“草帽书记”黄成模
◎侠之大者，为国为民。——金庸
黄成模（1953—），广东海丰人，1971年9月加入中国共产党，1969年12月至1989年9月在中国人民解放军海军南海舰队航空兵部队服役，历任战士、班长、文书、译报员、参谋、副股长、股长、副站长、站长（正团级）、生产经营办主任。1989年9月至1995年9月黄成模任武警海南省边防总队后勤部副部长、政治委员（副师职），1995年9月至1996年12月任中共海南省海口市振东区委副书记、海口市振东区副区长，1996年12月至2001年12月任中共海南省海口市振东区区委书记，2001年12月至2003年3月任中共海南省东方市市委书记、东方市人大常委会主任（副厅级），2003年4月至2006年7月任中共海南省东方市市委书记，2006年7月任海南省工商行政管理局局长。黄成模历任海南省第三次、第四次党代会代表，省第三届人大代表，第四届省委候补委员、委员。
黄成模曾任海南省东方市的市委书记。在任职期间，他用自己务实实干的工作作风、赤诚真挚的爱民之情和清正廉洁的公仆之心，令东方市改天换地，干部群众们无不欢欣鼓舞。在黄成模即将调任海南省工商行政管理局局长时，很多人对他们的好书记都是依依不舍，连连称：“这样的好书记，恐怕我们一辈子也再难遇到啊！”
黄成模总是说：“我是穷孩子出身，深知百姓生活的不容易！”
小时候，黄成模的家里很穷，姐姐为了把地瓜留给弟妹们吃，自己只吃野菜，最后饿得腿脚都肿了。姐姐的经历时刻触动着黄成模，让他从小就体会到了贫穷挨饿的滋味。黄成模发誓：以后一定要让老百姓吃好吃饱，决不让他们再过苦日子！
黄成模曾是南海舰队的航空兵，1995年转业。当兵的经历练就了黄成模坚强的意志，而军人出身的他，平民化倾向也很明显：不喜欢坐办公室，不爱听汇报，经常深入群众、深入基层，喜欢到一线亲自去了解实际情况。农、林、水等相关部门的干部不掌握一手资料都不敢随便向他汇报工作，因为他可能比他们了解的实际情况更多。
东方市常年干旱缺水，年均降雨量不足1000毫米，年蒸发量却在2300毫米以上。面对这样的缺水情况，黄成模知道，有水就要有渠道来引。因此，上任以后，他积极带领广大干部群众，全民动员大搞农田水利基础建设。2002年起，更是大力兴修水利，既解决了旱灾，也有利于排涝。当时的市水利局长感慨地说，从80年代末到90年代，这样带领大家为兴修水利在一线奋斗的书记是十分少见的。
2003年夏季，黄成模带领市四套班子成员和机关干部到湾溪水库北干渠水利工地安营扎寨，兴修水利。尽管这里的条件十分艰苦，但大伙在工地上一住就是三四天，脸被强烈的阳光晒脱了几层皮，浑身都疼，人也都累瘦了，但却拉近了群众与干部之间的距离，也让百姓获得了最大的实惠。
在兴修水利的过程中，黄成模既是总指挥，又是普通的劳动者，他和大伙一样，也是吃大锅饭，睡简陋草棚，天天准时上工地，和大家一起挽起裤腿赤脚干活。他要求别人做到的，永远自己首先做到。很多常年坐机关的干部看到书记这样身先士卒，都不再叫苦叫累，团结奋战。
四年多来，在黄成模的带领下，市委共组织了十几次南征北战式的水利大会战，开辟水利渠道308千米，大大缓解了老百姓多年来靠天吃饭的问题。2004年，全海南省连遭百年不遇的大旱灾和强台风，而东方市却在大旱之年夺得了丰收。
此外，让黄成模与百姓更加贴近的还是他尽职尽责的信访工作。
黄成模上任后，发现东方市的信访工作难度很大，百姓上访现象比较普遍。于是，他决定变群众上访为领导干部下访，亲自深入到群众一线了解情况。为此，他走遍东方市的各个角落，用七八个月的时间跑完了全市200多个村子。为了消除群众和政府的矛盾，拉近群众与政府的距离，他还曾三个月连续13次带工作组走进省里有名的“告状村”。无论村子多小多偏远，他都要走遍。最多的时候，黄成模一天就跑了五六个村，中午也不休息，晚上就住在村里。在村里，他和村民一起吃住、聊天、跳舞，大伙都很高兴，称黄成模是贴近老百姓的“布衣书记”、“草帽书记”。黄成模说：“我只是常怀一颗爱民之心。”
