综合运输体系建设是我国交通运输业多年来的发展目标，也是国民经济和社会发展的重要内容之一。但什么样的交通运输体系可以被称为“综合运输体系”？如何构建综合运输体系？近年来，国内诸多学者从综合交通运输体系的定义及特征，综合交通规划，综合交通管理体制、政策、法制建设等多个方面进行了研究，并且形成了较多的研究成果。本书则从综合运输体系应具备的社会公平性与和谐性角度，探讨其内涵和特征，分析我国现有交通运输体系在公平性与和谐性方面存在的问题，并试图寻找产生问题的原因，从而有针对性地提出相关政策建议。
本人从2007年开始承担教育部哲学社会科学重大研究课题“综合交通运输体系研究”子课题“综合交通运输体系的社会公平与和谐”，本书即是在该课题研究报告的基础上形成的。在课题研究过程中，研究生何文华、李洁、熊飞作了大量的资料搜集、数据调研、文字整理等工作，其中李洁还利用课题的阶段研究成果，撰写了硕士学位论文《综合交通运输体现的社会公平性研究》。此外，总课题负责人荣朝和教授也对研究报告的总体框架和思路提出了宝贵意见，在此表示衷心的感谢！还有，文中参考和引用了大量的文献，尽可能做到一一标注，对相关作者也表达诚挚的谢意！
2009年年中，本书稿已基本成型，当时有幸申请到了北京交通大学出版基金的资助，本来应该在2010年年初出版的，可由于本人的懈怠，加上另两本教材的撰写出版占用了较大的精力，致使本书稿迟迟难以定稿，拖至今日，实在抱歉。唯一稍感欣慰的是，到目前为止，还没发现类似的书稿付梓，否则真要抱憾终生了。
说实话，本人最初觉得“公平与和谐”这一命题作文似乎有点太理论、太抽象，可在研究、调研过程中，许多鲜活的案例让我们印象深刻，觉得本课题的研究真的非常具有现实意义，因为它可能关系到许多人的生活甚至生命！为什么这么说呢？我先给大家讲几个事例，这些事情都是我去年回湖北乡下老家过春节时的亲身体会。
春节前我和先生开车去县城置办年货。县城的马路很宽阔、修建得也很漂亮，红绿灯、车道线、斑马线、隔离栅栏等都标示清楚、一应俱全，可我们的车却开得战战兢兢，原因是大量的摩托车根本不管任何交通规则，在车流中快速穿梭，还有很多赶集的行人在马路上随意穿行。这一乱象使我们有些不知所措，同时惊叹这些人怎么这么胆大！回去一问常骑摩托车的亲戚，他说他们拿摩托车驾驶证时，根本不用学习交规，只要交钱就行！难怪每年春节，那个小小的县城及其周边都要发生交通事故，甚至连续三年春节都有人被撞死！
另一件事是我去四妹家拜年时发生的。她所在的村子依公路而建，村民的房子、农田排列在公路两侧。这是咱们去农村常见的景象，没什么稀奇。前些年回去，我们都是坐船渡过村子边上的一条小河，然后上岸穿过公路再到达她家。这次回去发现穿村而过的公路已经改建成较高等级的省道。我还没来得及欣喜家乡的变化，就发现了自己面临的困难：过去穿过马路时，路上的汽车稀稀拉拉，很轻松就过去了；可现在公路上的汽车熙熙攘攘，一辆紧挨一辆高速呼啸而过，我等了很久也没敢过去。
我找了找，附近既没有红绿灯、也没有斑马线，更别说过街天桥或地下通道，要想过马路只有与汽车斗智斗勇。最终经过十几分钟，在别人的护驾下总算胆战心惊地过了马路。我在想，村子里的人每天要过马路去乘船、去两侧的农田干活、到村里的小卖部买东西、邻里之间串个门……他们每天要经历多少次这样的冒险行为？尤其是天黑以后，又没有路灯，多危险啊！当我将心中的疑虑说给四妹时，她说，村里每年都有或大或小的交通事故发生，所以现在村民们已告诫小孩，不要到公路边玩耍。
还有一件事是我有机会与家乡的一名乡长谈及对当地交通安全的忧虑时，他说了一句让我震惊的话：“自从‘村村通’工程实施以来，交通事故大幅上升，我昨天还处理了一起一次撞死三人的事故，现在还没结束呢！”村村通工程本来是国家制定的富国利民的伟大的系统工程，包含公路、电力、生活和饮用水、电话网、有线电视网、互联网等（他指的是村村通公路工程），怎么会出现这样意想不到的副作用呢？
我公婆家就在乡下，以前进村后，都是土路，赶上下雨下雪，道路泥泞难走。后来是村村通工程让水泥路修到了房前屋后、田间地头，唯一的遗憾是只有2.5米宽，有些地方两侧都是悬空的田埂，开车时觉得有些悬乎，但依然比过去的路好走多了，怎么交通事故反而会上升呢？我脑海里忽然浮出了这样的场景：在路上玩耍的小孩、聊天的村民与快速驶过的摩托车、出租车和其他汽车。当我们将现代高速交通工具突然带入到宁静悠闲的乡村生活中时，能不发生冲突吗？
我们事先无论是在硬件上、还是在软件上，都做好准备了吗？硬件上，在修建公路时，规划、建造了方便村民生活的各种交通设施了吗？软件上，给村民足够的交通知识和交通意识了吗？农村的交通教育在哪里？其实，不仅是农村，城市里的交通问题也不少，交通拥堵、交通污染是大家常常诟病的，路权规划的不平等也日益凸显。
比如身居北京的我，从不敢让已经十二岁的孩子骑车去上学，因为曾经的“自行车王国”，现在几乎没有自行车的容身之地了，规划的自行车道成了机动车停车场或机动车道。到网上随便一搜，我们就能发现，每年的交通事故数量惊人，有报道称2010年我国交通事故死亡人数超过20万人。
赶快行动起来吧，为了我们的同胞、也为了我们自己！
作者
2011年9月于北京
