体改小组组长则由时任市纪委副书记、监察局局长刘子良出任,因此往袁国群家送方案的事就由刘子良亲自出面。

刘子良精瘦一个人,面相生得尖嘴猴腮,他到袁国群家送方案时,虽处处显着谦逊的样子,却总不受待见。

袁老尤其嫌他一副娘娘腔,只接过方案后,连留人喝茶的客气话都没一句,就打发他走了。

刘子良走以后,袁国群才戴上老花镜,把厚厚一沓改革方案从头到尾看了个透透彻彻。袁老这番看罢,一股怒火便涌到胸口上。

袁国群的政协提案功课做得很足,不但陈情了过去招投标的积弊,他还提出一套系统的改革方案。按照他的设计,全市招投标体制改革的要义就在于“统筹”二字,而改革实施的关键一步,就是要把各级各单位的招投标机构统筹整合起来,在全市建成一个独立的大招投标系统。

这个系统一要集纳利用原先各招投标机构的硬件设施,建成一个技术设施一流的大招投标中心,二要实行垂直管理、独立运作——它并不隶属于有工程业主身份的政府部门,但全市政府工程都交由它组织对外招标。

袁国群的这套改革思路,实际是借行政力量之手,朝旧体制切一刀。这一刀先把政府各部门手里的大小招投标机构统统砍掉,然后再给招标机构与政府业主单位之间划一条界限,把招标机构限定在工程中介位置上,让它当好“裁判”,政府部门作为“运动员”,其部门领导和长官意志再不能胡作非为,转而都交由招标机构裁判。

袁国群的改革方案大致如此,而他之所以对刘子良火冒三丈,不止认为刘子良的新方案偏离了他的意思,他是一味觉得刘子良在这中间耍了手脚。

同类推荐
  • 照世杯

    照世杯

    《照世杯》是清初著名话本小说集,又名《谐道人批评第二种快书》,共四卷四个故事。这四篇小说均以对末世封建社会的批判暴露为共同倾向。在艺术上,此书是话本小说走向衰落时期中的较有特色之作,不仅有生活气息和可取的内容,
  • 欲望的悸动:求婚大作战

    欲望的悸动:求婚大作战

    今天教堂又将迎接一堆新人的婚礼,正在看书的萧域忽然感到一阵强烈的悸动。这种感觉在5年前也出现过,没错了。又一个值得自己出手帮助的人出现了……
  • 单身

    单身

    故事发生于1962年的美国加州洛杉矶。中年英语教授乔治和爱人吉姆相恋十六年,然而,死亡和爱情,都没有办法预料,也没有办法改变,突然间的一场车祸夺走了吉姆的生命。幸福的日子一旦有过,就难以忍受不再有,这世界俨然变成了一座可怕的纪念馆,每处都是心碎的遗址,沉浸在悲伤之中的乔治难以自拔,而这一天也或许将成为他生命中的最后一天......
  • 暗恋

    暗恋

    这场暗恋的时间太漫长,长到足以唤醒每个有过暗恋经历的人的记忆。故事里,女主名叫洛枳,十几年来,她在自己的世界里演着这场暗恋的独角戏,对男主盛淮南感情复杂,既因他的优秀而被吸引,又因别的一些原因而嫉恨他。因为盛淮南,洛枳一路追随,考上了最好的大学。因为各种机缘,洛枳和盛淮南终于走近。但成长的过程和现实的压力,让两人接受了很多考验,两人是否能走到一起?洛枳的日记本到底是被谁捡取?盛淮南的家庭是不是有变动?洛枳对盛淮南的爱,到底在面对现实的考验时,会不会坚持下去?在家庭和爱情的面前,这一场暗恋,会不会无疾而终。
  • 金银岛·世界文学名著典藏

