考情分析
今年本章内容进行了大的调整，由2012年教材中的一节变更为一章，但是增加的实质性内容不是很多，主要增加的是《反垄断法司法解释》、《工商行政管理机构禁止垄断协议行为的规定》和《工商行政管理机关禁止滥用市场支配地位行为的规定》中的一些内容。考查的重点主要是垄断行为的构成要件及规制措施。其中，垄断包括经济性垄断和行政性垄断，经济性垄断包括滥用市场支配地位、垄断协议以及经营者集中。本章考试题型主要以客观题出现，但也有可能与公司法结合出综合题。考试复习时，应在整体掌握和了解的基础上有所侧重，重点记忆和理解教材所引述的《反垄断法》原文规定的内容。
第一节 反垄断法律制度概述
一、单项选择题
1.反垄断执法机构调查涉嫌垄断行为，执法人员不得少于（），并应当出示执法证件。
A.6人
B.2人
C.5人
D.10人
2.甲公司、乙公司、丙公司都是从事奶粉生产的厂家，其主要市场均在某市，三家公司在某日的行业会议中签订了关于维持现有价格的协议，不允许相互之间采用降低价格的方式进行竞争。根据《反垄断法》的规定，关于该协议的说法正确的是（）。
A.该协议属于反垄断法禁止的纵向垄断协议
B.该协议属于行业间的合法协议，受法律保护
C.该协议属于固定商品价格的协议，是反垄断法禁止的横向垄断协议
D.该协议属于联合抵制交易的横向垄断协议
二、多项选择题
1.下列的经济活动中涉及的垄断行为，属于《反垄断法》的调整范围的有（）。
A.中华人民共和国境内经济活动中的垄断行为
B.中华人民共和国境内经济活动中的非垄断行为
C.中华人民共和国境外经济活动中的垄断行为，对境内市场竞争没有影响的
D.中华人民共和国境外经济活动中的垄断行为，对境内市场竞争产生排除影响的
2.我国《反垄断法》的适用除外范围通常包括（）。
A.公用事业的限制行为 B.农业生产中的协同行为
C.知识产权的正当行使 D.企业之间的限制性协议
一、单项选择题
1.【参考答案】B
【解析】本题考核反垄断行政调查。根据规定，反垄断执法机构调查涉嫌垄断
行为，执法人员不得少于2人，并应当出示执法证件。
2.【参考答案】C
【解析】本题考核《反垄断法》禁止的横向垄断协议。本题所叙述的情况属于
固定商品价格的协议，是反垄断法禁止的横向垄断协议。
二、多项选择题
1.【参考答案】AD
【解析】本题考核《反垄断法》的适用范围。根据规定，中华人民共和国境内经济活动中的垄断行为和中华人民共和国境外的垄断行为，对境内市场竞争产生排除、限制影响的适用《反垄断法》。
2.【参考答案】BC
【解析】本题考核点是反垄断法的适用范围。《反垄断法》的适用例外包括：（1）知识产权的正当行使；（2）农业生产中的联合或者协同行为。
第二节 垄断协议及其法律规则
一、单项选择题
下列属于《反垄断法》中规定的可被豁免的垄断协议类型是（）。
A.限制开发新技术、新产品的垄断协议
B.限制商品的生产数量的垄断协议
C.为提供中小经营者经营效率，增强中小经营者竞争力的垄断协议
D.固定商品价格的协议
二、多项选择题
甲公司、乙公司、丙公司都是从事奶粉生产的厂家，其主要市场均在某市，三家公司在某日的行业会议中签订了关于维持现有价格的协议，不允许相互之间采用降低价格的方式进行竞争。根据《反垄断法》的规定，关于该协议的说法不正确的是（）。
A.该协议属于反垄断法禁止的纵向垄断协议
B.该协议属于行业间的合法协议，受法律保护
C.该协议属于固定商品价格的协议，是反垄断法禁止的横向垄断协议
D.该协议属于联合抵制交易的横向垄断协议
参考答案与解析
一、单项选择题
【参考答案】C
【解析】本题考核《反垄断法》豁免的垄断协议类型。选项A、B、D均属于反垄断法禁止的垄断协议类型。
二、多项选择题
【参考答案】ABD
【解析】本题考核《反垄断法》禁止的横向垄断协议。本题所叙述的情况属于固定商品价格的协议，是反垄断法禁止的横向垄断协议。
第三节 滥用市场支配地位行为及其法律规则
一、单项选择题
《反垄断法》中规定的多个经营者被推定为共同占有市场支配地位时，其中有的经营者市场份额不足一定比例时，不应当推定该经营者具有市场支配地位，该比例为（）。
A.1／10
B.1／2
C.1／15
D.1／20
二、多项选择题
《反垄断法》禁止的滥用市场支配地位的行为包括（）。
A.以不公平的高价销售商品
B.以不公平的低价购买商品
C.没有正当理由搭售商品
D.没有正当理由，拒绝与交易相对人进行交易
参考答案与解析
一、单项选择题
【参考答案】A
【解析】本题考核市场支配地位的推定。根据规定，多个经营者被推定为共同占有市场支配地位时，其中有的经营者市场份额“不足1／10”的，不应当推定该经营者具有市场支配地位。
二、多项选择题
【参考答案】ABCD