为了方便群众上访，2001年底，刚到东方市的黄成模就把自己的手机号码公开，并保持24小时开机，因此东方市出现问题反应最快的总是他。
黄成模说：“老百姓打电话问得很细，能办得了就办，实在办不了，我也一定会给他们解释清楚。既然公开自己的号码就不怕有负担，只有给百姓解决实际问题的才是好官。现在，群众的目光从怀疑转为赞许，他们看我们的眼神亲切多了，我感到很欣慰。”
“只有工作不到位的干部，没有不通情达理的群众。”在工作当中，黄成模十分理解群众的过激行为，他的想法也很朴实：我为百姓办事是应该的。老百姓永远是对的。有一次，一位激愤的村民在争吵中一巴掌就将桌上的矿泉水瓶拍到黄成模头上，水溅了他一身，在场的人都愣住了，但黄成模却若无其事地对这位村民说：“没关系，你继续讲。”简简单单流露出的一句话，饱含了黄成模对老百姓的理解和宽容！就是这样，黄成模在深入一线解决问题的过程中，总能渐渐消除误会，使村民对市委产生信任感。
黄成模说：“光想着光环和贡献成正比是做不成事的。作为领导干部，就要多想责任少想回报，这样心态才能平衡。再苦再累，只要蓝图实现了，百姓过上好日子，经济、社会发展了，我就很高兴。看到需要帮助的群众饱含热泪地感谢共产党，我内心的自豪感就会油然而生！”
◎故事感悟
黄成模不管在什么工作岗位上都能尽职尽责地把工作做好。他的这种精神正是将中华民族传统美德和共产主义道德相结合的最好范例。
◎史海撷英
黄成模“圆村民们的梦”
冲俄村是东方市江边乡的一个黎苗族混居的小山村，共有33户，180多居民。这个小村庄十分偏僻，几乎与世隔绝。大多数生活在这里的居民一生都没有走出去过，车通不了，电用不上，生活条件极其艰苦，去乡里上学都只是一个奢望。
黄成模上任后，经过多方的调研和协调，与冲俄村民的协商后，东方市委市政府决心建设好冲俄新村，并提出了明确的要求：把新村建成一个高标准的文明生态村，为黎苗同胞打造一个环境优美的新家园。
从2003年8月下旬到2004年8月，市委市政府投入了207万元，为冲俄村建成新民房33间、配套厨房33个、厕所33个、猪圈33个；修建96米长的硬化主村道一条、600米长的巷道8条；种植印度紫檀、榕树等风景树1000多株；修建三联通沼气池33个，使村民用上沼气；赠送电视机33台、VCD机33个……一个崭新的文明生态村画卷般展现在冲俄村民面前，圆了冲俄村黎苗同胞世世代代走出大山的梦。
同时，黄成模还引导农民发展庭院经济，各家各户都充分利用自己的房前屋后种植蔬菜、木薯、槟榔等各种经济作物，既绿化了环境，又为家庭增收打下了良好的基础。
◎文苑拾萃
中国的少数民族概况
中国自古以来就是一个统一的多民族国家。新中国成立后，通过识别并经中央政府确认的民族共有56个。由于汉族以外的55个民族相对人口较少，习惯上被称为“少数民族”。
55个少数民族分别为：蒙古族、回族、藏族、维吾尔族、苗族、彝族、壮族、布依族、朝鲜族、满族、侗族、瑶族、白族、土家族、哈尼族、哈萨克族、傣族、黎族、傈僳族、佤族、畲族、高山族、拉祜族、水族、东乡族、纳西族、景颇族、柯尔克孜族、土族、达斡尔族、仫佬族、羌族、布朗族、撒拉族、毛南族、仡佬族、锡伯族、阿昌族、普米族、塔吉克族、怒族、乌孜别克族、俄罗斯族、鄂温克族、德昂族、保安族、裕固族、京族、塔塔尔族、独龙族、鄂伦春族、赫哲族、门巴族、珞巴族、基诺族。
心系百姓的“1号接待员”张云泉
◎拿了人民的工资，就要为人民办事。——张云泉
张云泉（1948—），江苏南通人，曾任江苏省泰州市信访局局长、泰州市人民政府副秘书长，江苏省信访局巡视员，是中共江苏省第十一届委员会委员、江苏省人大代表、中国共产党第十七次全国代表大会代表。1999年张云泉获江苏省优秀共产党员称号，2001年4月被江苏省人民政府授予江苏省劳动模范称号，2001年9月被中共中央组织部、中共中央宣传部、中央文明办、国家人事部联合授予全国“人民满意的公务员”称号，2009年9月当选“新中国成立以来作出重要贡献100人”。
