第54章 当代传媒业性质辨析(2)

以美国为例，高度垄断的新闻传播业已成为社会舆论的支配者，在这种情况下，新闻事业只能是少数垄断财团及报阀的代言人。美国的本·巴格迪坎在其《传播媒介的垄断》一书中所提供的一些情况，为我们认识这一问题提供了佐证。

在美国，50家大公司几乎控制了全国的新闻传播业。其中20家大公司控制了全国日报总销数的50％以上。这些大公司又与其他大跨国公司和跨国银行在经济上形成了极为密切的连锁关系。一些大财团、大企业、大资本家通过购买报业股份和支付报业广告费等方式紧紧控制着报纸、广播、电视等传播媒体。在这种情况下，公开的报道成了“产业的副产品”，大公司的巨头通过控制信息传播支配着舆论。这样的新闻信息传播已难有“独立”可言，它只能成为替资本财团服务的工具。

表面看来，资本主义国家的新闻事业大都是私营企业，带有商业性质，好像都不受政府控制。其实，垄断财团通过控制媒体来控制舆论，又通过控制舆论来控制政府。而政府自然也有自己控制媒体的一套办法。如可以通过控制新闻源——举行记者招待会、新闻发布会、发表广播、电视讲话、发布新闻公报、单独会见记者等形式来施加对新闻事业的影响。一些政府首脑也谙熟控制新闻界的技巧，他们常常会用小恩小惠拉拢记者。美国《纽约时报》著名记者汤姆·威克说，政府官员用胡萝卜加大棒（恩威兼施）的办法来驾驭记者。由此看来，新闻媒介既挣不脱资本的桎梏，也难逃开政府的控制。

马克思和恩格斯100多年前在他们合著的《德意志意识形态》一书中指出：“统治阶级的思想在每一个时代都是占统治地位的思想，这就是说，一个阶级是社会上占统治地位的物质力量，同时也是社会上占统治地位的精神力量。支配着物质生产资料的阶级，同时也支配着精神生产的资料，因此，那些没有精神生产资料的人的思想，一般地是受统治阶级支配的。”

显然，新闻事业作为一种精神生产资料是由占有物质生产资料的统治阶级控制和掌握的。统治阶级通过一定的政治制度和自己所拥有的政治、经济权力决定着新闻事业的所有权、性质、地位和作用，制约着它的发展，并严格要求它宣传自己的主张，按照自己的意志行事，而决不允许它脱离自己思想和利益的轨道。

因此，在一定社会中，那些在经济上占有统治地位的阶级总是拥有对新闻事业的控制权，掌握着充足的新闻传播的物质手段，并且能够获得充分的新闻自由。相反那些在经济上处于无权地位的阶级，也不可能拥有对新闻事业的控制权，不可能掌握充足的新闻传播的物质手段，其新闻自由往往也会受到各种限制。在封建社会中，资产阶级的新闻事业受到封建统治者的压制和摧残，资产阶级为争取新闻自由进行了长期的斗争。在资本主义社会中，无产阶级的新闻事业也受到资产阶级的压制和摧残，无产阶级为争取新闻自由同样进行了长期艰苦的斗争。这充分说明，新闻事业的政治属性是一种不以人们的主观意志为转移的客观存在。在阶级社会中，新闻事业的政治属性主要是通过其阶级性体现出来的。因为新闻事业总是要从属于某一特定的阶级，成为一定阶级的舆论工具。

三、经济属性——信息产业实体

社会属性和阶级属性揭示的是新闻事业作为一种信息传媒和舆论手段的性质，是从新闻事业的社会功能和政治性质来讲的。除此之外，从新闻事业作为一种信息传媒生产和经营的角度看，它还具有一定的经济属性，它属于信息产业中的一部分，是一种具有各种生产要素的经营实体。

历史上最早的资本主义商业报纸，一开始就带有商品特征，它是作为一种信息商品向其消费者——读者提供的。后来面向社会与公众出版的大众化报纸出现，其经济属性更为明显。报纸经营者把扩大发行、吸引广告、增加利润作为追求的目标，把新闻传播作为一种大量生产供社会公众消费的大众化文化产品的企业，办报成了一种商业行为，报纸完全成了商品。随着西方国家新闻传媒逐步走向垄断化，新闻事业作为一种信息产业的特征及其经济属性更为明显。