【解析】本题考核《反垄断法》禁止的滥用市场支配地位的行为。本题的四个选项均属于反垄断法禁止的滥用市场支配地位的行为。
第四节 经营者集中的反垄断控制
一、单项选择题
1.根据规定，国务院反垄断执法机构应当自收到经营者提交的符合规定的文件、资料之日起一定期限内，对申报的经营者集中进行初步审查，该期限为（）。
A.7日
B.30日
C.15日
D.60日
2.银行业金融机构、证券公司和期货公司等三类经营者集中申报营业额的计算公式为（）。
A.营业额＝营业额要素累加×10%
B.营业额＝（营业额要素累加－营业税金及附加）×10%
C.营业额＝（营业额要素累加－营业税金及附加）×20%
D.营业额＝（营业额要素累加＋营业税金及附加）×10%
二、多项选择题
根据《反垄断法》规定，关于经营者集中的说法，下列选项正确的有（）。
A.经营者集中就是指企业合并
B.经营者集中实行事前申报制，但允许在实施集中后补充申报
C.经营者集中被审查时，参与集中者的市场份额及其市场控制力是一个重要的考虑因素
D.经营者集中如被确定为可能具有限制竞争的效果，将会被禁止
参考答案与解析
一、单项选择题
1.【参考答案】B
【解析】本题考核经营者集中申报的审查程序。根据规定，国务院反垄断执法机构应当自收到经营者提交的符合规定的文件、资料之日起30日内，对申报的经营者集中进行初步审查。
2.【参考答案】B
【解析】本题考核金融业经营者集中申报营业额计算的特殊规则。银行业金融机构、证券公司和期货公司等三类经营者集中申报营业额的计算公式为：营业额＝（营业额要素累加－营业税金及附加）×10%。
二、多项选择题
【参考答案】CD
【解析】选项A错误，《反垄断法》第20条规定，经营者集中是指下列情形：（1）经营者合并；（2）经营者通过取得股权或者资产的方式取得对其他经营者的控制权；（3）经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响。选项B错误，《反垄断法》第21条规定，经营者集中达到国务院规定的申报标准的，经营者应当事先向国务院反垄断执法机构申报，未申报的不得实施集中。所以不能在实施集中后补充申报。选项C正确，《反垄断法》第27条规定，审查经营者集中，应当考虑下列因素：（1）参与集中的经营者在相关市场的市场份额及其对市场的控制力；（2）相关市场的市场集中度；（3）经营者集中对市场进入、技术进步的影响；（4）经营者集中对消费者和其他有关经营者的影响；（5）经营者集中对国民经济发展的影响；（6）国务院反垄断执法机构认为应当考虑的影响市场竞争的其他因素。选项D正确，《反垄断法》第28条规定，经营者集中具有或者可能具有排除、限制竞争效果的，国务院反垄断执法机构应当作出禁止经营者集中的决定。但是，经营者能够证明该集中对竞争产生的有利影响明显大于不利影响，或者符合社会公共利益的，国务院反垄断执法机构可以作出对经营者集中不予禁止的决定。
第五节 滥用行政权力排除、限制竞争及其法律规则
一、单项选择题
下列不属于《反垄断法》所禁止的滥用行政权力排除、限制竞争行为的是（）。
A.对外地商品设定歧视性收费项目
B.限制外地经营者参加本地招标投标
C.通过颁布行政规范性文件的方式限制外地企业与本地企业进行竞争
D.提高对市场上销售某类所有产品的检验标准
二、多项选择题
滥用行政权力排除、限制竞争的行为，是我国《反垄断法》规制的垄断行为之一。关于这种行为，下列选项正确的是（）。
A.实施这种行为的主体，不限于行政机关
B.实施这种行为的主体，不包括中央政府部门
C.《反垄断法》对这种行为的规制，限定在商品流通和招投标领域
D.《反垄断法》对这种行为的规制，主要采用行政责任的方式
参考答案与解析
一、单项选择题
【参考答案】D
【解析】本题考核《反垄断法》所禁止的滥用行政权力排除、限制竞争行为。选项A属于地区封锁；选项B属于排斥或限制外地经营者参与本地招标投标；选项C属于抽象行政性垄断行为。
二、多项选择题
【参考答案】AD
【解析】根据《反垄断法》规定，除了行政机关，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织也不得滥用行政权力排除、限制竞争，所以选项A正确，选项B错误。反垄断法规定的是“不得妨碍商品在地区之间的自由流通”，所以选项C错误。行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力，实施排除、限制竞争行为的，由上级机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。反垄断执法机构可以向有关上级机关提出依法处理的建议。所以原则上对滥用行政权力排除、限制竞争的行为的规制主要是行政责任，所以D正确。