    金银岛·世界文学名著典藏

    《金银岛》是一个令人难忘的描写背叛行为的故事,反映了善与恶之间的尖锐斗争。为争夺财宝而展开你死我活争斗的双方,其实谁也不是财宝的真正主人。只不过在作者看来,既然是乡绅雇佣了包括西尔弗在内的那批水手,那么全体船员就都该像斯莫利特船长那样,对乡绅忠心耿耿,而不该有非分之想。不过,从行为动机来看,乡绅及忠于乡绅的那些人都是诚实、本分、善良的,而西尔弗及他手下的那帮海盗基本上都是虚伪、非分、邪恶的。这场斗争围绕着反派角色西尔弗这个杀人不眨眼的海盗头子来展开,经过激烈的较量,“善”最终战胜了“恶”。
热门推荐
  • 刺猬的宿命

    刺猬的宿命

    一场家变改变她是小公主的命运;一个梦想让她坚持了整整九年;一场玩笑让她陷得越来越深,90后的执着让他占据了她的心。纯真的友情,那些美好与不好让她相信上天其实很眷念于她,他们成为了她奋斗的力量。三年后熟悉的小镇,一切变得物是人非,那些回不去的流年,谁遗忘了那些海誓山盟。
  • 中华上下五千年(4)

    中华上下五千年(4)

    我们伟大的祖国有非常悠久的历史。按照古代的传统说法,从传说中的黄帝到现在,大约有四千多年的历史,通常叫做“上下五千年”。期间流传有许多的神话,历史故事等。故有书《中华上下五千年》。
  • 青春期自我保健·女孩版

    青春期自我保健·女孩版

    本书分为生理篇、心理篇、生活篇、成长篇、疾病预防篇,通过问答的形式全面、系统地介绍了女孩在青春期或未来生活中必须懂得的与自身健康有关的医学常识,使广大青春期女孩学会科学地保护自己,健康、平安、愉快的成长。
  • 天山俏郡主乱帝心

    天山俏郡主乱帝心

    她,一个弃婴,抛弃在冰天雪地的天山,手臂上秀着雪莲的图案。长大之后,俏丽、妩媚的她瞒着师傅偷偷下天山,查寻自己的身世,却无意邂逅了毁灭自己王国的当朝皇族男人,他靠近耳旁说:“姑娘可是欠我一个人情,打算怎么还?以身相许?”
  • 一度繁华,一句过客

    一度繁华,一句过客

    流年之间,许诺中真假难辨,又怎敢许下你地老天荒,不如就此相忘于尘世间。花期渐远,断了流年
  • 中华人民共和国海关官衔条例

    中华人民共和国海关官衔条例

    为加强法制宣传,迅速普及法律知识,服务于我国民主法制建设,多年来,中国民主法制出版社根据全国人大常委会每年定期审议通过、修订的法律,全品种、大规模的出版了全国人民代表大会常务委员会公报版的系列法律单行本。该套法律单行本经过最高立法机关即全国人民代表大会常务委员会的权威审定,法条内容准确无误,文本格式规范合理,多年来受到了社会各界广泛关注与好评。
  • 危险恋人:萌妻养成记

    危险恋人:萌妻养成记

    家族世代之间的恩怨与纠葛,感情上的扑朔迷离,就此展开……
  • 我和舞蹈有个约会

    我和舞蹈有个约会

    [花雨授权]只一眼,就知道自己完了。大学生活第一天,他被丘比特的金箭击中,有幸沦为暗恋一族。来吧,以舞会舞,看谁在这场爱情争夺战中,取得绝对的占领权!
  • 如果你我不忧伤

    如果你我不忧伤

    岁月是一条流动的河,岁月中的时光匆匆而过,岁月中有喜有悲,你可曾记得岁月中那些令你难忘的时光?
  • 帝国降临

    帝国降临

    超脱束缚的渴望,转世灵魂的降临,此生的未解之谜,不共戴天的血海深仇,逐渐苏醒的前世记忆。生存在这乱世之秋,唯有力量才能决定一切,热血的厮杀,狂野的肉搏,谁又能登上巅峰,一切都从这里开始。。。。