所谓“产业”，是指“生产同类产品（或服务）及其可替代产品（或服务）的企业群在同一市场上的相互关系的集合”。

按照对一般企业产业特征的认识，新闻事业的产业特征及经济属性通常表现在以下几个方面：

一是媒介产品具有生产特征，可以进行大批量生产。

媒介产品，包括报纸、广播电视节目制成品等都具有生产特征。它们可以组成一定的生产流程，进行批量的工业生产。而且媒介产品的投资回报率很高，往往无需多大投入，就可以获得高额利润，特别是报纸，有人称它是“一本万利”的“暴利”产品。一些媒体每年几亿，十几个亿，甚至几十个亿的经营收入就是很好的例证。

二是媒介受众具有消费者特征，可以通过提高新闻信息产品质量吸引其消费行为。

对媒介生产者来说，受众是其媒介产品的消费者，可以按照商业运作中对待商品与顾客的关系那样，根据其需求制作新闻产品，而且可以通过增加品种、提高质量、改善服务等方式来满足其需要，吸引其消费，尽可能地争取最大量的受众，从而形成一定规模的市场需求。

三是媒介经营具有企业特征，可以借助现代企业管理方式改善经营，增加效益。

承认媒介的产业性质和经济属性，就是要把媒介当做企业来办，要按照现代企业制度来进行管理，组织经营，要立足于少投入，多产出，开源节流，增加收入，实现经济效益的最大化。企业内部要实行合理的人才激励机制，奖勤罚懒，奖优罚劣，最大限度地调动员工的积极性和创造性。

四是生产相同或相关产品的媒介企业在同一市场上具有直接或间接的业务或竞争关系。

媒介企业生产的主要产品是新闻信息，同时提供相关的信息服务，这种产品生产的共同性，使它们在新闻市场上具有共同的业务，并且形成了一定的竞争关系。

五是媒介运作具有市场化特征，可以运用市场手段组织生产。

市场经济条件下，媒介机构成了市场的主体，其运作具有市场化特征。在媒介运作过程中，应当充分发挥市场的“杠杆”作用，通过市场来配置资源，来调节生产、流通、消费、分配等各个环节，使其更加符合市场规律，真正体现媒介的产业特征，为媒介发展提供强有力的经济支持。

新闻事业作为一种产业来经营，有其一定的必然性和必要性。认识新闻事业作为一种信息产业的经济属性，有助于更好地按经济规律和市场规律来搞好媒介经营，争取获得理想的经济效益。这对于新闻事业增强经济实力，扩大事业规模，争取更大发展，从而更好地发挥自己的社会功能和作用具有重要意义。

当然，如果只是把新闻事业作为一般的产业和企业来经营也容易带来一些弊端。过分强调它的产业和企业性质及其经济属性，一味地追求经济效益，会损害它作为社会文化事业和阶级舆论工具的特征和属性，使它不顾公众利益和社会效果，背弃它应当承担的社会责任和阶级使命，导致新闻传播产生负面效应。因此，在认识新闻事业的产业属性的时候，一定要认清它不同于一般的企业单位，不是一般的经济实体，它是生产政治性、思想性很强的精神产品的文化产业，它的生产和经营要坚持把社会效益放在首位，在保证社会效益的前提下，去实现社会效益与经济效益的统一。

综上所述，新闻事业属于信息产业的一部分，具有经济属性，可以实现企业化管理。

在新闻事业的上述三个属性中，社会属性是最基本的属性，它体现的是新闻事业作为一种信息传媒和文化事业的特征；政治属性是最重要的属性，它体现的是新闻事业作为一种阶级舆论工具的特征；经济属性是最排他的属性（单纯的经济属性只讲赢利，不顾其他），它体现的是新闻事业作为一种信息产业经济实体的特征。这三个属性之间是一种互为补充、相互制约的关系。社会属性决定着新闻事业基本的存在形式和行为方式；政治属性决定着新闻事业根本的利益方向和工作原则；经济属性决定着新闻事业长远的生存基础和发展潜力。它们形成了一个复杂的综合体系，各自发挥着自己的作用，又制约着其他属性的存在方式和发展状况。政治属性要借助社会属性来体现价值，发挥作用；社会属性要靠政治属性来引导方向，规范行为；经济属性既为社会属性和政治属性提供存在和发挥作用的经济基础和物质条件，同时又受到它们的制约——政治属性为其把握政治方向，防止其偏离正确的行为轨道，社会属性为其确定运作范围及方式，规范其按照新闻事业的特殊规律和要求来组织经营和管理。我们要注意全面正确地体现这三个属性所具有的积极功能，发挥它们的有效作用，防止随意突出某一属性或有意抑制某一属性的现象，以使新闻事业能够健康、全面地发展。