张云泉是江苏省泰州市政府副秘书长兼信访局局长。在信访局工作，平时遇到的几乎都是烦事、难事和窝囊事，听到的也多是骂声、哭声和埋怨声。然而对张云泉来说，通过自己尽职尽责的工作，群众能怨气尽消，便让他一次又一次地掂量出了信访工作沉甸甸的分量。
“有话跟我说”、“我来帮助你”是张云泉接待上访群众时说得最多的话。多年来，张云泉平均每年都要接待上访群众2000多人次，处理人民来信2000多封，他以踏实负责的工作态度化解了一个又一个矛盾，被广大干部群众赞誉为“连心桥”上的贴心人。
1998年10月，泰州市的一家国有企业濒临破产。消息传出后，全厂都炸开了锅，1700多名工人聚集在厂部，因为人员分流等问题向厂领导讨个说法。两天过去了，一名工人因情绪过于激动引发脑溢血，当场死亡，导致事态急剧恶化，场面几近失控。
得到消息后，张云泉马上赶到现场。他刚一出现，激愤的人们便向他涌来。他大声呼叫着，要工人相信党和政府，理智地对待改革。然而，他的声音却被巨大的吵闹声淹没了，拳头从四面八方向张云泉挥舞过来。其实靠张云泉在部队练就的一身功夫，此刻他完全可以冲开人群，逃离危险。然而，就在这时，他发现前面的一名女工被挤倒了，后面不知情的人群仍然往上拥，情况万分危急。他来不及多想，一下子就扑过去，护在这位女工身上，任凭拳头雨点般落在他的身上……突然，他的眼部受到猛烈一击，霎时眼前一片漆黑……
经医治，张云泉的左眼是保住了，但却留下了终身伤残，视力从1.5下降到0.15，而且经常肿胀、流眼泪，怕光、怕风。
在张云泉的经历中，这样遭罪受气的事简直是家常便饭，但是，张云泉从来没有一句怨言。有人开玩笑，说他做的就是“三赔”工作——赔礼、赔罪、赔钱。他说：“为党和政府做‘三赔’，甘愿！”
1995年夏天，泰州市在创建卫生城市中遇到了一个“拦路虎”，在城区建起的一座公厕，建了四次，被推倒四次。原因很简单，公厕旁边住着四户居民，嫌厕所靠自家太近，有臭味。这样一来，附近的200多无厕可用的居民，就感到为难了。
张云泉来到现场后，看到这一带属于旧城区，房屋密集，很难有更大的回旋空间。那四户居民嫌公厕太近是有道理的，但厕所又不能不建，于是，他亲自到这四户人家去赔礼道歉，又苦口婆心与他们协商，最后四户居民提出了一个条件：公厕距离四家的外墙必须都是50厘米，才同意修建。
条件提出来了，接着就是丈量了。可是，被推倒两个月的公厕上砖头堆积，粪便四溢，还有腐烂的鸡肠、鱼腩、烂菜叶子等各种生活垃圾，成群的苍蝇在上面嗡嗡地叫着，瓦工们根本不收拾。
“我来！”张云泉说完，从瓦工手中拿过卷尺，脱下袜子，卷起裤腿，走进了没到脚脖子的粪污中，前后左右，足足丈量了半个小时。
居民们被感动了，有人大叫：“张局长，快出来，凭你这精神，就是差那么几公分，我们也心甘情愿！”
许多人用脸盆端来水，为张云泉冲洗腿和脚上沾满的粪便。很快，这座公厕就修好了。
1998年中秋节前的一个晚上，泰州某镇发生了一起严重的交通事故，一位村民在公路上被汽车当场撞死，而肇事司机的强辩激怒了死者的家属。第二天，家属便聚集了全村的近千群众，准备到市里上访。
此时，张云泉正在医院住院。听到消息后，他拔下正在输液的针头，赶到了出事现场。
一到现场，张云泉就被愤怒的人群围住了，哭的，骂的，推搡的，吐唾沫的都有，个别人还煽动掀翻他的汽车。张云泉竭力克制着自己的情绪，走到死者家中，在死者的遗像前恭恭敬敬地鞠了三个躬，霎时，喧嚣的场面安静下来。
随后，张云泉从自己口袋里掏出600元钱，用一张白纸包好，恭恭敬敬地放到遗像前，然后转过身来，大声说：“我向死者鞠三个躬，第一个躬是我本人代表信访局全体同志向死者致哀，向家属和亲友们表示慰问；第二个躬是代表肇事者及其全家向死者和各位请罪；第三个躬是代表政府向你们承诺，一定会合情、合理、合法地处理好这件事。”
张云泉的一番话，使现场紧张的气氛顿时缓和下来。可是准备坐下说事时，现场人多嘴杂，秩序又乱了。见此情景，张云泉高声问：“谁是死者的老娘舅？老娘舅（辈分）最大，他说话最算数，请他跟我谈。”
